淺談南太行山區交通安全設施設置問題及對策

文 公安部道路交通安全研究中心 全維華 程飛

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淺談南太行山區交通安全設施設置問題及對策

文 公安部道路交通安全研究中心 全維華 程飛

近年來，當地政府為了打造旅游經濟新名片，加大了對山區公路的改造建設，對南太行山區的旅游產業發展起到了很大的推動作用。但隨著客流量和車流量的不斷增多，交通擁堵成為了交通管理方面最突出、最熱點、司機和群眾反映最強烈的問題。

據調研了解，擁堵路段主要是通往景區關山、萬仙山、天界山、八里溝、九蓮山等道路，時間主要集中在清明節、“五一”、端午、“十一”黃金周、6月至10月的周末雙休日。最嚴重的擁堵持續時間長達10余個小時，滯留車輛超過千輛。雖然交管部門提早謀劃研判，全警上路開展巡邏指導，不停奔波、疏導交通，擁堵問題仍然難以解決。通過筆者對南太行山區沿線400余公里的道路設施進行了實地勘查，發現造成交通擁堵的主要原因是通往景區的公路安全設施設置存在不合理、不規范、不科學、針對性差等問題。

首先，交通安全設施標準低。

與打造旅游品牌戰略黃金通道所對應公路建設標準相對滯后，仍按照低等級公路建設標準來設置道路設施，造成了低標準制約了高發展的矛盾。旅游高峰期，該黃金通道車流量每小時超過2000臺次，平峰期每小時也近千輛臺次。公路設施標準低是導致交通擁堵的原因之一。

其次，安全設施設置不科學。

以旅游經濟為核心的公路建設應按科學性、功能性、安全性、便利性為原則合理設置安全設施和信息提示標志。很多路段標志標線設置不合理甚至缺失，例如指路分流標志、安全警告標志、安全防護設施、信息提示標志、交通安全宣傳牌等。安全設施缺失或設置不合理是導致交通擁堵的原因之二。

再次，安全設施設置針對性不強。

通往旅游景區的公路沒有設置針對旅游車輛通行的引導、分流、停車等標志標線和告知牌（屏）。如：通往景區的車輛沒有通過系統性、連續性的交通標志引導和分流，各停車場車位數量信息不能實時有效地公布和提示，造成了自駕游車輛亂停亂放、逆行、加塞，有時還可能導致事故的發生，這是導致交通擁堵的原因之三。

綜上所述，通往景區的旅游道路應該是安全、暢通、綠色的通道。科學、合理、規范、針對性強的交通安全設施設置可以有效解決景區道路交通擁堵問題。

1　、加大交通配套設施建設

一是合理規劃停車場，加強景區停車場建設，擴大停車容量，同時做好各類引導標志、告示牌、標志標線的設計規劃。二是改造擴增通往景區道路輔道，實施進出景區的車輛分道行駛，緩解景區道路交通壓力。

2　、實現交通誘導分流和信息共享

設立通行景區道路交通路況溫馨提示電子屏，提醒游客分點、分區游玩，避開高峰出行。從市區干道至景區道路，應在相關主要路口合理設置醒目的指路標志和車輛、人數容量告示，使車輛方便、快捷進入景區。

3　、改善景區周邊道路硬件設施

目前部分景區道路路面破損比較嚴重、交通安全設施嚴重缺乏，通行條件較差。因此建議相關單位對道路路面整修，完善沿線的交通安全設施，增加前往景區的道路標志；在進入景區的外圍主要道路上增加流量顯示智能誘導系統、停車信息智能誘導系統，提前告知駕駛員車輛擁擠路段及停車場車位情況，在進入景區前可提前選擇繞行線路和停車場地。

4　、加強交通管控和安全提示

依法查處車輛“搶、占、擠”道等交通違法行為，確保車輛有序快速通行。同時，廣泛開展交通安全宣傳提示，及時發布重點道路的通行情況，提示合理選擇出行路線，防止發生長時間、大范圍的交通擁堵。

鏈接：太行山高速公路

2015年11月25日，全長680公里的太行山高速公路建設序幕拉開。預計該公路2018年建成通車，屆時將形成連通北京、貫穿太行山南北的交通大通道。

太行山高速公路自北向南貫穿太行山區全境。北連北京門頭溝，起自張家口涿鹿縣，經保定、石家莊、邢臺、邯鄲等設區市，途經17個區縣，輻射太行山30個區縣。其中已建成和在建路段共200公里，新建段總計480公里，投資560億元人民幣，建設期3年，2018年建成通車，屆時將形成連通北京、貫穿太行 山南北的交通大通道。