落實管黨責任制應牢牢抓住“三個堅持”

李太東

黨的十八大以來，黨中央把“黨要管黨、從嚴治黨”提到了前所未有的高度，黨要管黨全覆蓋，從嚴治黨無死角；提出了“黨要管黨、從嚴治黨”關鍵在書記，責任在書記，“書記抓，抓書記”。我在認真落實黨建工作責任制的實踐中體會到，應從三個方面抓住書記這個關鍵。

堅持問題導向，強化責任意識。一是以“兩學一做”學習教育為契機，黨組織書記要以上率下，先學一步。認真學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列講話，深學、細照、篤行，切實做到五個“堅持”，努力實現四個“進一步”，并通過講黨課、組織生活會，找準自己在理想信念模糊動搖、公仆意識淡化、宗旨觀念淡薄、工作作風松懈等方面存在的突出問題，深入剖析原因，制定切實可行的整改措施，用心用力，抓實抓靠。二是強化黨委書記管黨治黨“第一責任人”職責。作為“第一責任人”，黨委書記要承擔起從嚴治黨的直接責任，發揮好黨委統攬全局、協調各方的作用，著力提升領導班子和黨員隊伍的整體功能，既要抓好本級黨的建設，還要抓好下一級黨組織負責人管黨責任制的落實，真正形成一級抓一級、層層抓落實的管黨責任格局。三是牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的主業意識，耕好自己的“責任田”。堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，切實把黨組織建設工作抓在手上、落實在行動上，實現各項重點工作和黨建工作的協調、有序、有力推進。

堅持書記帶頭，增強擔當意識。一是堅持做到“書記抓、抓書記”。牢記“忠誠、干凈、擔當”的要求，既要講規矩、守紀律，也要敢于擔當、大膽干事，遇到問題不推諉，碰到矛盾不回避；要有迎難而上的勇氣和魄力，對于應該做的事、老百姓期盼的事，不含糊、不猶豫，頂著壓力也要干，必須負的責任，冒著風險也要擔，咬定青山，攻堅克難，把敢于擔當和勇于擔當內化于心、外化于行、固化于質。二是堅定理想信念，增強政治定力。堅持政治原則，站穩政治立場，在大是大非面前始終保持清醒的政治頭腦，做政治上的明白人，不人云亦云，不做“墻頭草”；不造政績、不謀私利、不圖安逸，立志“為官一任，造福一方”，任期內辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事，真心幫弱勢群體做一些雪中送炭的好事。三是當好“班長”，帶好隊伍。認真貫徹落實習近平總書記的指示精神，“帶頭執行民主集中制，在各方面以身作則，發揮好表率作用”，增強集體領導觀念，重大問題決策要征求班子成員和廣大群眾的意見、建議，不搞“一言堂”，不作“大家長”；充分發揮示范帶頭作用，重點工作靠前指揮，棘手問題沖在一線，切實提升“班長”的核心力，凝聚班子的向心力，真正帶出有戰斗力的隊伍、戰斗力強的隊伍。

堅持從嚴從實，樹牢爭先意識。雞東縣委在實踐中抓住三個主要環節：一是實施“簽狀述職”制度。年初，縣委書記、基層黨委書記、黨支部書記之間簽訂黨組織書記抓黨建工作責任狀；年底，黨委書記和黨支部書記分別向上級黨組織、本級黨代會或黨員大會雙向述職，既接受上級黨組織的點評，又接受同級黨代會或黨員大會的評議，將抓黨建“第一責任人”職責落實落靠。二是實施黨委書記、直屬黨總支書記例會月報制度。每個月都要召開基層黨支部書記會議，學習上級有關文件精神，研究部署下一步黨建工作任務；會后，將當月黨建工作完成情況、亮點工作信息和下月工作計劃上報縣委組織部，縣委組織部根據黨組織書記抓黨建工作情況，按“好、較好、一般、差”四個檔次，逐月進行評定和通報，激發各級書記的干事創業熱情與積極性，努力形成比學趕超、人人爭先的氛圍。三是強化考核監督管理。實行日常考核與年終考核相結合，堅持從嚴從實的標準，真考、嚴考，考出成效；強化考核結果的運用，每次考核后都要綜合分析，排出名次，對履行管黨責任不到位、抓黨建工作應付了事的黨組織書記，首次排名后三位的，由上級領導進行約談，連續兩次的進行誡勉談話，連續三次的進行組織調整處理，使黨建責任具體化、可考核、強問責，也讓各級黨組織書記心中明白“有權需盡責，失職必問責”。

（作者系中共雞東縣委常委、組織部部長）