鎮平縣生態農業發展現狀與對策

鎮平縣農業局種子技術服務站　張紅彥

結構調整與政策法規

鎮平縣生態農業發展現狀與對策

鎮平縣農業局種子技術服務站張紅彥

河南省農業廳產業政策與法規處主辦

生態農業是一個農業生態經濟復合系統，將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來，以取得最大的生態經濟整體效益。生態農業模式是一種在農業生產實踐中形成的兼顧農業的經濟效益、社會效益和生態效益，結構和功能優化了的農業生態系統。鎮平縣多年來大力調整農業種植結構，在發展生態農業方面取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。

一、全縣生態農業建設現狀

（一）“種植-養殖-沼氣-種植”生態模式

該模式是以沼氣為紐帶，帶動畜牧業、種植業（含林果業）等相關農業產業共同發展的生態農業模式，實現種植業、畜牧業相結合的能流、物流良性循環，高效利用農業資源，提高農產品質量，增加農民收入。利用沼渣、沼液推廣“糞-沼-糧”種植模式，實現化肥、農藥減半供給的生產目標。種植所產生的糧食和秸稈，一方面為養殖提供飼料，另一方面為沼氣池提供原料。通過對農業循環模式的探索和實踐，使合作社和附近村民都深深地感覺到發展前景廣闊、勢頭強勁，具有較強的生態效益、經濟效益，社會反映強烈，為鎮平縣“養殖-沼氣-種植”探索出了一條新的發展模式，取得了較好的效果。2013 年10月，鎮平縣被南陽市評為“市級示范社”，年實現盈余57萬余元。

（二）生態漁業模式

該模式是根據魚類與其他生物間的共生互補原理，構建水陸物質循環系統，保證水體不受污染、水生生物種群動態平衡和食物鏈網結構合理，提高養殖效益的一種生態模式。鎮平縣康苑鱉業有限公司始建于1996年，系民營企業，主要從事黃河鱉原種保護與選育、苗種供應及商品鱉養殖。該公司在鎮平賈宋鎮和鄭州設有兩個基地，其中賈宋基地占地面積29.3hm2，總資產2 291萬元，固定資產734萬元，流動資產1 257萬元，年生產甲魚45 萬kg，實現銷售收入810萬元左右。公司采用科學的養殖方法，用蚯蚓、鮮魚、牛肝作餌料，避免人工養殖條件下的發病、用藥；使用天然河流無污染水源養殖，盡量減少使用地下水；同時注重養殖池周邊環境的綠化、美化，努力打造天然無公害養殖生產基地。在公司不斷壯大的同時，公司積極發揮農業龍頭企業的示范帶動作用，至目前已輻射帶動周邊200余戶從事“黃河鱉”養殖及飼料加工，戶均增收10 000余元，有效地推動了當地農業產業結構調整，促進了農業增效、農民增收。

（三）丘陵山區生態農業模式

該模式是指充分考慮地形地貌的多樣性、自然物種的豐富性、生態系統的復雜性，建立的綜合性農林、農牧或林牧生態農業模式。

1.鎮平縣志剛林果農民專業合作社位于石佛寺鎮平地山村，該村位于鎮平縣水源保護區內。合作社2011年與平地山村承包荒山100hm2，合同期為50年，主要種植核桃、黃金梨、杏梨等。現已建有小型積水塘1座、沼液儲液池4座、山洞氣調庫1座（500m3），散養山雞5 000只。在土地肥沃處種植水果，在淺土處種植花生、紅薯等低稈作物，形成高低搭配、錯落有致、能源互補的生態種養模式，為鎮平縣北部山區開辟了一條典型的“圍山轉”農業生態種植模式。

2.盧醫軍劉溝村位于鎮平縣西北部丘陵區，全村400hm2耕地，人均耕地0.13hm2以上，土地以風化麻庫石為主，土層淺、不受旱，種植傳統農作物效益低。2007年在村干部組織農戶到山東、陜西參觀學習后，開始種植果樹。目前全村一半耕地以上（200hm2）種植黃金梨、杏梨。該村主要采用“農戶+經紀人”模式，有經紀人統一采購果樹種植所需的苗木、化肥、農藥、農膜等物資，再有經紀人聯系果實的銷售、運輸，形成了“產-供-銷”分工明確的種植模式，為北部丘陵區開辟了一條高效種植模式。

（四）觀光生態農業模式

該模式是指把農業、生態和旅游業結合起來，利用田園景觀、民俗文化、生產活動、高新科技、農村環境，吸引游客前來休閑觀光、考察學習、健身體驗、環保教育為一體的新型農業生態經營模式。

1.萬畝蓮藕。鎮平縣萬畝蓮藕生態觀光農業示范園位于207國道楊營鎮、張林鎮轄區兩側，以霖鋒綠色農產品開發有限公司為龍頭，是長江以北地區唯一一家以綠色生態農產品綜合開發利用為主，集無公害蓮藕科研、種植、加工、銷售和水產品混養及旅游觀光為一體的生態農業園區，目前蓮藕種植面積達666.7hm2。一是發展高效農業。通過種植蓮藕和養殖水產品，極大地提高了經濟效益。其中，每667m2蓮藕產量約3 500kg、荷葉約1萬張、水產品約150kg，每667m2年收益可達2萬元。二是發展生態觀光農業。公司引進觀賞蓮品種216個，規劃總面積20hm2的溫室蓮池，每年可種植兩季，實現荷花四季常開，成為全國品種齊全、面積最大的觀賞蓮基地。三是發展生態循環模式。在蓮藕池塘中投放有機肥，既作為蓮藕的肥料，產生的底棲生物又為泥鰍等水產品提供了豐富的天然餌料。蓮藕的葉子起到遮陽作用，避免水溫過高以保持水質穩定，為泥鰍、黃鱔等生長提供良好的環境。水產品松動泥土促進蓮藕生長，其糞便也可作為蓮藕的肥料，兩者有機結合互惠互利，同時促進了蓮藕池水生態環境的平衡。

2.萬畝櫻桃。櫻桃園以小西崗村為中心，輻射周邊曾寨、時溝、夏營等7個村，面積0.09萬hm2。這里地理自然條件獨特，形成了特殊的土壤和水氣條件，非常適宜櫻桃生長。這里所產的櫻桃個大、皮薄、核小、肉嫩、味美、色澤艷麗，已成為遠近聞名的特產名果。

二、鎮平縣發展現代生態農業的主要做法

（一）加強組織和宣傳，提高全社會的生態意識

生態循環農業的發展建設是一項系統工程，鎮平縣相關部門密切配合，積極支持現代生態農業建設，特別是要圍繞生態環境改善和農業增產、農民增收創造條件。

（二）發展農業生態鏈，實現資源綜合利用

循環經濟的根本目的就是保護日益稀缺的環境資源，提高環境資源的配置效率。在農業生產和農產品加工過程中，廢物量是較大的，但在循環經濟過程中，上一級的“廢物”即是下一級的資源，因此，在農業生產和農產品加工過程中，凡是與“上下游”企業能夠形成產業鏈的項目應大力支持。

（三）加大農產品品牌培育力度，促進生態循環農業發展

搞好農業產前、產中、產后全過程的標準化管理，加快推進鎮平縣農產品無害化、綠色化和有機化建設步伐，努力提高鎮平縣農產品質量。鼓勵龍頭企業爭創名牌產品，對獲得國家、省、市馳名商標、綠色食品和有機食品證書的龍頭企業予以獎勵和扶持。

（四）多渠道籌集資金，增加循環農業建設資金投入

實行個人、集體、國家三結合，多層次、多渠道籌集資金，增加投入。鎮平縣對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息和稅收優惠等支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。

三、生態農業發展中存在的問題

（一）生態農業土地集約化程度低，大規模生態模式發展較少

在建設過程中，由于土地承包體制的不同，造成園區土地集約利用十分困難，土地規模化、集約化程度不高。大部分農戶仍維持早期分包到戶、千家萬戶耕作的模式，推進土地的集約化、規模化、產業化難度大、成本高。

（二）農戶協作能力較低

盧醫黃金梨、老莊櫻桃等還存在著千家萬戶分散生產、規模小、集約化程度較低、科技推廣難、標準統一難、市場信息流通不暢、銷地終端市場仍以田頭收購為主等問題，導致部分農產品銷售困難，價格無保障，有的還被中間環節壓價收購。而生產過程中所需的生產資料，如化肥、飼料、農藥、農膜等成本不斷攀升，直接影響到農民的增收。

（三）生態農業基礎設施薄弱，資金籌措困難

鎮平縣部分生態農業建設還存在著農田水利、路網、電網等不健全，各種農業機械不完備，農業科技投入不足，農業粗放經營觀念仍占主要地位，勞動者的素質不適應大型生態農業要求，農業生態效益不顯著等一系列問題。生態農業專項資金投入不足，以農業生產物質抵押貸款困難大，資金籌措困難，生態農業資金投入不足等成為制約其發展壯大的主要因素。

（四）農業生產風險較高

農業存在生產周期較長、經濟收益較慢、受自然制約較多等不利因素，農業政策性保險機制建設滯后，農業在災害性事故中，往往因得不到及時補償而常常翻身無力。

四、做好鎮平縣生態農業建設工作的對策

（一）加大宣傳，形成建設生態農業的濃烈氛圍

要從戰略和全局的高度充分認識到發展生態農業的重要性，進一步提高認識、統一思想。要通過電視、報紙、科技講座、參觀示范等多種形式宣傳發展生態農業典型，強化示范引領，引導農民積極參與到生態農業的建設中來。

（二）加快農業結構調整，構建發展生態農業的新格局

要按照現代化、高效化、生態化、標準化的發展思路，認真做好生態農業規劃，加快基礎設施建設和項目建設，以企業運作方式經營，因地制宜地培植專業市場、田頭市場和綜合市場，提高農產品流通率。要鼓勵、支持企業和專業合作經濟組織等進入流通領域，提高農產品流通的組織化程度。

（三）加快機制創新，增強生態農業發展活力

重點依托高等院校及科研院所的技術、人才優勢，深化產學研合作，謀劃發展模式，發展一批高效生態農業種植模式，提高科技到戶率和到田率。面向生產需求，積極推廣優質、專用、特色的新品種，節本、高效、安全的新技術，立體、生態、高效的新模式，加快農業科技成果的轉化。要在加大財政支持力度的同時，加強金融信貸支持，切實解決農民生產、農業技術改造、農產品流通資金需求等問題。

（四）加強組織引導，為生態農業建設提供保障

要圍繞發展生態農業的要求，結合“十三五”規劃，出臺政策，確保生態農業建設順利推進，取得實效。按照統一、效能和權責一致的原則，多部門密切配合，形成合力，優化資源配置，強化工作指導和服務。國家要制定各種鼓勵、優惠政策，每年安排一定數量的生態農業發展專項資金，引導生態農業生產發展壯大。