王海燕
國有企業黨風廉政建設是全黨黨風廉政建設工作的重要組成部分,是加強黨的執政能力的具體體現,加強國有企業黨風廉政建設是鞏固黨的執政地位的物質基礎的必然要求,是促進企業生產經營的需要,是密切聯系群眾,轉變干部作風的需要,更是企業持續穩健發展的需要。扎實做好國有企業黨風廉政建設責任重大。作為國有企業一名紀檢干部,現就如何做好國有企業黨風廉政建設談幾點體會。
黨委主體責任、紀委監督責任和業務主管部門監管責任的落實是前提。企業黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者,紀委是黨內監督的專門機關。只有黨委和紀委都能夠站在關系中國共產黨生死存亡和國有企業生存與發展的高度,深刻認識和理解當前和今后黨中央黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢、任務、目標以及黨中央將黨風廉政建設和反腐敗工作一抓到底的信心和決心,從思想深處認識到肩負的黨風廉政建設責任,能夠準確把握“兩個責任”的深刻內涵和重大意義。以高度的政治自覺,緊抓推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個“牛鼻子”,真正把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,態度堅決,敢于擔當,落實有力,才能確保黨要管黨、從嚴治黨的要求落實到位。黨委要切實加強黨風廉政建設,選好用好干部,狠抓作風建設,規范權力運行,統籌協調推進,嚴肅執紀監督;紀委要緊緊圍繞中心,服務大局,嚴肅懲治腐敗,堅決糾正“四風”,聚焦監督執紀主業,堅決捍衛黨的紀律。各業務主管部門要認識到位,明確責任,主動履職,強化監管,把控過程,防止和杜絕本職業務范圍內的違規違紀問題發生,將問題和苗頭消滅在進入業務流程初期,確保權力規范行駛、業務合規運行。形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,形成科學定責、具體明責、嚴格考責的落實鏈條,黨風廉政建設會成效顯著。
各級領導班子“一崗雙責”的落實是保證。落實黨風廉政建設責任制“一崗雙責”是領導干部的政治責任。只有各級黨政領導班子成員統一思想,認識到位,高度重視黨風廉政建設,將黨風廉政建設工作與分管業務工作一起研究安排、一起監督檢查、一起抓好落實,做到管理工作拓展到哪里,廉政責任就必須延伸到哪里,既嚴以律己管住自己,也嚴格要求管好部下,才能保證黨風廉政建設“誰主管、誰負責”制度的有效落實。同時層層傳導壓力,層層落實責任,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。
各級領導率先垂范是關鍵。各級領導干部是“關鍵少數”,是一個單位的標桿,“其身正,不令則行。其身不正,雖令不從。”作為領導干部,身在高位,手中擁有一定的權力,更要知責、明責、畏責,盡責,正確對待權力、正確對待名利、正確對待監督,要以自警、自省、自重、自愛的要求嚴格約束自己,增強拒腐防變的自覺性和堅定性,把好廉潔從業關口,嚴于律己,率先垂范,把信念放置頭頂,把擔當扛在肩上,把群眾利益放在心上,自覺作廉潔自律的表率。要把好“思想關”,堅持學習,持續加強黨性修養,不斷在實踐中改造“三觀”,筑牢拒腐防變思想防線,筑牢黨紀國法防線,保持健康的心態,知足常樂,勤廉崇儉。明辨是非,頭腦清醒,克制私欲,經得起各種誘惑和挑戰的考驗。要把好“權力關”,時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的,堅持權為民所用、利為民所謀、情為民所系。要把好“小節關”,堅持從小節抓起,防微杜漸,不以惡小而為之,純潔“社交圈”、凈化“生活圈”。要把好“約束關”,既要嚴格自律,也要接受他律,主動把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行,始終把自己始終置于組織和群眾的監督之下。堅定信仰,崇廉拒腐,時刻算好人生“七筆賬”,即“政治賬”“經濟賬”“名譽帳”“家庭帳”“親情帳”“自由帳”“健康帳”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,堅守為人為官的底線。在知紀、遵紀、執紀上既要以身作則、模范帶頭,又要堅持原則、敢抓敢管;要帶頭修身齊家,既要管好自己,也要管好配偶、子女及身邊工作人員。帶頭正風肅紀,帶頭深入基層,帶頭真抓實干,切實做到守土有責,守土盡責,努力營造務實清廉、風清氣正的良好氛圍。
抓長常抓抓實抓細是基礎。面對現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,企業作為社會的一個經濟細胞,應時刻保持清醒的認識,保持高度的警覺,不斷夯實黨風廉政建設基礎,確保干部政治安全,企業穩健持續發展。培育“不愿腐”的廉政文化。著力廉政教育常態化,筑牢思想免疫防線。把廉潔從業教育作為黨風廉政教育的基礎性工作,突出主題,有針對性,多措并舉,持續推進,實現黨員干部黨風廉政教育全覆蓋和常態化。強化黨員宗旨意識,強化理想信念教育,強化黨規黨紀教育,使黨員干部增強政治意識、紀律意識、敬畏意識、紅線意識,筑牢拒腐防變的思想防線。健全“不能腐”的防范制度。著力建立健全制度機制,筑牢行為約束防線。認真梳理分析廉政風險點,不斷完善工作流程和管控制度,明確各級領導黨風廉政建設責任清單,建立健全規范權力運行機制、風險防控機制、聯合監督機制、履行責任報告機制、問責追責機制等,工作流程標準化,履行職權合規化,把權力關進制度的籠子里,扎緊制度的藩籬,讓權力在陽光下運行。加大“不敢腐”的懲戒力度。著力監督執紀問責,構建合規管理防線。發揮監督部門優勢,利用內控測試、專項檢查、審計監察等不同監督方式,瞄準關鍵點,選準切入點,強化監督。重點針對物資采購、工程建設、各種費用使用與管理等業務合規管理進行監督,緊盯落實八項規定和糾正“四風”問題進行監督。把監督與被監督的過程與干部培養、選拔、任用緊密結合,與企業評優評先和績效考核緊密結合,與企業查找不足、堵塞漏洞、降本增效、增收節支、提升管控能力緊密結合,發揮內部監督對企業深化改革、反腐倡廉、健康發展的重要推動和保障作用。確保權力在企業制度框架下規范、高效運行,有效警示杜絕違規違紀問題發生。對于苗頭性、傾向性問題要敢于紅臉出汗,早打招呼,早預防,以免小錯誤釀成大問題。對有令不行、有禁不止、頂風違紀者,發現一起,查處一起,曝光一起,使違紀行為承擔相應的違紀成本,使黨員干部時刻繃緊作風建設這根弦,從而達到懲前毖后,治病救人的目的。同時,打造一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良、敢于擔當的紀檢隊伍,為嚴肅黨紀提供堅強保證。