城鄉生態環境一體化規劃架的構

◎魏元玨

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城鄉生態環境一體化規劃架的構

◎魏元玨

隨著人們對生態環境的日益關注，城鄉間的生態環境的一體化逐漸走進大眾的視野。為了使生態系統更加完備，創造良好的生態環境，使得該生態環境內的自然生態系統能夠良性的循環，本文將就城鄉生態環境存在的問題，首先闡明城鄉生態環境一體化的意義，然后描述整個規劃框架的構建。

我國目前的城鄉的生態環境不容樂觀，存在明顯的兩極化。所謂城鄉生態環境兩極化是指城鄉間的生態的組成，結構，功能等方面存在明顯的發展不平衡的趨勢和狀態。具體的城鄉兩極化是指少數發達的地區和一些大城市的生態環境受重視程度較高，生態環境的狀況改善的效果比較明顯，而在一些不發達的地方和鄉下，生態環境發展的情況不容樂觀，且正在惡化。一些專家在就我國城鄉之間生態環境情況的差異和狀態，對比剪刀差和存貸差，提出了城鄉環境差這一概念。還有一部分人針對我國城鄉間生態環境隨在惡化但整體有所改善的情況，提出了城鄉兩極化環境的概念。針對城市生態狀態有所緩解，而農村的生態情況正在惡化的事實，是造成這種城鄉環境兩極化的重要原因。

城鄉生態環境一體化規劃策略

針對我國目前城鄉間生態環境的巨大差距，就一些專家們提出的這些理念，將從一下的幾方面提出策略和生態一體化構建的框架的探究，

從森林方面入手，改善農村生態狀況。森林作為生態系統的肺，具有涵養水分，釋放氧氣，改善空氣等等功效，是改善農村生態環境，縮小城鄉間生態差異的不可缺少的重要步驟。針對農村建筑面價較少，植被較多的優勢，對現有的森林實行分類經營，并加強管理，增加對森林資源的保護，培育。相關的森林管理部門加大管理力度和監督力度，對一切非法砍伐，破壞森林的給與懲罰。不斷的完善和更新森林管理的方式，使得森林管理出現新的格局，擴展森林資源的的開發率，使得森林資源得到最大程度的恢復。在正常的伐木時期，相關的管理必須要嚴格執行，使限額采伐等制度真正得到落實，同時在森林砍伐的運輸方面，管理部分呢要按照調查設計相關的施工，采集和運輸通道，盡量將對森林的破壞降低到最低。而針對的重點保護的公益林區，必須嚴禁非管理人員的進入和任何砍伐活動的進行，實行封山育林的保護措施，切實使得整個森林的生態功能得到顯著的提高，從而為鄉下生態環境的改善進到最大的努力。

加大對動植物資源的保護。針對動植物資源的保護措施重要涉及到五方面：一是加大對動植物資源保護方面的宣傳力度，如張貼各種保護動植物資源的海報，和一些野生保護動物的圖片的等，讓更多的人意識到動植物資源和生態環境之間的巨大聯系，加強人們的對動植物資源的保護意識，是大家積極主動去投身到資源保護的活動中去。二建立獎懲制度，在各個鄉鎮涉及監管站或舉報線人，一旦發現不法分子有任何偷獵等行為，立即給與嚴懲。

對新型資源的利用。逐步轉變傳統燒柴燒煤的取暖方式，改變群眾們的污染認知，結合農村沼氣充足的優勢條件，積極的宣傳和推廣沼氣新能源這一項目，使得農村改變能源結構，減少通過燃燒煤和木材等造成的大氣污染，利用居委會號召，籌集各個方面的資金，大力的推廣和發展城鄉用戶用沼氣，同時建設以沼氣為橋梁的生態的農業和無公害的農副產品的養殖基地，大力的推廣豬-沼氣-蔬菜這一生態農業成產模式，鼓勵和促進農業經濟的良性發展。針對城市內環境污染較嚴重的狀況，大力倡導新能源的使用，城市的環境管理局設定同一的標準，和執行規范，共同的推薦新能源的建設。大力發展風能資源，對發展風力的項目給與大力的支持以及優惠的政策，促進城鄉間相互合作，互惠雙贏的深入發展。

提高污染治理能力。加快城鎮和相關工業園區域的污水集中處理的處理廠的建設。針對城鎮的冶金、化工、印刷等重點的水污染的企業必須嚴格按照統一規劃，產業入園，以及工業入區這一原則。將污水必須集中的治理，對排放的污水總量進行控制。

實施農村和城鎮環境的綜合的治理。首先加快農村環境的基礎設施的建設，對農村環境綜合治理加大資金的投入，爭取使得大部分的農村地區都配有垃圾處理廠或填埋場，逐步推進農村生活垃圾收和運輸一體化體統的建設和完善。在村內建立小組保潔，村內收集，城鄉運輸，縣內處理的垃圾管理模式，提高農村垃圾處理的效率。

吸引外資投入城鄉一體化建設。擴大引進國際金融機構等多種貸款的力度，和非債務外資的增加，針對這些機構，設置一些優惠的政策，采用多種的方式鼓勵外商投資相關的環境基礎設施的建設和環保的產業，給城鄉生態一體化建設注入一針有效的強心劑。

基于生態效益的城鄉環境一體化的整體規劃環節

具體的一體化規劃框架主要包含以下幾個環節：首先是對整個城鄉生態環境系統的進行診斷，然后對癥下藥。如從城鄉人與土地間對的關系，城鄉人和資源間的關系，以及人與環境，資源等這幾方面的關系入手分析城鄉生態環境的現狀。第二，從城鄉生態的效益進行評價，和之前診斷的城鄉生態環境的現狀先結合，從生態環境的效能水平以及對環境的影響等方面進行評價和分析。第三，確定城鄉神態環境一體化規劃的目標，包括涉及到的經濟，環境，和社會方面的目標。第四，要提出相關的針對城鄉生態環境一體化建設的指導的思想，同人類學和社會學的特點出發并與人居住的特點和習俗先切合。

（貴州工業職業技術學院）