任保中
思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢。當前,國有企業正處在改革的攻堅階段、發展的關鍵時期,既面臨轉方式調結構穩增長的繁重任務,又肩負為實現穩中求進多作貢獻的艱巨使命。越是在這樣的關鍵時期,加強和改進國有企業思想政治工作顯得尤為迫切,成為當前亟待解決的重要課題。
一、國有企業思想政治工作的現狀
近年來,國有企業始終堅持把思想政治工作與企業發展戰略結合起來,在改進中加強,在創新中提高,思想政治工作在推動企業改革發展、促進經濟社會進步方面發揮了不可替代的重要作用。
(一)注重融入中心,思想政治工作的滲透力有效增強
近年來,眾多國有企業把企業生產經營作為思想政治工作的主戰場,積極引導職工主動有為出思路、想辦法、抓落實。對企業發展戰略、生產布局調整等重大事項,引導職工正確對待和處理改革中的各種利益關系,使思想政治工作成為促進企業經濟效益、技術效益和社會效益全面發展的助推器。
(二)注重貼近員工,思想政治工作的感召力有效增強
近年來,國有企業始終堅持圍繞職工普遍關心的熱點、難點問題,加強對職工世界觀、人生觀、價值觀的塑造和引領,尊重職工的主體意識和參與意識,有針對性地開展思想政治工作,為企業平穩較快發展營造了和諧穩定的內外部環境,增強了職工群眾對企業的歸屬感、認同感。
(三)注重文化引領,思想政治工作的引導力有效增強
廣大國有企業把企業文化建設作為加強思想政治工作的創新點,立足發展戰略的高度,持續深化企業文化建設,不斷增強文化對職工的號召力和影響力,增強了職工與企業同心同德、共同發展的責任意識。各企業倡導并堅持“永遠跑在時間前面”,“以智圖強、變革有為”,“企業發展關鍵在人”和“創新才能更美”等文化理念,為企業改革發展注入了源動力,激發了全體干部職工的創業動力。
二、思想政治工作的問題及原因剖析
隨著國有企業改革的持續深入,傳統的思想政治工作思路、觀念和方法已然滯后,制約了新時期國有企業思想政治工作的實效性,迫切需要加以解決。
(一)思想政治工作理念創新滯后
目前,大部分企業在思想政治工作如何融入生產經營管理方面做了很多有益的探索,但仍有一部分企業處在“空白”或“空轉”狀態。國有企業思想政治工作應緊密結合企業中心任務,為深化企業改革、提高經濟效益服務。國有企業思想政治工作決不能脫離這樣一個中心,否則就成了無源之水、無根之木。
(二)思想政治工作方法手段單一
隨著國有企業改革的深入推進,職工的生活方式、行為方式和思維方式等都發生了較大變化,但是思想政治工作新辦法、好辦法少的問題比較突出。對此,我們既要認真總結過去成功的經驗和做法,又要改變過去方法簡單、觀念陳舊、內容枯燥等現象,積極探索行之有效的新方法,為新形勢下思想政治工作注入新的活力。
(三)思想政治工作隊伍建設薄弱
企業政工干部待遇低,兼職化現象嚴重,人員青黃不接現象普遍存在?,F有思想政治工作者隊伍中,存在年齡、知識結構老化的現象。同時,黨政干部流動機制還不完善,交流難、成長難,這在很大程度上影響了國有企業思想政治工作的創新發展。
(四)思想政治工作功能作用弱化
企業生產經營的目的是追求利益最大化。在經濟利益的驅動下,部分企業只注重生產經營,輕視思想政治工作,出現了“淡化論”、“過時論”和“替代論”等錯誤思想。部分企業把思想政治工作當做“額外任務”,忽視了對企業生產經營管理的促進作用。
三、加強新時期國有企業思想政治工作的路徑
新形勢下,國有企業思想政治工作要主動適應現代企業制度的新要求,主動適應參與國際競爭和擴大對外開放的新特點,主動適應廣大干部職工思想觀念和利益訴求發生的新變化,注重研究和把握工作規律,著力開辟新途徑、探索新辦法、豐富新載體,充分發揮“生命線”、“穩壓閥”和“推進器”作用。
(一)健全思想政治工作領導機制
要科學配置思想政治工作資源,采取黨委成員、董事會成員和經理班子成員“雙向進入、交叉任職”、“專兼結合、一崗雙責”等任職方式,建立起黨委統一領導、黨政主要領導親自決策思想政治工作的領導機制。要形成專門的思想政治工作負責制,落實組織機構和人員,明確企業各級黨組織負責人是思想政治工作第一責任人,完善“書記抓、抓書記”、把行政干部做思想政治工作情況納入年度考核的責任和工作機制,形成以黨員干部為主體、以群團為紐帶、以黨組織為保證的思想政治工作管理網絡。國有企業要設置專門的思想政治工作機構,履行好工作職責,著力開展企業思想政治工作理論研究、應用研究和創新研究,及時總結推廣最新研究成果和創新經驗做法。
(二)健全思想政治工作保障機制
要按照穩定隊伍、優化結構和提高素質的要求,選優、配齊、配強專兼職思想政治工作人員,尤其要注重吸引和選拔政治素質好、知識層次高、懂經營會管理的中青年優秀人員和優秀高校畢業生充實到專職政工隊伍中。要建立穩定、長效的投入保障機制,確定工作經費,設立專項科目,并適時調整工作經費投入力度。要主動適應大眾傳媒特別是互聯網、手機等廣泛普及的趨勢,建立即時交流平臺,開設互動欄目,并大力推進企業報刊、廣播、電視、網站等陣地建設和管理,提高其使用效能,進一步豐富職工精神文化生活。
(三)健全思想政治工作評估機制
堅持把思想政治工作納入企業綜合績效考評體系和企業黨政領導班子年度考核管理目標,并作為評價和使用干部的重要依據。圍繞破解企業思想政治工作量化難、考核評價難等實際問題,進一步完善考核評價指標,堅持定性分析與定量分析相結合,側重對企業思想政治工作組織領導、制度建設、隊伍建設、設施建設、任務落實和創新成果等情況進行評估,重點考核思想政治工作在推動企業改革發展和經濟建設方面所取得的實績,使思想政治工作與生產經營同考核、同獎懲,推進國有企業思想政治工作不斷創新發展。
(四)健全思想政治工作激勵機制
要建立健全思想政治工作激勵機制,采取目標激勵、晉升激勵和榮譽激勵等辦法,激發隊伍活力,增強隊伍動力。要完善表彰激勵,總結交流先進經驗。要完善關愛激勵,關心政工人員的工作和生活,確保政工人員與同級生產經營管理人員享受相同政策,尤其在職稱評定、職務晉升等方面,同等條件下應優先考慮政工干部。加大政工人員與生產經營管理人員的崗位交流力度,努力培養更多復合型人才。