安全生產(chǎn)不可走過場、馬虎行事
——湖南星大建設(shè)集團采訪記

文|本刊記者 桂生 徐紀(jì)進 通訊員 段小林

安全生產(chǎn)不可走過場、馬虎行事
——湖南星大建設(shè)集團采訪記

文|本刊記者 桂生 徐紀(jì)進 通訊員 段小林

“根據(jù)門衛(wèi)管理制度，進入現(xiàn)場的人員請先登記。”3月22日，記者來到湖南星大建設(shè)集團所屬的長沙市經(jīng)開區(qū)長善垸污水處理廠改擴建二期工程項目工地采訪，被門衛(wèi)攔下。

集團執(zhí)行總經(jīng)理曹靖宇解釋，“這是硬性規(guī)定。工地管理不是靠各項制度上墻上牌就解決問題的，而是要將各項制度落實到每個相關(guān)管理人員的工作中去的。”

項目工地“安全體驗場”

事故教訓(xùn)敲警鐘

2015年1月31日，湖南星大建設(shè)集團建設(shè)的長沙縣黃興大道污水管道工程在試通水過程中發(fā)生事故，3名現(xiàn)場工作人員因窒息身亡。“整個集團為之震動。所有項目負(fù)責(zé)人均被誡勉談話，并降職降薪處理。” 曹靖宇說。

“事故帶來的教訓(xùn)是深刻的。”“1·31”事故發(fā)生后，董事長訚定武多次召開了專題會議，深刻反思安全管理方面存在的問題，要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

“必須層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，把安全責(zé)任分解到項目部、作業(yè)隊、個人。”該集團要求，從董事長、總經(jīng)理、質(zhì)安經(jīng)理直至每個項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員，都要細(xì)化工作職責(zé)，明確各自承擔(dān)的安全責(zé)任。

為加強安全管理，該集團提出了“點對點、硬碰硬、實打?qū)崱钡目傮w要求。項目安全員每天都要匯報情況，由集團質(zhì)安部每周進行巡檢；總經(jīng)理帶隊每月突擊檢查；董事長帶隊每季度突擊檢查。以日保月，以月保季，以季保年。

“搞安全確實沒有捷徑可言，現(xiàn)在我們每天的檢查情況都要通過QQ群、微信群及時通報。”質(zhì)安部經(jīng)理王旭飛表示。

該集團提出，誰檢查誰負(fù)責(zé)，質(zhì)安部要查分公司月檢情況，隱患未排查到的，先追究檢查員責(zé)任。檢查出來的問題，質(zhì)安部組織專項治理，不遺余力、不惜代價整改。

“只要是質(zhì)安部查出的項目部重大安全隱患，工地要馬上核查整改，否則嚴(yán)肅追究；質(zhì)安部通報項目部的安全隱患到期未整改的，視同發(fā)生了事故；安全方面有貢獻的要真獎，受到通報批評的要真罰。”曹靖宇介紹。

“排查整改‘零盲區(qū)、零疏漏、零失誤、零容忍’，問題及時整改，不改完不收兵。盯住突出問題，盯住薄弱環(huán)節(jié)，盯住重點工作，盯住關(guān)鍵少數(shù)，見事見人，不達目的不罷休。抓安全生產(chǎn)就是需要這種勁頭。”長沙縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組成員、紀(jì)檢組長羅勝利表示。

標(biāo)準(zhǔn)化施工管理

走進長善垸項目工地，入口設(shè)置了洗車臺，沉淀池和車輛清污設(shè)施，自動噴淋系統(tǒng)正灑著細(xì)密的水霧，不僅對如茵草皮澆水，也噴灑道路，防止揚塵產(chǎn)生。

一直以來，該集團高度重視標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷的完善和強化標(biāo)準(zhǔn)化施工管理。“標(biāo)準(zhǔn)化管理不是形象工程，它對保障施工作業(yè)安全和推動工程進度具有重要的現(xiàn)實意義。” 王旭飛說。

按照標(biāo)準(zhǔn)化施工管理要求，每個項目部都堅持施工生產(chǎn)與創(chuàng)建文明標(biāo)準(zhǔn)化工地共同進行的原則，對文明標(biāo)準(zhǔn)化工地進行了認(rèn)真策劃，制定了文明施工實施辦法，抓好施工場地的規(guī)劃管理，要求材料分類堆放整齊、標(biāo)識正確齊全、機械設(shè)備完好、使用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

“未按實施辦法進行施工的工作面，堅決停工整頓。”王旭飛表示，該集團會定時對施工現(xiàn)場進行文明工地檢查。

項目工地最重要的是防火和安全用電。

該集團每個項目部都建立了防火責(zé)任制，要求重點部位有專人負(fù)責(zé)。除了設(shè)置警告標(biāo)志，項目部還配置了相應(yīng)的消防器材，建立了動用火審批制度。按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護措施。嚴(yán)格要求危險品押運人員、倉庫管理人員和特殊工種必須經(jīng)過培訓(xùn)和取證，持證上崗。

“排查整改‘零盲區(qū)、零疏漏、零失誤、零容忍’，問題及時整改，不改完不收兵。”

臨時用電方面，該集團編制了專項安全施工方案并報監(jiān)理公司審查。

長善垸污水處理廠改擴建二期工程項目現(xiàn)場實行了“一機一閘漏電保護”，尤其夜間作業(yè)有足夠的照明。陰暗處以及通道口的照明線路，室內(nèi)、外線路均與施工機具、車輛及行人保持有最大的安全距離。

“項目部均建立了對現(xiàn)場線路設(shè)施的定期檢查制度，施工用電線路投入使用之前，進行驗收，只有合格后方供電使用。”王旭飛說，“現(xiàn)場值班電工，必須經(jīng)常檢查用電線路、漏電開關(guān)、用電設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)問題馬上匯報并在第一時間處理。”

安全培訓(xùn)不放松

長善垸項目工地圍墻外，張貼著各種安全生產(chǎn)標(biāo)牌。曹靖宇介紹，湖南星大建設(shè)集團各個項目施工現(xiàn)場設(shè)置了安全生產(chǎn)宣傳欄、事故安全警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等，讓工人一進場就能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，時刻自我提醒。

“建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體是農(nóng)民工，他們大部分文化水平相對較低，安全意識、自我保護能力較差。因此，提高農(nóng)民工的安全意識和自我防范能力，是做好施工安全管理工作的關(guān)鍵，是預(yù)防事故發(fā)生的最根本措施。”曹靖宇說。

為此，該集團把安全生產(chǎn)三級教育放在首位，安全教育培訓(xùn)后，嚴(yán)格進行考試，考核合格才能持證上崗。上崗后，遵章守紀(jì)情況、安全生產(chǎn)情況、事故及不良操作行為等，都會記入個人安全生產(chǎn)檔案。

針對農(nóng)民工流動性大、階段性和臨時性強的特點，該集團還建立健全了常年的培訓(xùn)計劃，要求做到“現(xiàn)有員工定期培訓(xùn)，新來員工隨時培訓(xùn)，重點崗位重點培訓(xùn)，農(nóng)民工進城務(wù)工高峰期經(jīng)常培訓(xùn)”。

“農(nóng)民工學(xué)校”是湖南星大建設(shè)集團每一個項目部的“標(biāo)配”。每天的交接班前，所有工作人員都在這里“上課”。

“農(nóng)民工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差，尤其要細(xì)致地做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設(shè)備的操作、電動工具的操作以及各處防護設(shè)施的使用等。班前會，技術(shù)交底一定要按照程序交到個人，這是一項非常重要的工作，不可走過場馬虎行事。” 曹靖宇說。

王旭飛介紹，質(zhì)安部一個項目工地進行全面排查時發(fā)現(xiàn)，開工初期，施工隊伍有進入現(xiàn)場后不戴安全帽的現(xiàn)象。為此，該集團立即對所有工地進行了全面排查，還特別設(shè)立了“安全帽撞擊體驗區(qū)”，讓每一個不戴安全帽的作業(yè)人員去“體驗”。