陜西省高校學生體質健康測試后續服務管理現狀與提升對策研究

□ 曹海信 李壽邦（西安石油大學 陜西 西安 710065）

陜西省高校學生體質健康測試后續服務管理現狀與提升對策研究

□ 曹海信 李壽邦（西安石油大學 陜西 西安 710065）

《國家學生體質健康標準》實施的目的在于發展學生體質素質，增進學生健康水平，掌握和了解學生體能機能狀況以及學生體質健康現狀，從宏觀層面和微觀個體上發現學生體質健康存在的問題和弱項，促進和激勵學生積極參加體育運動，養成良好的鍛煉習慣，增進體質健康水平。然而在各高校具體實施過程中，普遍存在注重學生體質健康的測試工作與測試數據的整理上報，而忽視針對測試成績較差的學生進行體質健康測試后續服務和管理的現象，針對測試成績較差的學生開展有針對性的測試服務和管理，既可以大大提高學校體質健康測試的合格率，也可以做到精準有效的增進后進學生的體質健康。本文運用文獻資料、問卷調查及數理統計法等，對陜西省普通高等院校大學生體質健康測試后續服務管理現狀進行調查與分析，針對以上存在的問題，結合健康管理的相關理論和方法，探討大學生體質健康測試后續服務管理模式，以期改變現存的重測評輕干預、重結果而輕后續服務的現狀，進一步完善高?！秶覍W生體質健康標準》實施和管理工作，從本質上更有效的促進大學生體質健康水平發展。

學生體質健康測試 后續服務管理 提升對策

國民體質是國家經濟建設和社會發展的物質基礎，是綜合國力的重要組成部分，是國家的寶貴財富。十三五規劃綱要提出要推進健康中國建設，一個民族的身心素質是一種物質資源，它對于一個國家的現代化建設有著不可忽視的影響和不可替代的作用。當今世界，以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量日趨激烈，從一定意義上講，這種競爭也是人才的競爭，是整個民族素質的競爭。中華民族要想在競爭中立于不敗之地，就必須從整體上提高全民族的健康素質。很難想象，一個體質衰弱的民族如何能夠屹立于世界強國之林。因此，國民體質與健康已不是單純的個人問題，而是一個關系到國家前途命運的戰略性問題。2007年5月，中共中央、國務院印發了關于加強青少年體育增強青少年體質的意見（中發［2007］7號）。意見要求：全面實施國家學生體質健康標準（以下簡稱標準），把健康素質作為評價學生全面健康發展的重要指標。加快建立符合素質教育要求的考試評價制度，發揮其對增強青少年體質的積極導向作用。同年，國家教育部、體育總局聯合發布了《關于實施標準的通知》（教體藝［2007］8號），要求標準自發布之日起在全國各級各類學校全面實施。目前我國高校均按照上述通知精神全面實施了《標準》，并積極開展大學生體質健康測試工作，有效地促進了高校體育工作和大學生體質健康水平的良性發展。與此同時，高校在體質健康測試后續服務管理方面所存在的一些問題也逐漸顯現出來。

1、研究對象與方法

1.1、研究對象

以陜西省12所普通本科院校為研究對象。并對西安交通大學、陜西師范大學、西北工業大學、陜西科技大學、長安大學、陜西中醫學院、延安大學、榆林學院、陜西理工學院、西安工業大學、西安電子科技大學、西安美術學院等12所高校的非體育專業的2000名大學生和16名學校體質健康測試負責人及體育專家發放調查問卷。

1.2、研究方法

1.2.1、文獻資料法

收集與本研究相關的中文核心期刊20余篇，同時登陸國家教育部學生體質健康網，下載教育部、國家體育總局關于《標準》的政策文件等文獻資料，為本研究提供理論依據和方法指導。

1.2.2、專家訪談法

根據本研究需要，在研究期間對陜西省健康體質測試管理中心的專家以及部分高校體質測試負責人進行訪談，以獲得大學生體質健康測試方面最前沿的信息，確保本研究的有效性。

1.2.3、問卷調查法

對陜西省12所普通本科院校學生進行問卷調查，共發放問卷2100份，回收有效問卷1906份，其中男生1085份，女生821份，有效回收率90.76%；專家及體側負責人問卷16份，回收有效問卷13份，，有效回收率為81.25%。

1.2.4、數理統計法

在收回問卷，篩選出有效問卷后，所有的數據處理在計算機上利用SPSS13.0統計軟件完成。

1.2.5、邏輯分析法

2、目前大學生體質健康測試存在的主要問題

2.1、工作程序上重視前期測試工作，輕后續服務與管理

陜西省各高校響應教育部的號召，積極有效的做好每年一次大學生體質健康測試工作并準時向教育部大學生體質測試中心數據管理庫上報數據，但目前大部分高?！稑藴省返膶嵤┕ぷ骰就Ａ粼趯W生體質健康測試與數據整理上，有關學生體質健康的研究也大多停留在一些簡單的學生體質健康現狀分析與建議方面，沒有將《標準》的實施與大學生體質健康測試后續服務管理結合起來，與大學生陽光體育運動有機結合起來。這種僅僅停留在學生體質健康測試與數據整理上，雖然完成了國家規定的大學生體質標準測試任務，但是很難真正達到國家實施《標準》的目的。這種重測試而輕后續服務管理的狀況必然沒有達到《標準》實施的目和效果。

2.2、體質健康測試后續服務管理嚴重不足，主要體現在一下幾個方面

2.2.1、體質健康測試實驗室網站設計不足或者功能使用存在缺陷

根據調查問卷統計，有72.57%的學生能查到自己的體質測試成績，有高達27.43%的學生不能或者不知道如何查到自己的確切的測試成績。其次，學生能否看到自己去年的體質測試成績進行對比，統計結果顯示沒有人看到，這樣學生自己不能同自己的上一年或者前年有個鮮明的對比，不知道自己的體質比以前好，還是差了，還是差到幾乎接近不及格了。再次，當學生看到自己的測試成績時，學校體質健康測試網絡是否針對學生的一些情況給學生一些寶貴的意見的調查問卷，統計結果有16.76%的學生選擇沒有提出指導性意見；38.98%的學生認為提出一些日常鍛煉要求；12.08%的學生選擇了給評分結果較低的同學提出鍛煉的建議；13.06%的學生給出了相應的運動處方；19.10%的學生不清楚。從這組數據顯示，接近36%的學生認為體質測試一旦結束，他們接下來要怎樣鍛煉，怎樣提高自己的體質等問題，都比較盲目，沒有明確的目標。以上所述，我省各高校體質健康的專門網站建設有待進一步完善、加強，信息發布工作有待改進和提升。

2.2.2、體質健康咨詢中心建設不足，嘔待加強

體質健康中心以現代體育科學的手段服務于全校師生員工，應當在促進全校師生員工的生活質量和生命質量的提高，在滿足人們對體質健康的需求方面發揮應有的功能和作用。根據調查統計，80%以上的學校成立了體質健康咨詢中心，然而調查統計只有56.62%的學生知道學校有體質健康咨詢中心，還有43.38%的學生根本不知道有這回事，針對學生是否理解“學生體質健康”的含義時，結果顯示37.42%的學生理解，有60.28%的學生不清楚，2.29%的學生很不清楚。其次就有必要對大學生體質健康測試的問卷中，有20.35%的學生選擇沒必要；是否理解體質健康測試的各項指標的測試意義問卷中11.71%的學生全部理解，80.57%的學生個別理解，7.71%的學生都不理解。從以上數據足以說明，高校中的體質健康測試咨詢中心的用還沒有發揮的它應有的功能。

2.2.3、陜西省高校體質健康測試管理缺乏激勵措施——動力不足

大學生體質健康測試每年一次如期開展，然而在學生體質健康測試過程中，據統計，有24.52%的人認為是一次比較痛苦的經歷，特別提到一次800米、1000米下來需要1—2周才能恢復過來；還有75.48%的人覺得比較輕松，這其中大一、大二的學生由于有大學體育課程的支持，身體的適應性相對較好在測試中都比較認真，一旦到了大三、大四，對于體質測試的態度就有了很大的改變，主要以完成測試任務為導向，形成這種觀念的原因主要是大部分學校的體質測試成績沒有與學生的畢業掛鉤，60分與100分一個樣，通過就好，又沒有什么獎勵也沒什么懲罰。面對這種態度的存在，我們做了一下調查：你如何對待體質測試的過程？有高達15.72%的人選擇完成測試就行；不穿運動褲完成測試的高達14.57%；學校體質測試成績是否影響獎學金的評定？結果31.72%的選擇否；學生測試成績是否影響畢業證的頒發，統計顯示88.29%的學生選擇不影響。綜上所述，學校嚴重缺乏激勵措施，一部分學生面對體質測試態度嚴重不端正，沒有約束和追求，積極參加測試的動力嚴重不足。

2.2.4、缺乏對體質弱勢群體有針對性的必要的管理和干預

《國家學生體質健康標準》實施的目的是促進學生體質健康水平整體提升，實施的重點是體質健康測試成績低于60分的體質弱勢學生群體，而實施的關鍵在于能否通有效的干預措施改變他們的體質弱勢現狀。目前我國高校在實施《國家學生體質健康標準》過程中，重點放在了體質健康測試和評價方面，嚴重缺乏有效的體質健康后續干預服務。調查問卷統計結果顯示，學校有沒有針對不及格的學生進行專門的課外體育鍛煉，20.82%的學生選擇有，有79.18%的學生選擇沒有或不清楚；學校有沒有針對不及格的學生進行補考，74.50%學生有補考，25.50%學生沒有補測。體質測試后續服務管理工作是針對學生體質健康的不足對癥下藥，引導學生培養積極生活方式，實現學生體質健康長遠發展的重要環節，也是高校認真落實“中發［2007］7號”文件精神，切實提高人才培養質量的不可或缺的重要措施。

3、陜西省高校學生體質健康測試后續服務管理模式的提升與運行

3.1、大學生體質健康測試后續服務管理模式構建的理論基礎

3.1.1、健康管理與大學生體質健康管理

1986年世界衛生組織（WHO）在渥太華憲章中重申：應將健康看作是日常生活的資源，而不是生活的目標。健康是一個積極的概念，它不僅是個人身體素質的體現，也是社會和個人的資源。緣于對健康內涵的新認識，健康資源需要管理，由此誕生了健康管理的概念。健康管理是對個體或群體的健康進行全面監測、分析、評估，提供健康咨詢和指導以及對健康危險因素進行干預的全過程。其宗旨是調動個體和群體及整個社會的積極性，有效地利用有限的資源來達到最大的健康效果。健康管理的具體做法是為個體和群體提供有針對性的科學健康信息并創造條件采取行動來改善健康。結合大學生體質健康的特點，將健康管理的理論移植到大學生體質健康測試后續服務與管理中，是全面提升大學生體質健康水平的有效途徑。大學生體質健康管理是對大學生體質健康的測試（發現體質健康問題）評價（認識體質健康問題）y干預（解決體質健康問題）循環的過程，其中干預（解決體質健康問題）是核心。其宗旨是調動大學生個體或群體及整個學校的積極性，有效的利用有限的資源來達到最大促進學生體質健康的效果。

3.1.2、健康促進與大學生體質健康促進策略

健康管理的重要手段是健康促進。而健康促進是指個人和家庭、社區以及國家一起采取措施，鼓勵健康的行為，改善促進人們實施健康行為的環境，增強人們改善和處理自身健康問題的能力。其內涵包括健康教育及其他能夠促進行為和環境向有益于健康方向改變的一切支持系統。健康促進的基本策略是制定健康公共政策、創造支持性環境、強化社區行動、發展個人技能、調整衛生服務方向等五個方面。體質健康是健康的組成部分，健康促進的理論與策略可以并應該成為我們指導大學生體質健康促進的理論基礎。大學生體質健康促進的基本策略具體表現在：制定大學生體質健康促進公共政策、創造大學生體質健康促進支持環境、強化校外社區與校內各院系體質健康促進行動、發展個人運動鍛煉技能和調整公共體育課程服務方向五個方面。

3.2、陜西省高校體質健康測試后續服務管理模式框架體系構建

3.2.1、搭建大學生體質健康管理網絡服務平臺

大學生體質健康管理需要經歷體質健康測試、體質健康評估、體質健康咨詢與指導、體質健康干預四個基本步驟。它是一個長期的、連續不斷的、周而復始的過程。但目前大多數高校在校生人數多在萬人以上，勢必面臨著大學生體質健康管理任務重與管理人員不足之間的矛盾。要想實現體質健康測試后續服務管理目標，建立大學生體質健康網絡管理服務平臺顯得尤其重要。通過該網絡平臺不僅可以將大學生體質健康管理中的體質健康測試、體質健康評估、咨詢與指導、健康干預四個環節有機的統一起來，還可實現學生體質健康測試信息發布與預約管理、學生體質健康成績查詢、體質健康教育等服務功能，真正體現體質健康管理的理念和目標。

3.2.2、實施大學生體質健康提升工程

陜西省高校應考慮將學校體育工作與大學生體質健康測試后續服務管理策略，以及公共體育教學與大學生陽光體育活動有機結合起來，充分整合學校資源，發揮學校公共體育部、校體委、校團委、各院系體委的主導作用，從制定學校公共政策、創造支持性環境、強化社區與院系行動、發展個人技能以及調整公共體育服務方向等五個方面，整體推動實施大學生體質健康提升工程，實現大學生體質健康測試后續服務的系統管理，促進大學生體質健康水平整體提升。

3.2.3、加強體質弱勢學生群體的重點干預

體質健康干預是大學生體質健康測試后續服務管理的重要內容，并可借助學生體質健康管理網絡服務平臺，從以下四個方面進行：

（1）健康教育：通過網絡平臺開展與體質健康相關的營養學知識，運動健身常識、運動安全知識等健康教育。同時也可通過全校性運動健康知識講座、運動健康選修課程，以及新生入學教育等形式實施相關健康教育活動。

（2）體質健康咨詢指導：在高校要想實現專家與學生面對面的咨詢服務指導是不現實的，但根據學生體質健康測試數據開發相關干預軟件，為學生制定有針對性的運動處方進行干預是可行的。目前已有部分高校和軟件開發公司開始了這方面的研究推廣工作。

（3）組建志愿者服務團隊：探索創建體質弱勢大學生健康干預服務中心，組建高校體育專業師生、體育社團及各院系志愿者為主的健康干預團隊，充分利用教育、激勵、訓練和營銷等手段，是實現體質弱勢學生的行為改進，改善體質健康水平的有效途徑。同時，也可為體育教育專業學生搭建一個重要的實習實訓平臺，增強其專業指導技能。

（4）強化大學體育課堂干預：通過調整公共體育服務方向，充分發揮體育教師對體質弱勢群體健康干預的主導作用。通過采取有針對性的指導和訓練，加強對體質健康弱勢學生的重點關注與幫扶。綜上所述，大學生體質健康測試后續服務管理模式構建如圖1所示：

圖1　大學生體質健康測試后續管理服務模式

4、陜西省高校學生體質健康測試后續服務管理提升模式的運行策略

4.1、制定大學生體質健康促進的公共政策

大學生體質健康管理公共政策是順利開展大學生體質健康測試后續服務工作的保證。它的制定，應嚴格以中發［2007］7號文件及教體藝［2007］8號文件的通知精神為指導，并且結合陜教體辦〔2012〕 18號文件精神，其內容應包括大學生體質健康促進工作領導機構與職責、組織與管理、經費保障、人員培訓、督導與激勵等七個方面。其中對應的經費支持在該公共政策制定應得到充分體現。

4.2、創造大學生體質健康促進的支持環境

陜西省高校大學生體質健康測試后續服務管理支持環境是激發和促進大學生參加體質健康促進活動，主動培養體質健康意識和提升體質健康水平的外部環境。主要包括學校人際環境、學校事物環境和學校物質環境三個方面。學校人際環境是指校內師生之間、員工與學生之間及學生之間的相互關系。學校教職員工、學生均可通過自己正確對待體質健康方面的行為、態度和價值觀，為后進的群體提供榜樣作用。學校人際環境的發展目標是通過學校師生員工的共同努力，營造一個健康、積極向上的，能吸引大家全員參與體育鍛煉的體育人文環境。學校事物環境則是指校內各種體質健康促進活動和措施。如：公共體育課教學安排、體育賽事策劃、陽光體育活動組織、體育文化營造、體育場館運營管理、體育社團組建與管理等。其發展目標是營造一個學校師生員工易于和樂于參與體育鍛煉的組織管理環境。學校物質環境是指學校公共體育教學環境和課余體育鍛煉環境，主要表現為學校體育場館面積、運動設施條件是否滿足學校師生員工體育鍛煉的易得性和安全性。其發展目標是創造一個能滿足學校師生員工體育鍛煉的體育設施硬件環境。

4.3、協調校外社區與校內各院（系）行動

學校應積極爭取校外社區的個人或團體參與學校體質健康測試后續服務管理事務中。如請專家參與體育與健康專題知識講座、體育鍛煉與競訓指導，邀請各級體育協會組織聯辦大型體育賽事等。同時賦予各院系更大的權力，發揮其主觀能動性參與學生體質健康的組織管理工作，體現各院系在大學生體質健康測試后續服務管理的基礎地位。學校應加大對各院系的宏觀管理和經費保障，指導各院系組建學生體質健康二級管理機構，發展體育社團，大力開展以院系為單位的各種體育活動。

4.4、充分發展個人運動鍛煉技能

盡管影響學生體質健康的許多因素超出了個人的控制范圍，但某些個人的選擇或生活方式會影響體質健康，如：選擇缺乏身體活動的靜態生活方式，長期營養過剩導致的超重或肥胖，吸煙或過量飲酒等不良嗜好導致的運動能力下降等。發展個人運動鍛煉技能的實質是個體增強，其目的旨在通過向學生提供健康信息，開展健康教育和發展運動技能，幫助學生更有效的維護自身體質健康，并選擇有利于體質健康的積極生活方式。發展個人運動鍛煉技能的重點是培養學生運動鍛煉習慣，而習慣培養的核心是發展學生的運動技能，創造其參與體育活動的支持環境，并使其從運動中獲取愉悅心理感受和實現自我效能。逐漸將該項運動技能發展成為其運動愛好，從而實現培養其運動鍛煉習慣的目標。

4.5、調整大學體育課程服務方向

大學公共體育課承擔著發展學生體質健康水平和培養學生運動鍛煉習慣的雙重任務。大學體育必須改變傳統的體育技能教學單一模式，必須認識到運動技能學習只是學生參與體育鍛煉的形式和載體，它不是大學公共體育課教學的全部。大學公共體育課教學的重心必須向培養學生運動鍛煉習慣傾斜，要重視在傳授學生運動技能的同時，激發學生參與體育鍛煉的內在動機。同時，大學公共體育教學改革應充分引導教師關注本校、本班學生體質健康的實際情況，適時調整公共體育教學的手段和方法，并重點對學生普遍存在的體質健康問題采取有針對性的指導和訓練。

5、結語

面對我國學生體質健康水平尤其是身體素質近20年來逐年下降的嚴峻形勢，國家出臺了包括實施《國家學生健康標準》和《陽光體育工程》在內的一系列措施，旨在解決我國學生體質健康堪憂的現狀。加強對大學生體質健康測試工作的后續服務與管理，正是落實中央相關精神，有針對性的精準提高我省高校人才培養質量的重要方面。在陜西省高校實施《標準》的工作實踐中，需要借助現代健康管理與健康促進的成熟理論，注重構建大學生體質健康測試后續服務管理模式，并在其指導下充分整合利用現有資源，有針對性的努力促進大學生體質健康水平的整體提升。

［1］中華人民共和國中共中央國務院.關于加強青少年體育增強青少年體質的意見。

［2］國家體育總局.關于實施《國家學生體質健康標準》的通知。

［3］陜教體辦體質測試文件〔2012〕18號。

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