“補短板”事關前途命運

“補短板”事關前途命運

中共浙江省委政策研究室研究員

必須把更多的關注、更多的資源、更多的扶持投入到補齊短板、拉長短腿的工作中去

從當前浙江發展大勢來看，浙江經濟社會發展已經進入到一個錦上添花和雪中送炭必須并舉的總體階段。然而，站在經濟社會發展取得巨大成就的今天來看，雪中送炭、補齊短板變得比錦上添花、強化長項更為重要、更為迫切。在繼續做好鞏固強項、強化優勢工作的同時，必須把更多的關注、更多的資源、更多的扶持投入到補齊短板、拉長短腿的工作中去。為此，必須充分認識與領悟補短板是維系浙江長遠發展前途命運的關鍵所在，切實增強補短板的危機感、緊迫感和使命感。

補短板是貫徹落實習近平總書記提出的五大發展理念的最優路徑。創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念在至關重要的決勝階段提出，既是戰略性前瞻未來的成果，又是總攬性反思過去的產物。從這個意義上說，這五大方面的差距和不足也正是當代中國發展中的最大短板。補短板，歸根到底是為了消除發展中的明顯差距和最大不足。實際上，越是短板，越是意味著潛力巨大，越具有加快發展的后發優勢；越是在補短板上多下功夫，越能起到“四兩撥千斤”的良好效果，越能破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢。補短板是浙江推動五大發展理念真正落地生根、開花結果的最優路徑。

補短板是順利實現高水平全面建成小康社會奮斗目標的內在要求。“十三五”時期高水平全面建成小康社會奮斗目標的“高水平”，不僅要求現有高的方面、強的項目、優勢的領域、良好的勢頭更高更強更優更好，更為重要的是高水平要求原先低的方面、弱的項目、劣勢的領域、嚴峻的勢頭變高變強變優變好。試想，假設我們已經到了2020年，回頭一看，5年下來短板還在“重復昨天的故事”拖了發展后腿，我們將情何以堪？又或者，5年下來我們即使在速度和數量上完成了任務，但短板還是那個短板，雖然補了但收效甚微，又何來高水平？為此，必須補中求進、補中拉長、補中登高，才能真正書寫好全面建成小康社會這一標桿上的屬于浙江自己的高水平刻度。

補短板是不斷推動浙江經濟社會持續健康大踏步發展的根本保障。一般地，長板在推動經濟社會發展中起正向推力的作用，而短板則恰恰是制約掣肘發展的反向拖力。短板的存在乃至固化，是實現持續發展目標及道路上的最大天敵，補短板必然地肩負起實現持續健康發展的保障重任。對浙江經濟社會發展而言，實現持續健康發展既有賴于長板的正向作用力的不斷推動與增強，更有賴于對短板的反向作用力的有效削減和沖抵。這就要求聚我們精會神補短板、卓有成效穩增長，一方面補齊短板，盡量減少短板對發展的拖累及消弭作用，另一方面在補齊短板中為浙江經濟社會持續健康發展提供根本保障。

補短板是切實推進供給側結構性改革引領經濟新常態的必然抉擇。這些年來我們經濟社會發展取得巨大成就舉世矚目，但結構性、素質性矛盾依然突出。其根源之一就是我們更多地只是從需求管理著眼，結果就是在取得積極成效的同時，不僅造成了一定程度的資源錯配和市場扭曲，更為嚴重的是忽視供給管理，造成供給端出現大量薄弱領域。實施供給側結構性改革，加快技術、產品、業態等創新，補上這些短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，擴大有效供給，推動浙江社會生產力水平整體提升。

補短板是破解難題突出重圍、提高綜合實力國際競爭力的關鍵舉措。綜合實力是什么？就是經濟、創新、文化、科技、生態等各種實力的總匯。綜合實力比拼什么？說到底是比拼發展的協調性、平衡性、可持續性。浙江這些年的發展能夠不斷克難攻堅、續寫輝煌，最大的法寶就是始終以問題為導向，在拉長補短中謀求發展。浙江未來的發展毋庸置疑地也必須堅持以問題為導向，在認認真真找準短板、扎扎實實補好短板中，破難題突重圍，使我們的綜合實力與國際競爭力實現一個質的飛躍。