土耳其總統不可“辱”？

艾蘭

自2014年8月到今年2月底，涉嫌侮辱總統埃爾多安的案件立案1845起，涉案人員包括記者、作家、學者、政客、足球明星，甚至有學生。

5月31日，土耳其法院判處27歲的前土耳其小姐梅爾韋·比于克沙拉克14個月監禁，緩期執行。原因是，這位2006年的土耳其選美冠軍2014年在社交網絡Instagram上轉發了一首詩，涉嫌侮辱總統。

這首詩原刊于一本諷刺周刊，借國歌歌詞抨擊政府高層腐敗，社交網絡上，數千人轉發該內容，比于克沙拉克被捕后稱轉發詩句并非為了抨擊總統，純因“覺得有趣”，在意識到可能犯法之后已刪除。而埃爾多安的律師海蒂杰·歐澤爾則稱，那已超越“批評的限制”，可被認為是誹謗。

比于克沙拉克只是約2000位遭遇誹謗起訴的土耳其人之一。土耳其司法部長博茲達指出，自2014年8月到今年2月底，涉嫌侮辱總統埃爾多安的案件立案1845起，涉案人員包括記者、作家、學者、政客、足球明星，甚至有學生。

“頭好像被架在斷頭臺上一樣”

“我認為你們看到這些時都應該覺得臉紅，”3月初，博茲達說，“那不是在表達意見，而是詛咒和侮辱?！?/p>

自1926年以來，土耳其刑法典第299條（下簡稱第299條）就規定，侮辱總統者將面臨1到4年的監禁。2005年的修正案顯示，若犯罪行為發生在公開場合，量刑可增加六分之一。此外，第301條規定，任何公開詆毀土耳其、共和國政府、大國民議會、司法機關、軍隊、警察等，將面臨6個月至3年的刑期。

比于克沙拉克獲刑同天，土耳其知名記者坎達爾也因涉嫌侮辱埃爾多安而出庭受審。讓其面臨高達4年囚禁刑法的原因是，他在去年的專欄文章中批評土耳其與庫爾德武裝交戰。

2012年，土耳其有超過60名記者入獄，在世界名列前茅，目前大部分已被釋放，但媒體人又開始遭遇第299條的狙擊。

從事學術工作并為土耳其報紙長期撰寫政治專欄的歐耐提醒道，記者的“頭好像被架在斷頭臺上一樣”。審查已經是家常便飯，網絡上充滿注視記者行為的眼睛，他們還時不時發來威脅。一些記者在因其報道而收到恐嚇之后遇害。

“這種被跟蹤的感覺很不舒服?！睔W耐說。審查、訴訟、危險等正在讓土耳其的記者失聲。

在近2000起案件中，針對新聞工作者的訴訟不在少數，一周之中，知名記者平均會出庭兩三次。有幾十位記者因被認為發表批評政府的報道而丟掉工作，政府還接管了土耳其發行量最大的報紙之一、也是最大反對派的報紙《時代報》。

《時代報》的英文版《今日時代報》也未能幸免。今年3月，其主編肯尼斯被判2年7個月監禁。去年，他因涉嫌在社交媒體發表“侮辱”總統的話語而被捕，在他自己看來，那不是侮辱，只是表達批評意見。庭審過后，肯尼斯堅稱將繼續公開反對總統：“我會繼續反對將國家變為露天監獄、受壓迫的專制政權?！?/p>

英國《衛報》報道稱，土耳其政府控制了大部分重要的媒體機構。如今已成為親政府報紙的《時代報》之前的很多作者、編輯流亡海外，留在土耳其的人仍在掙扎。

仍在反對派報紙工作的前《時代報》記者萊文特稱，政府接管報紙的發行公司后，報紙發行量大幅下滑，因有來自政府的壓力，廣告客戶也停止合作?！拔颐刻煸绯啃褋矶紩?，謝天謝地，我們的報紙還沒被接管，每天晚上會想，謝天謝地，我們今天出版了報紙?！彼f道，“這就是我們現在的心態?！?h3>“大棒”瞄準社會各界

第299條等條款約束范圍不僅限于媒體。

“這是打擊任何敢于批評總統者的大棒?！敝荚谕苿尤蛐侣勛杂?、捍衛新聞工作者權利的保護記者委員會歐洲中亞項目協調人尼娜·奧佳妮雅諾娃說。然而，至于什么行為構成“侮辱”，法律規定并不清晰。

此前，司法系統會盯住侮辱土耳其國父凱末爾的人，前總統居爾則利用相關法律規定來給知名反對派媒體從業者定罪，而有高度形象意識的埃爾多安瞄準的是社會各界，且密集采取強制措施。

埃爾多安有一個律師團隊，經常在地方法院對批評他的人提起訴訟。

在侮辱總統案件中代理了二十多位被告的律師烏爾法稱，很多案件事關示威游行中的口號，比如，會受到起訴的最常見的示威口號是：“小偷！謀殺犯！埃爾多安！”批評人士稱，按這位總統的作風，他是想讓有“侮辱”言行者必得報應。

今年1月，土耳其官方給所有81個省的警察局一個簡單提示：如果有人侮辱政府及總統，馬上采取法律措施，包括平民。《今日俄羅斯》今年2月報道，土耳其西南部的伊斯帕爾塔省要求所有該省機構的員工直接向警方舉報“侮辱”總統及其他高官的案件。由副省長代表省長簽署的通知寫道：“根據第299條等法律規定，必須針對侮辱總統及政府高官的社交網絡發言采取措施，最近這些行為的增加與我國恐怖活動的增加成正比。”

同月，親政府媒體報道，伊茲密爾省一位卡車司機阿里檢舉揭發了自己的妻子。其妻子每次看到埃爾多安出現在電視屏幕就會換臺，且會對總統有言語上的辱罵。阿里對妻子可謂“軟硬兼施”，他說：“我一直提醒她，說你為何要如此呢，我們的總統是個好人，他做了對土耳其有益的事情?！绷硪环矫?，他也對妻子提出警告，讓妻子停止侮辱，否則要起訴她。而妻子也不示弱，繼續“我行我素”，甚至告訴丈夫可以錄音以便起訴自己——阿里在起訴時，確實提交了相關錄音。“即使是我父親咒罵或侮辱總統，我也不會原諒他。”阿里稱。妻子則以提出離婚為回應。

今年3月15日，歐洲委員會的法律咨詢機構威尼斯委員會發布報告，建議廢除或改變“侮辱總統”及“詆毀土耳其國家機構體系”屬犯罪的法律規定。對于第299條，報告稱：“考慮到該條款的過分并在增長的使用，委員會認為，在土耳其，避免對言論自由的進一步侵害，唯一的解決辦法是徹底廢除該條款。”

這種背景下，“人們開始自我審查?！眾W佳妮雅諾娃說。

“安卡拉天網”？

土耳其對執行第299條等法律的強烈意愿甚至跨越了國境。

3月31日，德國電視臺播出一檔諷刺節目，其中，德國主持人、笑星波默曼朗讀一首諷刺埃爾多安的詩文。里面出現埃爾多安“看兒童色情片”“變態”“骯臟”等字眼。4月，埃爾多安的律師立即要求起訴此人，兩難之下，德國總理默克爾稱交由法庭來裁決——在德國，有法律規定不允許“侮辱外國首腦”。不過，默克爾表示將尋求廢除這一條款。

針對此案，5月，漢堡州法院宣布，禁止波默曼朗讀涉事詩歌的大部分內容。未被禁的語句包括：“愚蠢、懦弱，這就是埃爾多安總統”。

此事引起諸多爭議，也讓德土兩國圍繞新聞和言論自由的爭論進入新階段。此前，土方已因類似事件多次召見德國駐土耳其大使。

土耳其的做法在德國產生不小負面反響的同時，其他訴訟也在繼續，比如在5月初，科隆一家法院拒絕土耳其有關禁止德國媒體大亨侮辱其總統的申請，法院稱這與言論自由相悖。

與德國一樣，荷蘭也有規定不可侮辱友國首腦類似的法律條款，并且，荷政府也計劃廢除該規定。

據荷蘭新聞網站4月報道，土耳其駐荷蘭鹿特丹總領事館呼吁在荷蘭的土耳其人舉報批評埃爾多安和政府的人。諸多在歐洲國家的土耳其機構收到了相關郵件，敦促他們的職員在看到任何在個人網絡賬戶發表“侮辱性”言辭后即通知領事館。

領事館未予置評，不過駐海牙的土耳其使館發言人稱，自從德國笑星因侮辱埃爾多安而受到起訴后，一場針對土耳其的“仇恨運動”開始了：“我們要密切監控這一情況?！?/p>

“這針對一切在Twitter、Facebook及個人郵件中分享的內容，”荷蘭自由記者、作家基爾丁克說，“這在荷蘭被稱為‘安卡拉天網——意思是土耳其試圖控制在諸多歐洲國家的海外僑民社區，包括德國、英國、比利時等，現在輪到荷蘭，荷政客很擔心。”

對此舉的批評很快遭遇土耳其的打壓。4月24日，土耳其裔荷蘭籍女記者厄布魯·烏瑪爾在土耳其的度假寓所被逮捕。原因是，她為荷蘭報紙撰寫的專欄中批評土領事館要求舉報批評埃爾多安的行為，她將舉報同胞的人比作納粹、稱埃爾多安為“獨裁者”。

到5月，荷蘭外交大臣肯德斯在聲明中稱：“專欄作家烏瑪爾已可回到荷蘭，5月10日土耳其解除了對其的旅行禁令。在幕后，我們做了很多，最終，她能回家就很好?！?/p>

（馮忠國薦自《看天下》）