努力構建新均衡

努力構建新均衡

浙江省體改研究會副會長、浙江省信息化與經濟社會發展研究中心首席專家、研究員

在經歷了9個年頭的經濟增長回落之后，經濟正在形成新常態下的新均衡

回顧2016浙江經濟，一個鮮明特點是出現筑底跡象。即在經歷了9個年頭的經濟增長回落之后，正在進入底部，形成新常態下的新均衡。我們或可這樣自問自答：“經濟增長速度還將回落嗎？似乎跌無可跌了吧”。

中國經濟長期出口、投資迅猛增長，形成擴張性結構失衡。2011年以來若干主要經濟指標斷崖式回落，形成收縮性結構優化。浙江雖不例外，但并未較深卷入全國經濟粗放外延增長大合唱，且發展相對較快，總體發展稍好。

在此過程中，工資相對較快增長、居民收入增長開始快于GDP增長，消費增長相對較為堅實。資本在較大壓力下，不得不優化行為，加強挖潛，提升效率，中國經濟并未出現2013年末即甚囂塵上的“硬著陸”。就浙江言，當前正在形成企業財務重建，實現新的供需均衡的較好局面。

浙江經濟2016總體特點，在于創新指標比較靚麗，傳統指標相對平庸。一般傾向于認為，浙江經濟在全國相對較好，主要得益于“新產業、新業態和新商業模式”較快發展。浙江省統計局公布的數據對此有所反映，以信息產業等為主的“其他服務業”1-9月累計同比增長14.2%，全國僅8.9%。據估計，新經濟對浙江經濟增長貢獻約近20%，杭州尤甚。對此，筆者亦有實際感受。杭州市上塘河畔一個新經濟集聚區，占地約10萬平米左右，有3家以寫字樓為主的開發園區。2012年仍冷冷清清，現在上下班時段有清一色成群結隊青年人，最近又有一約4萬余平米寫字樓開工建設，早點鋪從三四年前的2家增至7家。

傳統指標中庸乃至平庸但有客觀合理性。2016年1-9月，浙江第二產業增長僅比全國平均高0.1個百分點，工業增加值增長比全國高0.5個百分點，低于全省GDP增速、高于全國的幅度。服務業主要行業增長多數慢于全國平均，主要有交運倉儲等業、批零業、住宿餐飲業和金融業。這主要是由于浙江經濟高度空間集聚，一個相對較小的服務業能服務于一個相對較大的經濟社會，導致服務業增加值占比及增長較小。賬面數字似乎不太好看，實惠是浙江的總體成本相對較低。

浙江經濟2016增長亮點，在于服務業企業數據靚麗，投資增長相對加快。全省規模以上服務業企業數據，這幾年一直較好。今年1-10月，全省9000余家規模以上服務業企業營業收入同比增長19.7%，同比加快1.3個百分點；營業利潤同比增長24.2%，同比加快10.5個百分點；從業人員平均人數同比增長9.0%，同比加快5.1個百分點，起到了吸收就業的積極作用。浙江投資增長從數據上看，2014年浙江投資增長開始持續快于全國，結束了2011年前持續低于全國的狀況。盡管坊間認為投資數據水分較高，但在同樣具有較高水分情況下，增長速度的縱橫向比較，應仍有一定參考意義。2016年1-11月，浙江投資同比增長10.7%，比全國高2.4個百分點。即使考慮水分因素，浙江投資增長高于全國應該比較確實。

浙江經濟2016積極趨勢，在于產業結構提升，加深參與全球經濟競爭。至2016年第三季度末，浙江服務業比重達到51.7%。雖有工業增長猛然降速的收縮性因素，但即使工業增長回復正常，三二一產業結構或仍將繼續保持，第三產業比重仍將繼續有所上升。第三產業投資占比較高，2016年1-10月，第三產業投資占比68.3%，比2013年上升4.3個百分點。不過，今后若干年工業投資將回升，第三產業投資較高比重或將有所下降。制造業結構提升是2015年標志性事件，這一年紡織業比重退居第二位、電氣行業比重上升至第一位，終結了紡織業霸主地位。根據全國與WTO數據，浙江商品出口今年1-11月大致已占全球商品出口1.8%多，出口總額低于西班牙、高于印度，可居全球第18位。

努力構建新常態下的新均衡，是近年浙江經濟微觀層面的主要行為特征。分析2016年浙江經濟形勢，可以清晰觀察到2011年以來的客觀經濟表現的三條主線：一是企業積極收縮以重建生產經營均衡；二是企業加快結構轉換以形成新的增長動力；三是收入消費增長相對加快形成新的區域增長格局。浙江經濟形勢可說是全國縮影，總體已走在全國前列。