TPP協議中的知識產權規則概述

余靜宜

北京航空航天大學，北京　100191

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TPP協議中的知識產權規則概述

余靜宜

北京航空航天大學，北京100191

摘要：TPP知識產權章節代表了知識產權國際立法的新趨勢，研究TPP有助于深化國際知識產權保護標準問題的認識，有助于把握知識產權國際保護的最新動態。2015年10月5日，TPP協議取得實質性突破，12個泛太平洋國家就TPP達成一致，2016年2月4日，這12個國家在新西蘭奧克蘭正式簽署。TPP協議作為自由貿易協定中一員大將，對其進行深入研究顯然具有重要的理論和實踐價值，而知識產權章節作為各章節中最重要的部分之一更能突顯研究價值所在。

關鍵詞：知識產權規則；TPP；TRIPS

一、TPP協議的產生背景

知識產權輸出國積極推進了知識產權國際保護體制的發展進程，從《巴黎公約》的制定到WIPO的建立，從TRIPS協定的簽署到自由貿易協定的締結，其間均可發現發達國家越來越活躍的身影。在世界范圍內，自由貿易協定成為主力軍，引領著世界貿易經濟的變革方向。

在知識產權國際保護的發展上，國際貿易與知識產權的關系愈發緊密，復邊體制逐漸為發達國家所青睞。同時，隨著反假冒與盜版議題受到國際社會的普遍重視，在美國和歐盟的推動下，2011年簽署但尚待生效的《反假冒貿易協議》(ACTA)成為知識產權國際保護立法趨勢的進展。ACTA是具有復邊協定特征的知識產權國際條約，它的制定是后TRIPS時代發達國家積極推進知識產權國際保護立法的又一產物。盡管ACTA最終可能將無法生效，但我們必須承認ACTA可以滲透進入知識產權國際保護的立法進程并產生影響。TPP知識產權條款繼承且某些程度上超越了ACTA的內容，因而使TPP升級為“ACTA2.0”。TPP協議的啟動和推進受到國際關注。

二、TPP協議中的知識產權制度

(一)TPP談判概述

1.TPP協議談判歷程

TPP協議可追溯至2002年墨西哥亞太經合組織峰會期間由新西蘭、新加坡、智利三國發起的《泛太平洋戰略經濟伙伴關系協議》，又稱P3協議，2005年文萊加入后便稱為P4協議。P4協議真正開始受到世界各國的矚目是在2008年金融危機爆發后以后，美國宣布加入并啟動新的TPP談判，2008年2月，布什宣布美國加入該協議，并分別于2008年3月、6月、9月就金融服務和投資進行了3次談判，2008年9月，美國貿易談判代表施瓦布宣布美國加入整個P4協議，并極力邀請澳大利亞、秘魯和越南三國加入談判，至此，P4協議更名為《跨太平洋伙伴關系協議》。2009年11月14日，奧巴馬正式宣布美國將加入TPP談判，此次歷史性亞洲之行他宣言將TPP打造成“21世紀自由貿易協議范本”。美國開始推行自己的貿易議題，至此也標志著美國開始全方面主導TPP談判，TPP協議的合作目標從達成基本的優惠貿易安排拓展為構建全方位的區域經濟合作“范本”。此后，TPP協議在參加國和談判進程方面都保持了較快的發展勢頭，馬來西亞、加拿大、墨西哥和日本也已先后加入TPP談判，至此，參與談判的國家的GDP總和約26萬億到27萬億美元，其GDP總和達到全球40%的份額，貿易總額占全球1/3。

2015年10月5日，包括美日在內的12個泛太平洋國家關于TPP協議內容達成一致，成功完成全部談判，實現了從達成過渡協議到最終協議的升級。2016年2月4日，在新西蘭奧克蘭，由TPP協議12個成員國代表參加的簽字儀式標志TPP的正式簽署，協議簽署后，12個成員國將有兩年的過渡期來完全接納協議內容。可以想見，亞太地區以至世界范圍的政治格局、經濟發展都將受到TPP協議廣泛而深刻的影響。

2.TPP協議簡介

TPP協議是一個以高標準和高質量為特征的高層次自由貿易協議，除序言外共有30個章節，它涵蓋了覆蓋范圍廣泛的貿易和貿易相關問題。TPP被委以重任，被寄予既能促進發展、競爭和包容，又可解決爭端，界定例外并提供制度性調整的厚望。TPP協議生效之初僅僅是四國之間在服務、知識產權、貨物貿易等方面的貿易協議，伴隨談判的逐步深入，其內涵也由最初單純追求商品進出口零關稅擴展到諸多領域，其中知識產權成為爭議較多也是影響談判進程最為重要的環節之一，美國強勢推動下的TPP協議正試圖打造一個“具有里程碑意義的下一代貿易協議的藍本”，“為全球貿易設定新標準”。

(二)TPP談判知識產權章節概述

1.TPP知識產權談判文本總體情況

迄今為止，TPP知識產權談判被披露的版本共有四個：2011年2月文本，2013年8月文本，2015年10月文本以及2016年2月文本。2016年2月文本是商務部根據2016年2月4日TPP協議簽署后公布的正

式文本，全文翻譯已公布在商務部所屬的對外貿易國際合作研究院的網站上。整個知識產權章節展示出來TPP將在知識產權保護方面建立一個國際化的法律和執行機制，甚至會修改某些成員國國內法，它要求各成員國履行更多義務來保護知識產權，制定了更多標準。

2.TPP知識產權章節內容簡介

以北美自由貿易協議(NAFTA)為開端(第十七章為知識產權)，知識產權在FTA中越來越頻繁地以獨立章節的形式呈現，并且基本以NAFTA知識產權章節的框架為樣本，涵蓋的知識產權形式一般包括專利、商標、商業秘密、地理標識、工業設計，既規定實體性規范，同時也規定包括民事、行政及刑事程序、損害賠償、邊境措施等在內具體的程序性規范。TPP知識產權章節在整體結構上也不例外，如表1。

表1　TPP知識產權章節目錄

發達國家繞過WIPO和WTO，企圖以TPP為平臺，設定和推行目前最高規格的知識產權國際保護標準，將其推到了最高點，打擊力度也是史無前例的嚴格。TPP相對來說雖是新事物，但其實仍然是國際知識產權保護標準之爭這一經典問題在新的歷史階段的發展與延伸。

[參考文獻]

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[4]<跨太平洋伙伴關系協定>(TPP)中譯文[EB/OL].http：//www.caitec.org.cn/article/gzdt/xshd/201512/1453.html，2016-5-3.

[5]羅偉，萬淑珍.TPP透視：“知識產權”議題與中國的承受力[J].國際經濟合作，2015(12)：8.

中圖分類號：D997.1；D923.4

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)24-0189-02

作者簡介：余靜宜(1990-)，女，湖北武漢人，北京航空航天大學，碩士研究生，研究方向：法學。