鐵一樣的管理 流水線的作業
——平江縣供電公司現場安全管理小記

文、圖|本刊記者 張帆 通訊員 喻樂

鐵一樣的管理 流水線的作業
——平江縣供電公司現場安全管理小記

文、圖|本刊記者 張帆 通訊員 喻樂

董忻江和李志強正在進行班前三交

施工前，講述安全注意事項；施工中，按照流程、規程操作。一支施工隊，做到這些并不困難，而且也是必須的。但是，你能想象電力檢修隊在現場施工之前，還需要統一著裝、立正稍息、點名答到嗎？平江縣供電公司就是如此。將準軍事化的管理方式納入施工現場，讓整個施工過程井然有序、有條不紊，成了“安全生產可防可控”的最佳注腳。

立正稍息再作業

當記者來到110KV長壽變電站的時候，7名穿著統一工作服的工人正排成一列，接受“檢閱”，董忻江和李志強站在他們面前講話。

這是平江供電公司現場施工出工前的班前集合，董忻江是當天的工作負責人，李志強是現場把關，與他們面對面站著的，是變電檢修班的成員。

“有沒有喝酒？”董忻江問。

“沒有！”檢修班成員答。

“有沒有影響本次工作的身體不適情況？”董忻江問。

“沒有！”檢修班成員答。

在得到全體工人的肯定答復之后，董忻江問了問李志強是否有需要叮囑的內容。于是，李志強對著他們囑咐道：“今天現場有外來施工人員，要注意不能擅入帶電范圍，保證足夠的安全距離。”

但是，在我看來，成年人小心翼翼的崩潰，除了身不由己，更多的其實是時間有限，尤其是事業有成的成功人士，發泄情緒都得掐秒表。

隨后，檢修班成員開始按照作業單上各自所負責的工作忙碌起來。這只是施工之前站隊三交的部分，其他的還包括立正稍息、點名答到，宣讀工作內容、講解安全注意事項等等。

“施工前的準備工作需要嚴謹周密，考慮可能發生的各種問題，現場施工務必做到萬無一失。”李志強說。

據了解，平江縣供電公司管理十余個生產性班組，包括分布在12個鄉鎮供電所的12個檢修班，以及直屬供電公司的1個輸電運檢班、1個變電檢修班、1個變電運維班、1個配電運檢班，外加1個調度控制中心。

各個班組工作工序嚴格按規程操作，實行流水線作業。在當天施工的“變電檢修班1603004”工作票號上，記者看到了印著的各項信息，有基本信息、工序要求、人員分工、還有作業風險分析及安全控制措施等。

在工序要求這一欄，包括排序號、設備類型、工序環節名稱、關鍵工序、標準及要求、風險提醒及措施、執行人、執行時間、執行記錄、檢查情況等，而關鍵工序這一欄，又細分為9道。“每完成一道，執行人就要在執行人、執行時間、執行記錄上簽字。”董忻江說。

三級稽查盯現場

3月18日早上7點半，住在平江縣城的何波匆匆收拾完，在住所外的早餐店買了幾個肉餡包子，跨上了等他的車。

8點半之前，他要趕赴離城區近六十公里的長壽鎮，那里的110KV長壽變電站有一個電抗器需要更換、安裝、試驗，施工隊8點半準時開工，何波要去現場稽查。

據了解，從110KV長壽變電站出來，共有4條35KV的線路，送到4個35KV變電站。2002年以來，110KV長壽變電站電容器、電抗器一直沒有更換過，除了影響電網電壓，還可能因為電壓突變造成電網癱瘓，本著提高網絡電壓、保證優質服務的目的，平江供電公司派發了更換的工作單。

“電力施工現場充滿著危險性，一旦違章操作，極易釀成生產安全事故。因而，三級稽查非常有必要。”何波告訴記者。

所謂三級稽查，是電力系統行話，指省、市、縣三級公司安質部對施工現場進行督促稽查，保證安全管控百分之百覆蓋到位。

據了解，按危險程度劃分，電力系統的施工現場可以分為一到六級，六級到五級，縣供電公司安質部人員到場就行了；四級，市、縣公司安質部人員必須到場；三級至一級，省、市、縣公司安質部人員都必須到場。

省、市、縣相關工作人員全部到場，這么多級管控，為什么？“主要目的除了給施工人員施加壓力，保證按流程操作，還有就是通過我們的巡視規范現場施工管理。”何波表示。

“今天的施工現場，我需要看很多項內容，比如今天的工作是否有調度令、是否有工作單、作業現場是否有警示標識、開關是否落鎖等等。”他說。

就在何波剛到現場不久，岳陽市供電公司安質部副主任曹陽也趕到現場，和隨行的工作人員檢查了現場。他告訴記者：“電力運行輸變配調幾個環節，施工作業都充滿著危險因素，一旦安全操作失位，管理失位，就有可能導致生產安全事故的發生。所以，我們不敢大意，必須嚴抓嚴管。”

處罰違章不含糊

喻國風是平江縣安監局工作人員，10多年的法規室主任，使他了解不少電力生產安全事故的情況。

10余年前，平江縣城開發區，一處低壓電力線路改造施工作業中，發生一起高壓電擊事故，當場死亡一人。

“死亡的工人被電擊并著火，全身焦黑，全身多處被電弧燒穿，腦袋都能從這邊看到那邊。”回憶起當時的場景，喻國風仍心有余悸。

在他看來，平江縣供電公司這些年安全投入巨大，做了很多工作，尤其是農網改造這塊，在硬件上打下了良好的基礎，“以往每年都要發生的電擊事故，近幾年已沒怎么聽聞”。

減少生產安全事故率，除了對硬件設施進行改造，平江縣供電公司狠罰違章的做法同樣起到了很好的警示作用。

平江縣供電公司對違章的界定有兩份文件，一份是依據湖南省電力公司的《安全生產嚴重違章界定》，另一份則是平江縣供電公司制定的《安全生產獎懲規定》。在第一份文件里，記者發現了對于違章的界定，只有特別嚴重違章和典型嚴重違章，沒有第三種。

不管什么程度的違章，每一次違章都要受到處罰，違章人都需要通過處罰吸取教訓。“什么情況下需進行處罰？不按規程、流程施工即違章，違章即處罰。”何波表示。

一旦工人發生違章，等待他的將有好幾項環節，第一項是學習安全規定，從業務知識上加強他們的專業性，提高安全意識；第二項是召集開會，分析施工過程中哪個步驟環節出了問題；第三項是對違章進行處罰。

何波告訴記者，平江縣供電公司處罰違章對象，一視同仁，“哪怕是單位一把手、二把手”。幾年前，在平江縣伍市鎮，一戶居民在蓋房子時征用了吊車，但因為吊車吊臂太長，導致110KV高壓線跳閘，雖然沒有造成人員傷亡，但吊車司機被工信局電力執法大隊追責扣留。而供電公司內部追責也不含糊——輸電運修班主任，被處以罰款一千元、下崗一個月，運檢部主任、輸變配副主任被處以罰款一千元，公司副總經理、總經理被處以罰款兩千元。

“不是由人來處罰，而是由制度來處罰。不這么處罰，不能起到警示作用，也沒法對上級交差。”何波說。

責任編輯：鐘金花 113061599@qq.com