淺析民營中小企業管理創新的問題和對策

鞏若利 郭靖

摘 要 隨著新時代的來臨，市場環境的變化，民營中小企業要生存發展就需要與時俱進、不斷創新。相對主板和創業板而言，新三板大幅降低了準入的門檻。已有許多民營中小企業通過不斷創新發展成功在新三板上市，然而還有很多民營中小企業在發展中依然存在諸多管理問題，致使企業難以成功上市，本文通過對其中存在的管理問題進行分析，并提出解決方法，以促進民營中小企業健康發展。

關鍵詞 企業創新 上市 管理

一、前言

隨著新時代的來臨，市場環境的變化，民營中小企業要生存發展就需要與時俱進、不斷創新。目前新三板上市是許多中小企業實現自身快速發展的重要渠道，雖然新三板相對主板、創業板而言，準入門檻大幅降低，但是大部分中小企業仍不能成功上市。事實上，多數中小企業在公司治理、財務稅收、合同管理等方面普遍存在一定的不規范問題，掛牌不成功70%是企業管理問題，因此企業需要不斷創新、探索，建立起現代企業治理和管理機制。

二、當前我國民營中小企業創新存在的突出問題

（一）民營中小企業經營管理理念落后

我國民營中小企業管理理念受計劃經濟時代的影響，現代管理意識缺乏。相當一部分民營中小企業的經營理念還是停留在計劃經濟時代，管理落后已經難以符合時代的發展要求。轉變經營理念在民營中小企業發展中起著越來越重要的作用。知識經濟時代，民營中小企業應在觀念、戰略、制度及機制等方面有所突破。不少民營中小企業的高層管理者過分注重眼前的利益。新招聘的員工立馬就“披掛上陣”，希望立馬能開拓更多的市場份額。近年來，隨著企業環境和社會環境的不斷變化，不少企業在思想上有較大的努力，但是在員工的人性化管理方面依然還存在諸多的問題亟待改善。突出表現在不少企業對員工薪酬、生活、管理、心理等不聞不問，與人性化管理要求明顯不符，使得員工離職率直線上升。

（二）忽視民營中小企業文化建設

目前民營中小企業的企業文化建設與實際脫鉤，企業文化建設的初衷是建設一種共同的文化和氛圍，把員工團結起來，進而調動其積極性。但是，很多民營中小企業卻不顧現實，企業文化建設忽視了員工，得不到員工的認同。而企業文化建設作為企業工作的重要內容，如果從策劃到實施只是少數人搞，怎么能夠搞好？職工的企業主人翁地位又怎么能夠得到體現呢？企業文化是一種群體文化，不注意發揮職工的主體作用，很難把企業的價值觀轉變為職工共同信守的群體價值觀，企業文化建設將很難落到實處。

（三）公司治理存在缺陷

股東監督職能缺失。在我國的民營中小企業中，很多民營中小企業的高層。例如，董事、監事其自身往往并不擁有股份，因而很難起到監督作用。這種現象在我國的國有民營中小企業中表現得更為突出，這也造成了國有民營中小企業股東監督的“缺失”，造成董事、監事很難切實地履行監督職責。

董事會職責不明確，缺乏獨立。在現實中，某些民營中小企業的董事會停留于“橡皮圖章”水平，民營中小企業的董事會并沒有民營中小企業的最高決策權，尤其是在某些國企當中，董事長以及總經理都是由政府直接委派的情況下，總經理事實上只對上級委派機關負責，并不對董事會負責，以至于出現公司經理藐視董事會決議，我行我素，不利于民營中小企業財務監督的進行。

（四）財務管理乏力

由于受局部利益或個人利益的驅動，民營中小企業弄虛作假，會計工作違規違紀的現象屢見不鮮，造成會計信息失真，會計工作秩序混亂，嚴重影響了債權人、投資者和社會公眾的利益，同時也使得國家管理和宏觀調控難以進行。

三、我國民營中小企業管理創新的策略

（一）轉變經營理念

從傳統的生產經營型向資產經營型的轉變。民營中小企業管理要成為一個包括生產管理、市場開拓、技術研發和資產經營等一體化的過程。民營中小企業要從事一系列復雜的規劃、組織、控制及激勵等事情。民營中小企業必須堅持市場導向，應對激烈競爭，加快管理創新，把管理重心轉移到資本經營管理層次上來，實現民營中小企業從生產經營型向資本經營型的轉變。建議公司在設定整體的績效目標的同時，對每個員工設計績效目標，包括業績績效等目標、工作績效、明確員工奮斗方向。實行績效考核公開化；薪酬透明化、公開化；實行按季度考核兌現。重新提高績效工資的分配系數。績效工資的分配系數要使其趨于合理、公平。

（二）深化以人為本的民營中小企業文化觀念

提升企業一把手對企業文化的理性認識。要采取集中培訓、專題進修、觀摩學習等多種形式，增強企業法人對建設先進企業文化的認識。要建立起科學、有效的企業文化建設機制。要把企業文化建設作為企業的基本任務，制定可行的發展目標，建立相應的工作制度和運作機制。企業要注重企業文化的特色挖掘，在企業文化創新的過程中，不斷地發現企業的特色文化，向特色文化靠近和轉變，強化特色、利用特色，是促使企業文化保障和推進企業健康、穩健發展，提升企業核心競爭力的重要方式。

（三）完善公司治理結構

完善公司治理結構。落實股東大會制度，保障小股東監督權。由股東大會行使任選董事的權利，股東大會是公司最高權力機構。董事會是公司法人治理結構的核心，它對經理層作出的決定進行管理，決定高層管理的水平和結構，監督公司的內部控制和財務管理系統，決定公司的主要戰略和決策。監事會直接對股東大會負責，監督董事會和管理層履行職責。由股東大會任免董事，是民營中小企業出資者、投資者保護自身切身利益，催促財務監督的有力保障。

（四）強化財務監督管理

我國的內部審計制度應立足于本民營中小企業的實際，認真分析本民營中小企業所處行業狀況以及市場趨勢，把握經濟效益，把審計的重點放在經濟效益和內控制度上。要增強監督的時效性，改變傳統的事后監督方式，對經濟活動進行全程監督控制。具體來說，就是事前、事中、事后全程監督。所謂事前監督，就是在經濟活動開始實施前，對其合法性、可行性、合理性加以審查。而事中監督，就是要及時總結經驗，糾正偏差，對經濟活動加以審核和分析。事后監督，通過分析會計資料，以目標、計劃為依據，對已進行的經濟活動進行評價和考核，增強監督的時效性。

四、結語

隨著知識經濟和經濟全球化的發展，民營中小企業之間的競爭越來越激烈，通過上市募集資金是企業實現自身快速發展、增強自身實力的有效渠道。因此，科學的現代化民營中小企業管理顯得越來越重要。由于我國民營中小企業發展起步比較緩慢，管理水平依然存在許多不足。尤其是許多民營中小企業由于各種原因，管理水平還停留在最初級的管理階段，難以做到與時俱進。當前我國的民營中小企業管理仍然存在許多問題。完善民營中小企業的管理，需要完善公司治理，完善中小企業人力資源管理的模式，要轉變經營觀念，促進中小民營企業的發展。

（作者單位為渤海證券股份有限公司）

參考文獻

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