韓最大在野黨扛起反薩德大旗

●本報(bào)駐韓國(guó)特約記者　王偉　●本報(bào)記者　范凌志　●魏輝

美韓執(zhí)意在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃會(huì)生變嗎？至少來自韓國(guó)反對(duì)黨的阻力在加大。28日，韓國(guó)最大在野黨共同民主黨選出新黨首，一直強(qiáng)烈反對(duì)“薩德”入韓的秋美愛順利勝出。她表示，將把反對(duì)“薩德”確立為該黨統(tǒng)一方針，不能讓中美兩個(gè)大國(guó)在半島發(fā)生沖突。同一天，朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明，抨擊“美國(guó)及其追隨勢(shì)力”在安理會(huì)就朝鮮發(fā)射潛射導(dǎo)彈采取“敵對(duì)行動(dòng)”。此前，安理會(huì)通過媒體聲明，對(duì)朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈予以譴責(zé)。令一些外媒“驚訝”的是，中國(guó)這次沒有因?yàn)椤八_德”問題阻止美國(guó)主導(dǎo)的涉朝聲明。這是中國(guó)對(duì)美韓的讓步嗎？顯然并非如此。同濟(jì)大學(xué)半島問題專家崔志鷹對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，中國(guó)堅(jiān)持半島無核化的目標(biāo)沒有變，支持譴責(zé)聲明是中國(guó)堅(jiān)持原則的表現(xiàn)，但這決不代表美韓的“薩德”問題“過關(guān)”。

要將反薩德定為黨內(nèi)方針

韓國(guó)最大在野黨共同民主黨28日在首爾舉行全國(guó)議員大會(huì)選舉新任黨首，結(jié)果來自大邱的秋美愛（女）成功當(dāng)選。韓聯(lián)社稱，秋美愛在黨內(nèi)“親盧派”（支持已故前總統(tǒng)盧武鉉）的大力支持下，以54.03%的支持率戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手李鐘杰（23.89%）和金相坤（22.08%)當(dāng)選該黨新黨首。

與前黨首金鐘仁在“薩德”問題上態(tài)度謹(jǐn)慎、相對(duì)中立不同，秋美愛一直強(qiáng)烈反對(duì)“薩德”入韓。她在當(dāng)選黨首后重申反“薩德”立場(chǎng)，“我將把反對(duì)‘薩德確立為黨的統(tǒng)一方針，我們不能讓中美兩國(guó)在半島發(fā)生沖突”。《韓國(guó)時(shí)報(bào)》稱，隨著秋美愛當(dāng)選黨首，共同民主黨勢(shì)必在反“薩德”問題上采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)，韓國(guó)政壇圍繞“薩德”入韓的政治沖突將進(jìn)一步加劇。

金鐘仁任黨首時(shí)期，共同民主黨很多議員都是以個(gè)人身份參加反對(duì)“薩德”的活動(dòng)。本月8日至11日，6名共同民主黨國(guó)會(huì)議員訪問北京，就“薩德”問題傾聽中方人士的看法，并尋求改善陷入僵局的韓中關(guān)系，結(jié)果這一行動(dòng)受到韓國(guó)執(zhí)政黨的強(qiáng)烈批評(píng)，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠也出面反對(duì)。韓國(guó)《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》28日稱，隨著共同民主黨“金鐘仁體制”終結(jié)，未來反對(duì)“薩德”成為韓國(guó)最大在野黨統(tǒng)一立場(chǎng)已無懸念。共同民主黨將高舉反對(duì)“薩德”旗幟，未來國(guó)會(huì)運(yùn)作必將面臨激烈對(duì)峙。

韓國(guó)紐西斯通訊社28日稱，秋美愛成為最大在野黨黨首后的第一件事，就是推動(dòng)把反對(duì)“薩德”作為黨的統(tǒng)一政策。由于秋本人在“薩德”和制定“歲月號(hào)特別法”等方面與政府存在尖銳對(duì)立，未來不排除在野黨與政府、執(zhí)政黨發(fā)生激烈沖突的可能。有分析認(rèn)為，韓國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)另外兩個(gè)較小的反對(duì)黨國(guó)民之黨和正義黨都堅(jiān)決反對(duì)“薩德”，并要求部署“薩德”必須經(jīng)過國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，秋美愛上臺(tái)后，在野三黨的合作可能加速進(jìn)行。目前韓國(guó)在野三黨在國(guó)會(huì)的議席超過一半。

雖然美韓官方不斷強(qiáng)調(diào)“薩德”不針對(duì)中國(guó)，但韓國(guó)分析人士很清楚“薩德”對(duì)中國(guó)的危害。《韓國(guó)時(shí)報(bào)》28日稱，中國(guó)對(duì)韓國(guó)決定在本國(guó)部署美國(guó)先進(jìn)的反導(dǎo)系統(tǒng)如此反感，以至于威脅進(jìn)行報(bào)復(fù)，這可以從兩個(gè)方面進(jìn)行解釋。首先，無論首爾如何解釋“薩德”是針對(duì)朝鮮的防御措施，都不會(huì)消除北京的擔(dān)心，因?yàn)檫@種系統(tǒng)距離中國(guó)太近，中方認(rèn)為自身許多重要城市和軍事設(shè)施暴露在美國(guó)電子眼之下。其次，“薩德”系統(tǒng)將由美國(guó)人操作，因此首爾的保證對(duì)北京而言缺乏說服力。而且中國(guó)視華盛頓為對(duì)手，兩國(guó)利益在大范圍內(nèi)存在沖突。美國(guó)也有同感，其“重返亞太”政策正是華盛頓長(zhǎng)期以來視中國(guó)為對(duì)手的自然發(fā)展。

最大在野黨強(qiáng)化反對(duì)立場(chǎng)能讓“薩德”流產(chǎn)嗎？同濟(jì)大學(xué)亞太研究中心朝鮮半島研究室主任崔志鷹28日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)分析說，反對(duì)“薩德”是韓國(guó)反對(duì)黨團(tuán)結(jié)在野勢(shì)力的思想武器，共同民主黨實(shí)際也是為了自己勢(shì)力的發(fā)展。這種立場(chǎng)對(duì)“薩德”入韓有一定影響，但是最新的民調(diào)顯示，韓國(guó)支持部署“薩德”的民眾仍占50%以上，而反對(duì)“薩德”的民眾占30%多。韓國(guó)反對(duì)黨的力量是不是足夠強(qiáng)，在明年年底的總統(tǒng)大選中，它們能不能戰(zhàn)勝保守的大國(guó)家黨才是印證關(guān)鍵，那也將是影響“薩德”部署的關(guān)鍵。如果共同民主黨真戰(zhàn)勝大國(guó)家黨上臺(tái)執(zhí)政，“薩德”的部署就會(huì)打上問號(hào)。

中方為何未阻止譴責(zé)朝鮮

共同民主黨選出新黨首之際，韓國(guó)輿論正圍繞“中國(guó)同意安理會(huì)通過譴責(zé)朝鮮聲明”展開猜測(cè)。韓國(guó)KBS電視臺(tái)28日稱，針對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)日前發(fā)表媒體聲明，譴責(zé)朝鮮發(fā)射潛射導(dǎo)彈一事，韓國(guó)外交部相關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)論稱，這是國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮發(fā)射行為發(fā)出的強(qiáng)烈信號(hào)，具有積極意義。韓國(guó)YTN電視臺(tái)稱，鑒于中國(guó)同意安理會(huì)通過譴責(zé)朝鮮聲明，國(guó)際社會(huì)對(duì)朝制裁的聯(lián)合暫時(shí)維持。

“安理會(huì)成員譴責(zé)朝鮮民主主義人民共和國(guó)一切彈道導(dǎo)彈活動(dòng)。這些行動(dòng)有助于朝鮮民主主義人民共和國(guó)發(fā)展核武器投放系統(tǒng)，加劇緊張。”紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日晚，安理會(huì)發(fā)表譴責(zé)朝鮮的媒體聲明，并表示“將繼續(xù)密切關(guān)注局勢(shì)，進(jìn)一步采取與以往安理會(huì)所表達(dá)的決心一致的重大措施”。路透社稱，本月24 日朝鮮發(fā)射潛射彈道導(dǎo)彈，向日本海方向飛行約500 公里。本月3 日，朝鮮發(fā)射的彈道導(dǎo)彈曾落入日本控制水域，當(dāng)時(shí)美國(guó)向安理會(huì)提交一份譴責(zé)朝鮮的草案，要求表決，但中國(guó)要求聲明中加入“反對(duì)以應(yīng)對(duì)朝鮮核與導(dǎo)彈計(jì)劃為由在東北亞部署任何新的反導(dǎo)基地”的內(nèi)容，導(dǎo)致聲明未能發(fā)表。26 日通過的聲明中沒有包括這種內(nèi)容。

“中國(guó)的舉動(dòng)令人驚訝”，美聯(lián)社這樣評(píng)論中國(guó)未阻止涉朝聲明一事。日本共同社稱，中國(guó)此前一直對(duì)安理會(huì)發(fā)表聲明持謹(jǐn)慎態(tài)度，直到8 月26 日晚朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈3 天后，中國(guó)才最終同意安理會(huì)譴責(zé)朝鮮的聲明。安理會(huì)的聲明也“強(qiáng)調(diào)努力減少朝鮮半島及更大范圍緊張的重要性”，這是在最初散發(fā)給15 國(guó)的聲明草案基礎(chǔ)上增加的內(nèi)容。

中國(guó)為何支持譴責(zé)朝鮮聲明？韓聯(lián)社28 日猜測(cè)稱，中國(guó)此舉主要為了G20峰會(huì)能夠成功舉行。隨著G20 峰會(huì)臨近， 比起中國(guó)對(duì)韓美日的“ 對(duì)決格局”，中方更希望凸顯合作的氛圍。韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》稱，中國(guó)之所以在安理會(huì)聲明中沒有提及反對(duì)“薩德”的情況下投贊成票，原因復(fù)雜。首先是朝鮮的潛射導(dǎo)彈比較成功，中國(guó)很難對(duì)這一重大問題采取視而不見的態(tài)度。第二就是G20 杭州峰會(huì)召開在即，中方希望凸顯國(guó)際社會(huì)合作氛圍。但是專家們同時(shí)認(rèn)為，此次安理會(huì)通過譴責(zé)朝鮮的媒體聲明，不代表在“薩德”問題上“中俄朝對(duì)韓美日”的對(duì)峙狀態(tài)有所緩和，因?yàn)橹袊?guó)不會(huì)在要求撤除“薩德”的立場(chǎng)上后退一步。

在中國(guó)專家看來，韓媒的分析多屬臆測(cè)，不過至少它們關(guān)于“中國(guó)不會(huì)讓步”的結(jié)論是對(duì)的。崔志鷹對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，不能說中國(guó)同意譴責(zé)朝鮮就是對(duì)美韓的讓步，因?yàn)橹袊?guó)堅(jiān)持朝鮮半島無核化的目標(biāo)和原則沒有變，一貫如此。朝鮮的核武器和導(dǎo)彈開發(fā)，對(duì)半島和平穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)的國(guó)家利益也構(gòu)成了挑戰(zhàn)，所以中國(guó)支持譴責(zé)聲明，這是中國(guó)堅(jiān)持原則的表現(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)反對(duì)“薩德”的態(tài)度也是堅(jiān)決的。另一名分析人士表示，“薩德”嚴(yán)重破壞半島戰(zhàn)略平衡，威脅和平，中方要求安理會(huì)聲明中加入反對(duì)“薩德”的內(nèi)容無可厚非。這次聲明中雖沒提及反對(duì)新的反導(dǎo)系統(tǒng)，卻強(qiáng)調(diào)減少更大范圍緊張的重要性，這體現(xiàn)了中國(guó)的靈活性。

平壤威脅采取“重大行動(dòng)”

朝鮮外務(wù)省發(fā)言人28日發(fā)表聲明，回?fù)舭怖頃?huì)的譴責(zé)。據(jù)朝中社報(bào)道，發(fā)言人表示，美國(guó)及其追隨勢(shì)力在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)再次就朝鮮發(fā)射潛射導(dǎo)彈等自衛(wèi)措施采取“敵對(duì)行動(dòng)”，對(duì)朝鮮提出的美韓聯(lián)合軍演是侵略行為置之不理，反而對(duì)朝鮮的強(qiáng)化自衛(wèi)力量說三道四，這完全喪失了國(guó)際機(jī)構(gòu)的中立性，在當(dāng)前尖銳對(duì)立的朝美對(duì)決中赤裸裸站在美國(guó)一方。聲明還稱，美國(guó)對(duì)諸如朝鮮潛射導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)在內(nèi)說三道四實(shí)質(zhì)上是自我毀滅之路，朝鮮希望美方能三思而后行，能避免朝鮮充滿憤怒的殲滅性打擊的最好方法是不要詆毀朝鮮的尊嚴(yán)和安全，進(jìn)行自重和自省。如果美國(guó)無視朝鮮的嚴(yán)重警告，繼續(xù)威脅朝鮮的尊嚴(yán)和生存權(quán)，那么朝鮮作為“軍事大國(guó)”將分階段采取“重大行動(dòng)措施”。

韓聯(lián)社稱，朝鮮連日表示將分階段采取“重大行動(dòng)措施”，其真實(shí)含義引發(fā)外界關(guān)注。有分析認(rèn)為，這很可能意味著朝鮮將繼續(xù)發(fā)展核和導(dǎo)彈技術(shù)，并在此過程中持續(xù)對(duì)外彰顯威力。自從朝鮮年初進(jìn)行核試驗(yàn)后，馬上進(jìn)行了遠(yuǎn)程火箭發(fā)射，在此后的幾個(gè)月內(nèi)又連續(xù)進(jìn)行潛射導(dǎo)彈、“蘆洞”、“舞水端”導(dǎo)彈的發(fā)射試驗(yàn)等。有分析認(rèn)為，朝鮮今后進(jìn)行核彈頭爆炸試驗(yàn)的可能性正越來越大。

自朝鮮進(jìn)行潛射導(dǎo)彈試驗(yàn)后，韓國(guó)一些媒體不斷渲染“平壤有了改變游戲的武器”，“無助感正在席卷韓國(guó)”。在外界看來，這些說法不免有夸大之嫌。法新社27日稱，美國(guó)智庫認(rèn)為，朝鮮正在潛射導(dǎo)彈方面取得進(jìn)展，但尚需數(shù)年才能部署這種武器。約翰·霍普金斯大學(xué)美韓研究所認(rèn)為，朝鮮潛射導(dǎo)彈發(fā)射成功顯示該項(xiàng)目進(jìn)展快于預(yù)期，“不過，這并不意味著它將于下周、下月或者明年就能部署，相反，朝鮮潛射導(dǎo)彈試驗(yàn)的速度和方式表明，最早到2018年下半年它才可能以一種初步作戰(zhàn)能力進(jìn)入部署”。▲