中國軍隊：向實戰化軍事訓練要戰斗力

文/楊　晨

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綜述

中國軍隊：向實戰化軍事訓練要戰斗力

文/楊晨

中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍近日在南部戰區部隊調研時強調，要認真學習貫徹習近平主席重大戰略思想和重要決策指示，堅持黨對軍隊的絕對領導，牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標，全面實施政治建軍、改革強軍、依法治軍，加緊推進軍事斗爭準備，大力加強實戰化軍事訓練，不斷提高威懾和實戰能力，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，堅決捍衛國家主權、安全、發展利益。范長龍強調，要深刻認識我國安全面臨的復雜嚴峻形勢，加緊推進軍事斗爭準備各項工作，確保一聲令下，能夠上得去、打得贏。中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮也于日前在全軍實戰化軍事訓練座談會上強調：“要扭住實戰化訓練的本質要求，深入研究戰爭制勝機理，基于作戰任務籌劃訓練，依托實案組織訓練，解決好打什么仗、仗怎么打的問題；把形成體系能力作為基本要求，推動各平臺、要素、系統嵌入體系、融入體系，實現人與武器裝備、信息系統的最佳融合，解決好形成什么能力、怎么形成的問題；構建完善標準體系，確保實戰化訓練標準符合作戰標準要求，解決好訓練的衡量與評估問題；切實端正訓風演風考風，加強綜合治理，改進指導組織方式，解決好訓練指導和思想作風問題；進一步打開思維眼界，打通戰斗力生成提高的各環節，真正形成抓訓治訓的完整體系。”

提升戰力是軍事訓練的核心目標

為貫徹十八大有關精神，中央軍委于2014年頒發了《關于提高軍事訓練實戰化水平的意見》。《意見》緊緊圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標、不斷提高部隊能打仗打勝仗能力，系統提出當前和今后一個時期提高軍事訓練實戰化水平的指導思想、總體思路、主要任務和措施要求，為全軍和武警部隊從實戰需要出發從難從嚴訓練提供重要依據。在《意見》指導下，中國軍隊緊緊圍繞習近平指示軍隊要“能打仗、打勝仗”的方針，大大提升了日常軍事訓練演習實戰化水平。

《意見》明確了提高軍事訓練實戰化水平的主要任務和具體抓手，強調要抓住關鍵環節和工作重點，在深化作戰問題研究、突出使命課題訓練、打牢實戰化訓練基礎、發展實戰化訓練方法手段、創設近似實戰的練兵環境等方面聚焦用力，提高部隊復雜條件下遂行任務能力，確保一旦有事能夠上得去、打得贏。

為了讓中央關于提高軍事訓練實戰化水平的精神落到實處，我軍近年來還出臺相關法規制度予以保障，如《中國人民解放軍聯合戰役訓練暫行規定》，強調組訓指導必須堅持戰訓一致；《關于在黨委領導工作中貫徹落實戰斗力標準的意見》，推動各項建設和工作向能打仗、打勝仗聚焦用力；以及《關于加強和改進戰役戰術訓練的意見》等。

2015年3月，經習近平主席批準，總政印發了《關于在黨委領導工作中貫徹落實戰斗力標準的意見》。這是深入貫徹習主席系列重要講話精神，推動戰斗力標準落地生根的一項重要舉措。《意見》下發以來，全軍部隊各級黨委領導認真抓好貫徹落實，充分發揮黨委在戰斗力建設中的領導核心作用，有效推動了各項建設和工作向能打仗、打勝仗聚焦用力。

2016朱日和軍演現場一角

翻開2015年5月公開出版的《中國的軍事戰略》國防白皮書，可以清晰看到，隨著全軍部隊不斷把實戰化軍事訓練引向深入，各軍兵種和武警部隊逐漸探索構建起與國家核心安全需求相適應的“能力框架”和“素質模型”，使能打仗、打勝仗這個強軍之要得以具體化、標準化、規范化。

演訓活動更加貼近實戰

2016年7月15日，由陸軍部組織的“跨越-2016·朱日和A”演習正式拉開帷幕，作為陸軍領導機構成立后組織的首個重大演訓活動，此次演習中，來自五大戰區陸軍的五個合成旅將依次亮相。 系列演習將分為指揮對抗，實兵對抗，綜合檢驗三個階段，按照戰備等級轉換、遠程投送、戰場機動、組織戰斗、戰斗實施、實彈檢驗、復盤檢討與總結七個步驟實施。

突出作戰指揮演練，指揮員評估分值權重由過去的20% 增加到35%；演習中，主要戰斗行動由指揮員獨立思考形成戰斗思想，增加工作圖標繪、戰術計算等指揮員動手計算內容；注重新型力量運用，出動的陸軍航空兵比去年大幅增加，同時為參演部隊加強空軍航空兵、特種作戰、技術偵察、航天偵察、電子對抗、后裝保障等力量；加大訓練難度強度，夜間戰場機動距離比去年增加近50公里，夜間接“敵”、凌晨破障、拂曉攻擊讓實兵對抗難度倍增。

今年年初，空軍組織航空兵、地面防空兵、雷達兵、空降兵等部隊進行常態化對抗性演練，在突出武器裝備全功能使用和開發、突出主要作戰對手研究、突出針對性戰法創新和作戰效能評估中，磨礪部隊打贏硬功。以對抗空戰競賽性考核、突防突擊競賽、“紅劍”演習、“藍盾”實彈戰術演習等“四大品牌”為抓手，空軍新年度實戰化訓練將由“盯著自己練”向“盯著敵人練”轉變，向海上、高原、夜間等多維度延伸，加強混編集成，積極開展復雜電磁環境下的實戰化對抗演練。為了使對抗性演練更加貼近實戰，空軍還要求部隊常態化開展超低空、遠海、邊界極值等險難課目訓練。同時，空軍今年還將按照實戰要求設計完善對抗規則和對抗方式，完善評判手段，不斷提升部隊體系作戰能力。

7月8日，海軍組織三大艦隊上百艘艦艇和數十架飛機以及部分岸導發射單元，分成紅藍雙方，在海南島至西沙附近海域舉行實兵實彈對抗演習，全面提高海軍部隊新形勢下遂行使命任務的能力。軍事專家尹卓認為，此次演習是近年來規模較大的一次，以打贏信息化條件下的海上局部戰爭為演習背景，課題設置緊貼實戰，重點演練制空作戰、對海作戰等海上信息化作戰相關內容。參演兵力以南海艦隊為主，包括北海艦隊和東海艦隊部分兵力，涵蓋航空兵、潛艇、水面艦艇和岸防部隊等各類作戰平臺。向世界展示了這幾年中國軍隊的建設成就，特別是海軍建設的成就。

火箭軍成立之后的首個工作日，火箭軍黨委便隆重召開軍事訓練動員大會，突出強調各級領導要學軍事、練指揮、強素質，帶頭研究訓練、一線組織訓練、常態參加訓練，帶領部隊錘煉提高打勝仗的能力本領。翻開《火箭軍2016年軍事訓練動員令》，其中明確要求“加大各級指揮員訓練力度，突出作戰籌劃、指揮控制、應急應難訓練”“切實提高各級領導帶兵打仗、練兵備戰的素質能力”。

強化軍事訓練工作的監督

根據《中央軍委2016年工作要點》和《2016年全軍軍事訓練安排》，從4月10日開始，中央軍委派出訓練監察組分三個波次對全軍軍事訓練工作實施監察，著力糾治軍事訓練與實戰要求不符的理念和行為。

據軍委訓練管理部訓練監察局負責人介紹，2016年的軍事訓練監察工作將貫徹新形勢下軍事戰略方針，落實依法治軍、從嚴治軍方略，按照軍事訓練實戰化要鍥而不舍抓的要求，堅持實戰標準，強化問題導向，以各級主官和領導機關為重點對象，突出監察部隊重大演訓活動和院校教育重點工作，采取機關組織和專家主導相結合的方式，充分發揮第三方監察的優勢和作用，以更大的決心、更實的舉措嚴肅認真查找問題。

全軍軍事訓練監察工作自2014年開展實踐探索以來，始終堅持問題導向，先后5次，對8個大單位、40個師旅部隊、37所院校和多場全軍性重大演習及跨區基地化訓練進行監察，糾治了訓風演風教風考風。同時，軍事訓練監察工作邊實踐邊規范，形成了《軍事訓練監察實施辦法》《軍事訓練監察標準體系》等法規性文件，對訓練監察工作作出了比較系統的規范。

此次國防和軍隊改革啟動后，軍委、戰區和軍種機關均設立專職訓練監察機構，建立軍事訓練監察體系，完善了決策、執行、監督既相互制約又相互協調的訓練管理模式，從體制機制上解決重決策部署、輕監督落實的問題。