青浦區(qū)：加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護支撐上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)

文 李偉

青浦區(qū)：加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護支撐上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)

文 李偉

知識產(chǎn)權(quán)讓人們能夠從發(fā)明或創(chuàng)造中獲得承認(rèn)或經(jīng)濟利益，而知識產(chǎn)權(quán)制度，則將營造一個有利于創(chuàng)造和創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的環(huán)境。

近年來，知識產(chǎn)權(quán)及其重要性從國家層面相繼出臺的相關(guān)法律政策中便依稀可見，如何加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護也被提到了一個前所未有的高度。如前不久出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，要實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，讓知識產(chǎn)權(quán)制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心大背景下，知識產(chǎn)權(quán)與保護制度也愈發(fā)顯得至關(guān)重要。從近兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，不難發(fā)現(xiàn)青浦區(qū)以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為工作引領(lǐng)，在貫穿落實知識產(chǎn)權(quán)工作的各環(huán)節(jié)中進一步提升了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的能力，積極助力上海全球科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。

依法實施知識產(chǎn)權(quán)保護

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的定義，知識產(chǎn)權(quán)是指智力創(chuàng)造成果—發(fā)明，文學(xué)和藝術(shù)作品，外觀設(shè)計，商業(yè)中使用的符號、名稱和形象等。法律上，知識產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)為對于專利、版權(quán)和商標(biāo)等的保護。“知識產(chǎn)權(quán)讓人們能夠從其發(fā)明或創(chuàng)造中獲得承認(rèn)或經(jīng)濟利益，而知識產(chǎn)權(quán)制度，則將營造一個有利于創(chuàng)造和創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的環(huán)境。”世界知識產(chǎn)權(quán)組織新聞與媒體官薩瑪·莎姆在對待知識產(chǎn)權(quán)與其能效之間的聯(lián)系時如是說。從上述《意見》的全文中，我們可以看到知識產(chǎn)權(quán)被提及的次數(shù)約有20余次，深刻揭示了知識產(chǎn)權(quán)制度對于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用，以及對于推動“中國制造向中國質(zhì)造”的重要意義。

青浦區(qū)在面對上述問題時，通過積極探索后先后建立起了相應(yīng)的工作溝通機制來維護相關(guān)利益者的知識產(chǎn)權(quán)在科創(chuàng)建設(shè)進程中的合法權(quán)益，具體表現(xiàn)在將知識產(chǎn)權(quán)資助信息、侵權(quán)記錄等納入企業(yè)信用檔案信息，并探索采集、處理和評價等知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)信用體系建設(shè)工作。此外，青浦區(qū)還積極動員企事業(yè)單位開展PCT專利、商標(biāo)馬德里國際注冊，組織開展旅游景點和相關(guān)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊，挖掘全區(qū)特色鮮明的地理標(biāo)志資源，支持植物新品種的培育。

通過以上措施的執(zhí)行與實施，在整個“十二五”期間，青浦區(qū)被評為全國科技進步先進區(qū)2次，獲得“中國專利優(yōu)秀獎”3項、“上海市十大優(yōu)秀專利產(chǎn)品”1項、上海發(fā)明創(chuàng)造獎1項、上海市科技進步獎7項。此外，在全區(qū)范圍內(nèi)新增了國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場1家、上海市知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)1家、市專利工作試點示范單位19家、區(qū)專利試點企業(yè)82家，專利新產(chǎn)品立項數(shù)80項。在以新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，青浦區(qū)通過扶持一批符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)之后使其產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達27.7%。

促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用

圍繞著如何促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與運用，如何富有成效地構(gòu)建出以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和社會民生等問題，青浦區(qū)政府發(fā)布了《青浦區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進規(guī)劃（2013—2020年》，并針對該規(guī)劃每年進行修補與制定，分別從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)等方面確定實施方向。

目前，從青浦區(qū)全區(qū)范圍來看，其重點圍繞著“7+7”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深入開展一系列知識產(chǎn)權(quán)工作，如支持行業(yè)組織、專利聯(lián)盟、專業(yè)機構(gòu)等聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)布局與運營服務(wù)。在創(chuàng)新集群的培育過程中探索引入專利導(dǎo)航工作機制，研究支持知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。引導(dǎo)企業(yè)尊重、管理、保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用，從而進一步保護各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者或團隊的創(chuàng)業(yè)激情和積極性。與此同時，在政府的牽頭引領(lǐng)下通過開展企業(yè)與高校、科研院所之間的產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)、委托開發(fā)、技術(shù)協(xié)作來切實有效地推動知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用。

回顧2015年，不難發(fā)現(xiàn)青浦區(qū)在“專利的申請數(shù)量和質(zhì)量”以及“商標(biāo)品牌的培育和保護”等工作上均有所進步與提升。數(shù)據(jù)顯示：2015年全區(qū)專利申請量4154件，其中申請發(fā)明專利1047件，同比提高21%，實用新型專利2324件，外觀設(shè)計專利783件；專利授權(quán)量2813件，其中發(fā)明專利授權(quán)量314件，同比提高74.4%，實用新型專利授權(quán)量1738件，外觀設(shè)計專利授權(quán)量761件。此外，整個2015年度中，青浦區(qū)共有32件商標(biāo)被認(rèn)定為上海市著名商標(biāo)，2件被國家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)；其商標(biāo)有效注冊量為33706件，占全市有效注冊總量的6.15%。

加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育

知識產(chǎn)權(quán)是“澆在智慧火花上的利益之油”，它和科技創(chuàng)新如影隨形，它為上海建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心提供激勵、保障和支撐。青浦區(qū)在助力上海建設(shè)科創(chuàng)中心的進程中積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》和市委、市政府《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護支撐科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實施意見》工作。面向社會及企業(yè)，通過開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育來推動知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳。以專利試點示范學(xué)校的宣傳教育工作為增補手段繼而培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)新精神和知識產(chǎn)權(quán)意識，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新活力。

此外，青浦區(qū)還以“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題，積極開展4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，結(jié)合廣場宣傳、講座、社區(qū)媒體宣傳等手段來傳播有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的相關(guān)信息。如近期由青浦區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局與張江高新區(qū)青浦園聯(lián)合舉辦的企業(yè)專利布局及知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略培訓(xùn)會，來自華東理工大學(xué)法學(xué)院副教授張曉東就知識產(chǎn)權(quán)管理制度、著作權(quán)管理、商標(biāo)管理等方面做了深入淺出的探討與解釋。此次會議也吸引了來自青浦區(qū)內(nèi)共40余家企業(yè)的專利工作人員參加。

創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力源，知識產(chǎn)權(quán)則是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。上海在面對加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心這一任務(wù)時，少不了全市范圍內(nèi)各個區(qū)縣圍繞加強知識產(chǎn)權(quán)保護、促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用等方面的努力與作為。面對未來，相信青浦區(qū)能一如既往地加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的研究和實踐，從而承擔(dān)起支撐上海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的職責(zé)與使命。