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供給側結構性改革的三大要義

2016-08-23 01:20:51馮俏彬
國企管理 2016年7期
關鍵詞:戰(zhàn)略改革

文/馮俏彬

供給側結構性改革的三大要義

文/馮俏彬

中央經(jīng)濟工作會議指出,推進供給側結構性改革是認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的主動之舉。今年兩會明確指出供給側結構性改革是“十三五”期間的主線。全社會出現(xiàn)了一股“供給側熱”,并且對于供給側的理解和執(zhí)行出現(xiàn)“庸俗化”“短期化”“絕對化”三大趨勢。

所謂庸俗化,是指不分對象內容,什么都往“供給側”這個籃子里面裝;所謂短期化,是以供給側結構性改革的短期重點代替長期的結構性改革,“就短言長”甚至“以短代長”;所謂絕對化,是指混淆了目的和手段的關系,認為供給側結構性改革就是要進一步強化政府的作用(手段),而認識不到根本目標是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用(目的)。

對此,需要對供給側結構性改革進行正面宣傳和闡釋。首先,供給側結構性改革的實質是政府與市場關系的再平衡。在我國,供給側結構性改革既是一種新形勢下的創(chuàng)新,也是對改革開放以來從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的延續(xù),本質上是市場經(jīng)濟體制改革的下半場。三十多年來,我國已形成了各級政府推動經(jīng)濟、引領經(jīng)濟甚至主導經(jīng)濟的模式,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟史上的奇跡。但是,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展階段的轉化,消費正在替代投資成為新的增長動能。與相對明確穩(wěn)定的投資相比,消費所具有的多樣性、易變性、復雜性,要求與之靈活應對的各類市場主體才能與之對應。

因此,供給側結構性改革的確是要求在新形勢下更好地發(fā)揮政府作用,但更好地發(fā)揮政府作用的方法主要在于還權于市場、還空間于企業(yè)與社會,目標是激活市場并充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

其次,供給側結構性改革的核心是制度供給與制度創(chuàng)新。政府是制度供給的主體,供給側結構性改革中,“更好地發(fā)揮政府作用”主要體現(xiàn)在,要以政府為主體進行系列的制度創(chuàng)新與制度供給,而不是越殂代皰、替代市場、指揮市場和控制市場。簡言之,供給側結構性改革的核心是政府管理經(jīng)濟、社會方式的創(chuàng)新。

最后,供給側結構性改革既要立足當下完成“五大重點任務”,更需志在長遠深化“五大要素市場改革”。中央經(jīng)濟工作會議指出,2016年供給側結構性改革的主要任務是“去產(chǎn)能”“去庫存”“去杠桿”“降成本”和“補短板”五大方面。現(xiàn)在,從中央到地方都出臺了很多政策措施,各方面的注意力都集中于此。但必須看到,從相當大的程度上講,這五大重點任務是在消化過去長期刺激政策留下的包袱,促使市場盡快出清,為更加復雜、更加長期的要素市場改革打開空間。長遠而言,供給側結構性改革的核心任務是深化要素市場改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

來源:新華網(wǎng)

《非理性繁榮》

作者:羅伯特·希勒

《非理性繁榮》以一種更加清晰和徹底的方式展示了那些可能動搖經(jīng)濟運行和嚴重影響人們生活的市場泡沫的產(chǎn)生和破滅。作者將其研究擴展到了目前炙手可熱的房地產(chǎn)市場,他認為,2000年股市泡沫破滅之后,許多投資者將資金投向房地產(chǎn)市場,這使得 美國乃至世界各地的房地產(chǎn)價格均出現(xiàn)了不同程度的上漲。因此,非理性繁榮并沒有消失,只是在另一個市場中再次出現(xiàn)。

《動蕩的世界》

作者:艾倫·格林斯潘

作者通過多年研究嚴重經(jīng)濟危機下“動物精神”的表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)金融領域太容易受到興奮及非理性恐懼的影響。書中不僅闡釋了金融危機的根源、更新了預測的理論框架,還深入探討了經(jīng)濟發(fā)展的根源性問題,同時對如何創(chuàng)建一種緩沖手段免遭厄運的沖擊、如何預測世界未來面對的重大挑戰(zhàn)進行了闡述。

《競爭戰(zhàn)略》

作者:邁克爾·波特

作者在本書中提出了三種卓有成效的競爭戰(zhàn)略:總成本領先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和集中戰(zhàn)略,并對這三種通用戰(zhàn)略實施的要求進行了詳細的闡述與分析。他認為,所有企業(yè)都應該了解并制定相關戰(zhàn)略,否則企業(yè)將在市場中處于不利的地位,并導致市場占有率低下、缺乏資本投資,從而削弱自己的競爭優(yōu)勢。

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