吳軍：回歸濱水 回歸廣鋼新城

新時期廣州提出三個“三”戰略，在這一戰略布局中，“三大戰略樞紐”、“一江兩岸三帶”以及“黃金三角區”建設勾勒出了廣州的雄心壯志，珠江從城市原點到城市紐帶，水是荔灣特色，回歸濱水更利于荔灣特色的發揮和價值的展現。

“五回歸”決定新城投資潛力

廣鋼新城片區發展的未來，要取決于整個荔灣區域的發展，對荔灣目前發展形勢的判斷，總結有5個回歸：

第一，回歸存量，關注效率。

2015年中央城市工作會議強調“以人為本、集約發展、盤活存量、持續發展”等理念，就廣州而言，數據顯示，2010-2014年廣州年均新增建設用地不到20km2，2015-2020年5年能新增規模約50kmz，廣州的三舊改造資源約589km2，因此，新時期廣州的城市發展主題是在有限的空間上尋找新的增長點，即創新驅動、提質增效、生態文明，這是非常明確的信號和方向。

第二，回歸中心城，關注內涵。

城市基礎設施投資導向直接決定著一個地區的發展潛力。2014年-2016年廣州市投資出臺的重要基礎設施項目差不多有3000個億，在西部中心老城區方面力度較大，根據軌網規劃，僅在芳村地區就初步規劃有2條城際、8條地鐵線網（含佛山延伸銜接軌道），這些投資決定了西部老城區的發展潛力。而從資產的保值和增值來看，中心城區具備很大的優勢，

第三，回到濱水，重視品質。新時期廣州提出三個“三”戰略，在這一戰略布局中，“三大戰略樞紐”、“一江兩岸三帶”以及“黃金三角區”建設勾勒出了廣州的雄心壯志，珠江從城市原點到城市紐帶，水是荔灣特色，回歸濱水更利于荔灣特色的發揮和價值的展現。

第四，廣佛融合趨勢，廣佛中心呈現，關注輻射力。

10年前，廣佛實際背離發展，西部荔灣失語，被動與邊緣，而在區域融合下，10年后，廣佛一城，荔灣則類似深圳福田——從兩頭走向中間。廣佛融合包括路網、軌網、用地全面融合，而其中關鍵是軌網的全面融合（廣佛銜接軌道預計有4條）。今后廣佛人口超過2500萬人，這是最大的優勢，這里一定是城區非常重要的組成部分。

第五，價值逐步回歸的時代，需善用資源。

荔灣舊城區保存著較為完好的明清時期格局，以及傳統西關文化。地方特色文化將成為城市參與全球競爭的核心要素。初步統計，白鵝潭地區三舊用地約7平方公里。荔灣濱江地區的舊廠、倉庫、廣鋼、廣船、廣柴等連片舊廠空間帶來了無限的重塑可能。特別是珠江沿岸地區、花地河地區。珠江沿岸國有企業用地就約3平方公里。

聚焦“三網”營造多維空間

荔灣發展的重點在城區存量用地、在水邊、在回到站點沿線。亮點不僅是數量、更在于質量；不僅是載體，更在于內涵；不僅是建設，更在于運營。

首先，在空間方面聚焦“三網”，第一，回到濱水網：以水為脈，擁江發展；從沿邊到中間。廣鋼新城聯系著珠江和花地河，是網絡的重要環節。第二，依托軌網，樞紐帶動，平臺引領；由點及面。兩大樞紐（芳村樞紐、西塑樞紐）中西望樞紐在廣鋼新城的西邊，這對芳村的發展有重大的好處。第三，打造創新網，創新驅動，文化復興。濱江創意文化主題兼備面向生產服務和生活服務的雙創屬性；實施創新網絡戰略的觸媒區，同時在舊城里面，明清建筑格局保持得很好，可以做微改造，打造創客空間等等微型創新空間。

其次，戰略平臺與微改造兩手抓。對荔灣區來講，這是非常重要的抓手。區別CBD的經營環境，租金較低，提供低門檻創業空間、滿足文創產業個性需求。

再而，從載體到內涵，產業聚焦“三大經濟”（樓宇經濟、平臺經濟和休閑體驗經濟），產城聯動。從單純住區、房地產到產城融合。城在中間、產在兩邊；產城聯動，職住平衡，最大程度降低通勤交通。

最后，從數量到品質，強調的是社區的營造。對廣鋼新城來講，以筑城思維、連片統籌考慮，并同步實施教育設施，特色增值。

突出“三共”實現片區全面升級

廣鋼處于荔灣發展金角銀邊位置，如何做到可持續發展？

我們在整個的規劃里面也做了很多的研究，希望通過規劃研究發展內涵，控制平臺品質。城的功能，在廣鋼新城里面，不僅僅是住宅，還有城市公共空間。

城市的結構已經很好，下一步需要我們努力的是空間品質方面，我們希望住區與設施同步實施；住區、基礎設施、公園、學校同步建設，確保規劃構想能夠落地，保障地區的品質。還有內容內涵，增加文化內容、公園內涵，從住區到文化社區的營造，找到廣鋼新城的靈魂。以及和周邊的聯動，東沙工業區轉型升級，廣船的啟動、東塑、鶴洞村改造等等，共謀共建共享，實現片區全面升級。

過去15年，地產住區引領海珠濱江區，未來15年，文化、產業社區引領荔灣濱水區。