03科創中心這兩年，孵化體系多維度發力

文 俞靈琦

03科創中心這兩年，孵化體系多維度發力

文 俞靈琦

孵化器是夢想的苗圃，也是匯聚著無數產業資源、扶持政策、企業服務的創業基地，在科創中心建成的兩周年來里，讓我們來細數這些孵化器是如何蛻變的。

眾創空間作為一個新生詞，在上海科創中心建成的兩年來已經傳遍大街小巷，隨著民營資本的融入以及創新2.0的時代需求，傳統意義上的孵化器在用戶創新、開放創新、協同創新、大眾創新的趨勢下，已然蛻變出新的樣貌。

同時，眾創空間正從多維度發力，在上海科創中心的引領下，作為創新創業的載體，為抱有遠大理想的創客們，營造出一片自主創新、蓬勃發展的新風氣。

跨越資本緊縮的壁障，迎接投融資新氣象

在大眾創業、萬眾創新大潮中，越來越多的民營資本看好創業投資，而各區政府也加大了對于眾創空間與創業企業投融資的扶持力度。

自上海科創中心建設兩年來，民營資本的涌入漸漸代替了投資人成為投融資市場的主流，在李克強總理提出的“要促進民間投資政策落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資”的重要指示下，上海的投融資風潮經歷了O2O企業倒閉潮、P2P創業被叫停、風投市場資本緊縮等等考驗，創投市場并沒有萎縮，反而較2015年有所增長。

一方面，上海出臺了許多對于投融資的扶持政策，諸如在2016年2月出臺的《上海市天使投資風險補償管理暫行辦法》，為企業在初創種子期，因風險過大、不確定因素過多、銀行不給貸款、風投又看不上、沒有人愿意做“天使”等市場缺位情況下，政府跨前一步加以引導。

而各區的政府也積極性相應，對于眾創空間和創新企業加大投融資方面的扶持，嘉定區便在《關于發展眾創空間促進大眾創新創業的實施方案（試行）》中提到要完善金融支持：優化政府引導撬動社會資本投入的金融服務模式，加強區鎮聯動，打造科技金融平臺，為創業企業提供多樣化的金融服務。加大嘉定創投基金和天使投資基金投入，嘉定創投基金由原來的12億元規模增加至20億元規模。嘉定天使投資基金由原來的1億元增加至2億元。企業最高可獲得嘉定創業投資引導基金500萬元的股權投入，并可在約定的一定期限內以多種模式退出。同時吸引50家以上社會投資機構，撬動社會資本200億元投資500家以上的創業企業。建立國資背景的政策性擔保公司，為創新創業企業提供信用增信服務。探索“投貸保”聯動的金融服務模式，為創業者和創業企業提供金融支持。積極推動創新型企業利用資本市場融資發展，對成功上市掛牌的企業提供中介服務費用補貼。

而在松江區發布的《松江區關于鼓勵和促進科技創新平臺建設的實施意見》中也提出了優化創業投融資機制：設立創業引導基金，重點支持戰略性新興產業和高技術產業早中期、初創期創新型企業發展。鼓勵和引導民間資本、風險投資投向眾創空間、孵化器，加大對創新創業項目的資金支持力度。發揮多層次資本市場的樞紐作用，引導和支持企業在股權眾籌平臺、“新三板”、上海股權交易中心的“E板”和“N板”等資本市場上市掛牌，為創新型企業提供綜合金融服務。建立多種金融產品構成的融資體系，支持企業使用股權質押貸款、知識產權質押貸款、信用保險及貿易融資等創新金融產品。

眾創空間對接大院，打造科技成果轉化“自循環”

2015年的3月6日，在十二屆全國人大三次會議中，李克強總理在政府工作報告中指出，要以體制創新推動科技創新，要加快科技成果使用處置和收益管理改革，完善科技成果轉化。而在2016年5月9日，在國務院辦公廳印發的《促進科技成果轉移轉化行動方案》中再度強調了“促進科技成果轉移轉化”的重要意義。

目前，上海眾創空間呈現高端化、國際化、專業化等特點，通過與大院大所和大企業合作，讓優質創新資源向大眾創業釋放，并通過各個環節的專業服務，推動創業項目快速成長，實現了全力推動科技成果產業化，把自主創新轉化成實實在在的產業活動、轉化成品牌產品、轉化成企業利潤、轉化成地區經濟實力的目標。

2015年11月，上海出臺了《關于進一步促進科技成果轉移轉化的實施意見》，從權益激勵、轉化便利性、人員顧慮三個問題入手，重點在科技成果處置權改革、轉化平臺和科技中介服務體系建設、共性技術研發與服務、企業轉化主體、科研人員創業等5個方面提出了19條舉措。而這些舉措也帶來切切實實的變化：中國科學院上海藥物研究所僅2015年一年就已轉化新藥品種13個，合同總額達7億元，接近過去五年總和；上海理工大學太赫茲研發團隊獲得太赫茲技術研究院的72%股份，學校占股28%；上海交大近年來轉化了不少科技成果，也取得了一些經驗，通過成立知識產權公司專門負責技術類無形資產的作價投資入股，為部屬高校提供了思路。

為了更進一步推進科技成果產業化，嘉定區政府構建了科創院地合作的“嘉定模式”，嘉定將科技創新與產業轉型發展升級緊密結合，首批40個總投資近170億元的重大科技產業項目已經啟動。2016年初，中科院國家技術轉移中落戶嘉定，雙方將以此為抓手逐步做實中科院上海分院產業化基地。2016年7月1日，“科嘉夢工廠”正式揭牌啟用，部分入駐項目落地實施；截至6月中旬，已經落地的企業近80家，其中41家企業已經辦結企業營業執照，行業覆蓋信息科技、新材料、投資管理、電子商務、廣告設計等，注冊資金超過5億元。

而在張江高科技園區，以張江生物醫藥孵化器為例，便與中科院生物與化學交叉研究中心維持著院地合作關系，當中科院專家有了成果轉化的點子，就可以聯系這家孵化器，商量入駐、投資等事宜。孵化器負責人鄧偉表示，上海的大院大所資源十分豐富，企業可以積極與這些院所對接，將眾創空間設在院所內或院所附近，讓更多論文上的、實驗室里的成果釋放出來，走上轉化之路。

圍繞創新創業辦活動，眾創空間搭建展示的平臺

為了更好地發展眾創空間，完善創新創業政策體系和制度體系引入市場機制，上海圍繞著創新創業辦活動，使各類展會和大賽成為各位創新主體與服務機構集聚、分享、互動的大平臺，從而增強資源平臺創新服務的影響力和凝聚力。

例如，2015年7月17日，由上海市科技創業中心和東方財經·浦東頻道共同打造的“眾創時代下的上海機會”科創主題活動在上海國際會議中心成功舉辦；2016年6月8日，“創在上海，新想未來”2016上海創新創業大賽上海賽區開幕式在上海科技館下沉式廣場順利舉行。

值得一提的是，在成功舉辦第四屆中國創新創業大賽的基礎上，上海市科技創業中心今年繼續承辦了2016年“創業在上海”中國創新創業大賽（上海賽區）。本次大賽以整合創新創業要素為契機，致力于構建專業的科技型企業服務平臺，引導更廣泛的社會資源支持創新創意企業。許多眾創空間承辦了大賽分賽點的比賽，為參賽企業安排了第三方咨詢中心，提供融資及落戶政策咨詢等服務。

此外，眾多具有自身特色的眾創空間會定期組織培訓和企業家沙龍等活動，給予企業創業指導，增加創業企業之間的交流機會。如金石灣科創天地有導師培訓平臺和線上線下服務平臺，通過公司初創期、成長期、發展期，根據不同周期不同行業，金石灣會組織不同的創業導師展開培訓講座，讓他們在創業的過程中能夠少走彎路。而線上線下服務平臺中，會定期有微信活動和線下企業家沙龍活動，使企業了解知識產權、基金、法律等訊息，構建企業初創、成長、發展的完整創業生態圈，解決企業市場信息不對稱等問題。