非典型恐怖襲擊令法國陷恐怖氛圍

羅惠珍

法國國慶節晚上發生非典型恐怖襲擊，三萬人在尼斯觀賞煙火之際，突尼斯移民布赫爾駕駛大卡車撞向觀眾，更以手槍向人群開槍，造成84人喪生、200多人受傷。兇手被警察擊斃，但法國恐怖襲擊的氛圍不散。

7月14日法國國慶節，當天晚上南部觀光圣地尼斯的蔚藍海岸煙火燦爛，吸引三萬人前往觀賞，就在煙火慶典即將結束時，一部白色大卡車瘋狂駛進人群，一路壓碾沖撞造成84人喪生、200多人受傷的慘劇。尼斯慘劇是否為“伊斯蘭國”指派的恐怖行動，尚無定論。然而這起“非典型”的攻擊，使得反恐作業更加艱難。

尼斯因古城建筑和蔚藍海岸而享盛名，且被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。因瀕臨地中海，夏天陽光海灘、冬天氣候溫和，從19世紀起，就吸引英國有錢人南下度假;英國人最愛在棕櫚樹成排的濱海大道上散步閑逛享受碧海藍天，這條七公里長濱海道路就稱為“英國人散步道”。從20世紀初起，“英國人散步道”上蓋起了一棟棟的奢華飯店、餐廳和賭場。每年有3000萬的游客來到尼斯，是法國僅次于巴黎的第二大觀光城，為尼斯帶來超過15億歐元的觀光收入。

消息傳出整個法國陷入恐慌，人們不禁問道：“不是國家緊急狀態嗎？”“法國的反恐出現大漏洞嗎？”“國慶煙火不是交通管制嗎？攜帶武器的大貨車怎么開得進來呢？”

警力充足，保安系統綿密

事實上，自從去年11月發生巴黎恐怖襲擊以后，作為第二大觀光城，尼斯就加強了戒備，尼斯的警力充足，保安系統綿密，到處布滿監視器，反恐部門陣容堅強，今年初開始已操演過多次反恐作業。因為尼斯經常舉辦大型國際活動：2月尼斯嘉年華會是繼里約、威尼斯之后全球第三大的嘉年華盛會，每年有上百萬游客前來參加;5月有戛納電影節;6月起的歐洲杯足球賽尼斯足球場有四場賽事，每場都吸引了數萬人。

法國當局從未排除尼斯會被列為恐怖襲擊目標，因此，市政府和區域警力平時就加強查緝巡邏，遇有重大節慶時更是不敢松懈。只是萬萬沒料到，歐洲杯剛結束，度假旺季剛開始，就發生如此慘劇。

的確，“英國人散步道”的攻擊行動不在法國反恐單位的沙盤演習中。警方查出白色貨車的司機布赫爾雖有過暴力傾向，但并不在反恐情報部門的S檔案里，31歲的布赫爾來自突尼斯，有法國居留證，定居在尼斯的移民街區多年，以開卡車送貨為業。

尼斯警方從布赫爾的通聯記錄中發現，他與尼斯的激進組織成員有過接觸，研判布赫爾雖是一個人展開攻擊行動，但背后可能有人支援物資。根據監視器記錄，布赫爾在7月12、13兩天就將白色貨車開往“英國人散步道”，顯見他早有預謀。

法國總統奧朗德宣布國家緊急狀態繼續延長三個月。隔天法國總理瓦爾斯說：“毫無疑問這是和伊斯蘭激進派聯結的恐怖分子。”但是法國內政部長卡茲諾夫在電視訪問時，卻否認尼斯慘案與伊斯蘭激進派的實質關聯，只強調布赫爾“迅速激進化，使得反恐更加艱難”。

雖然警方朝“伊斯蘭國”的方向調查，問題是這真的是嚴格定義的恐怖襲擊嗎？為何在沒有任何證據前就一口咬定呢？針對政治領導人的言論，法國媒體提出疑問。

“狼來了”的恐怖氣氛

“別老喊狼來了！”法國媒體的質疑并非同情恐怖主義，而是提醒政治領導當局在調查尚未明朗前，不要制造恐怖氣氛，并讓社會大眾警惕，如果讓反恐無限上綱，統治權可能順勢擴充。誠如德國慕尼黑《南德日報》所言，法國的情報網絡密集，警察查緝能力強，治安警力充足，“還要怎么升高反恐作戰力呢？”

專家指出，“伊斯蘭國”激進恐怖分子分三種：“伊斯蘭國”的部隊，從敘利亞、伊拉克來的戰士，去“伊斯蘭國”或激進組織基地受訓回來的歐洲人。第三種也稱為“伊斯蘭國”的“外籍傭兵”，他們會在行動前與激進組織的成員聯系，并寫下遺書，作為“伊斯蘭國”戰果證據。而“伊斯蘭國”在尼斯慘劇發生72小時之后，才宣稱是他們的戰士所為，不免令人懷疑有“收割”之嫌，似乎是沒見到勁敵——基地組織承認是他們的戰果后，“伊斯蘭國”才如此宣稱。

在鄰居的印象中，布赫爾獨來獨往，從不跟人打招呼。根據法國司法部的資料，布赫爾自2010年起，涉及數起偷竊、暴力案件，但從未坐過牢。今年初，布赫爾因駕駛貨車與一部汽車擦撞，他拿起車上的木條毆打對方，后被判六個月徒刑，雖然判緩刑但受到警方監視。

布赫爾來到法國后，從未返回突尼斯。他曾結婚并育有三名子女，因家暴理由正與妻子辦理離婚，他需負責三個孩子的贍養費。他的前妻說，布赫爾個性沖動，喝了酒后容易與人起沖突。布赫爾沒有去過伊拉克或敘利亞受訓練，如果他心中有恨，應非意識形態而成。

生活在像尼斯這樣貧富分明的觀光大城，除了送貨，布赫爾大概沒有機會走進“英國人散步道”旁的高檔餐廳，那里的飯店住一晚也許要花掉他六個月的薪資。蔚藍海岸的棕櫚大道上也不是歡迎隨便哪一個阿拉伯人，除非你是阿拉伯半島部落酋長、石油巨子或黎巴嫩商人。

移民可居留但無投票權

尼斯不僅貧富分明而且種族分明，北非移民集中在北邊靠山的庶民街區，白人則靠近市區、海灘或丘陵別墅區。政治上，尼斯向來是保守右派的大本營，近年來，極右派的排外言論很受選民肯定，這兒的阿拉伯移民多數只有居留權而無法國籍，選舉時是無聲的一群，沒人為他們爭取發言權，多少感覺如同法國社會的“次等人”。

恐怖襲擊發生后，尼斯“英國人散步道”的觀光酒店、賭場開放給民眾避難，并成為急救中心

身為“次等人”的怨恨，容易導致思考免疫力下降，而受到“伊斯蘭國病毒”感染，布赫爾是否就是個例證呢？這恐怕就是法國內政部長卡茲諾夫說他“迅速激進化”的因素吧。像布赫爾這樣的人，在尼斯可能有上千人，全法國也不知有幾萬人。

戰爭形態不斷改變，布赫爾發動的非典型恐怖攻擊，恐怕才是巴黎當局最大的震懾吧！

（摘自《亞洲周刊》）（編輯/袁紅）