論混合所有制企業政工隊伍建設存在的問題及對策

姚成城

摘 要：發展混合所有制經濟，是深化國有企業改革的重要舉措。目前集團公司已有多家單位發展成為國有控股、民營合資的混合所有制企業，汝州電化公司就是其中的一家。隨著體制的變化，加上日益嚴峻的市場形勢，員工隊伍的構成日益復雜、思想狀況也呈現多元化的特點。做為維護員工思想穩定的重要力量，政工隊伍建設尤為重要，本文結合汝州電化公司，針對混合所有制政工隊伍建設存在的問題進行分析，并提出一定的解決對策，希望為以后的政工隊伍建設以及企業的有效發展做出一定借鑒。

關鍵詞：企業；所有制；問題；對策

一、政工隊伍建設存在的問題

（一）兼職人員多造成政工隊伍不穩定

汝州電化公司中，80%的基層黨支部都是由有行政職務的人來擔任黨支部書記、工會主席、團委書記。政工人員在工作中面臨著工作變動頻繁及政工工作與崗位工作之間的關系難以處理。隨著公司工資制度的改革，大部分兼職政工人員開展思想政治工作并沒有列入本人的崗位工作中，而且有一些政工人員原本的崗位工作還十分繁重。崗位工作已經使他們有很大的壓力，再加上常規性的黨務工作、工會工作必須跟進，突發性的員工思想問題需要處理，造成了部分兼職政工人員開展政工工作顯得力不從心。

（二）政工人員業務素質不足

政工干部的基本素質主要涉及以下四個方面：政治素質、理論素質、業務素質和品德修養。同時需要具備五種能力：組織能力、文字表達能力、調研能力、協調能力、創新能力。而汝州電化公司的政工人員離這些要求還相差較遠，公司大多數政工人員兼職從事政工工作，沒有經過系統的知識灌輸和素質提高，做好政工工作，從能力上就有難度。而且，在目前公司的兼職政工人員中，年輕人較多，大多沒有政工工作的經驗，他們在提升工作水平上，主要以提高崗位工作技能為主，在做思想政治工作時不會交流、不善于交流，在向群眾進行宣傳教育的過程中顯得底氣不足，因而效果不佳。而年齡稍大、具備政工工作經驗的人員，往往又安于現狀、消極對待政工工作。

（三）缺乏有效激勵機制政工人員工作熱情降低

目前公司對各支部有每季度整體的目標考核，加強了對基層黨組織日常工作開展情況的監督，但是對兼職政工人員個體的工作缺乏考核和評價。目前公司政工人員具有政工專業資格的很少，所以，每年公司開展的職稱考核在這個群體中發揮的作用并不大，各部門每年開展的幾次評價中，政工工作取得的成果一般也是不列入工作業績的。另外公司內的兼職政工人員基本上沒有經濟方面的待遇，開展工作全憑覺悟。

（四）思想政治工作重視程度低

汝州電化公司存著黨支部書記除了是行政一把手，總領行政事務外還兼任了分廠、車間內的思想政治工作。企業政工隊伍對企業的生存與發展有著重要影響，對于這樣一項影響企業團結和穩定的重要工作是兼職，是導致部分領導對思想政治工作的重視度不夠高表現之一。

（五）政工人員工作方法死板

在企業管理中，思想政治工作是一項需要技巧性的活動。但是在現實的操作中普遍的是領導強壓型的，生硬的教育，其方式方法老套和滯后，缺乏必要的靈活性和針對性，不易被教育者真正的接受，甚至會造成相反的結果，更加大了思想工作開展的難度和進程的速度，導致思想政治工作缺乏深度、力度等，更不利于政工隊伍發展壯大。

二、提高企業政工干部隊伍建設的措施

（一）客觀考核與適當激勵并重

對企業本身而言，從思想政治工作的長期性出發，對思想政治工作的目標管理機制進行量化、細化和具體化是十分必要的。而對政工人員而言，要激發他們的工作積極性，就要按照責權利相一致的原則，一方面，對于“一崗雙責”的崗位，部門崗位手冊里應該明確政工工作內容和職責、權利，并納入業績的考核；另一方面，應該建立政工業績考評制度，制定政工人員績效考核辦法，并突出考核其德才表現、工作業績、群眾觀點等情況。對政工干部隊伍的考核力求做到制度化，考核內容定量化（德、能、勤、績都有具體指標），考核方法民主化（領導與群眾相結合）。

值得一提的是，政工人員的考核評價工作還要充分發揮紀委、宣傳部、組織部等黨的工作部門的職能作用，并與各行政部門相互配合，適時對政工工作進行檢查、指導和監督，以保證考核評價的全面，同時也有利于創造一個和諧、良好的思想政治工作環境。

考核評價需要與適當的激勵掛鉤，才能發揮其效果。這些年來，公司在這些方面開展的工作還是比較薄弱的。干與不干、干好干壞一個樣的情況還存在，這既影響了努力工作的政工人員的積極性，也使那些不負責任的政工人員缺乏必要的壓力。這也是這支隊伍工作還不甚得力、地位沒有得到重視的重要原因之一。一方面，如果能把考核評價的結果與獎懲掛鉤，與晉職晉級掛鉤，那么，必然可以推動政工人員隊伍的建設，提高他們的工作積極性。另一方面，適當設立專項的政工獎勵經費，按時評比、及時獎勵也是十分必要的。根據考核結果，獎優罰劣，才能促使政工人員不斷創出新業績。

（二）業務培訓與人才培養并舉

對政工人員的業務知識培訓，對他們各種能力的培養，以及生產、經營、管理等知識的灌輸，不僅是政工人員順利開展工作和提高個人素質的需要，同時也是公司維持高速穩定發展的需要。

長期以來，我們對政工人員一直是使用多，培訓提高少，這也是政工人員業務素質不高，工作開展力不從心的主要原因。對政工人員的培訓必須立足于思想政治工作的長期開展，不能簡單地認為通過上一兩次課就可以完成。首先要強調的是對各條線的政工人員的系統業務知識培訓，這對他們開展日常工作格外重要。在政工人員業務知識培訓的基礎上，還應該培養他們以下六個方面的能力，以使他們更加適應新時期合資企業思想政治工作的需要和社會對人才的需要。

另外，政工人員對生產經營管理知識的掌握有利于他們更加貼近部門工作實際開展思想政治工作，同時也可以使政工隊伍增強自信心，參與部門的管理，這對提高他們的綜合競爭力是十分必要的。

從形式上來講，政工人員的培訓、培養，應該從實際出發，實行脫產學習和在職學習相結合，學習理論和參加社會實踐相結合，從事實際工作和開展調查研究相結合，務求講求實效。