狠抓養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫監(jiān)管助推疫病防控措施到位

曾 進(jìn)

（重慶市大足區(qū)雍溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶　402367）

狠抓養(yǎng)殖場動(dòng)物防疫監(jiān)管助推疫病防控措施到位

曾 進(jìn)

（重慶市大足區(qū)雍溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶402367）

當(dāng)今規(guī)模養(yǎng)殖已逐步成為畜牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。從規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和發(fā)展情況看，動(dòng)物防疫條件差，強(qiáng)制免疫、消毒和病死害畜禽無害化處理等落實(shí)不到位和監(jiān)管不到位。存在著安全隱患。雍溪為適應(yīng)獸醫(yī)工作新形勢，落實(shí)重慶市獸醫(yī)“三項(xiàng)制度”，推行動(dòng)物防疫工作向規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

養(yǎng)殖場；防疫監(jiān)管；新模式

1 基本情況

1.1規(guī)模養(yǎng)殖基本情況

雍溪鎮(zhèn)地處重慶大足東部毗臨銅梁區(qū)，人口 3.1 萬，面積39.92 km2，是地方優(yōu)良品種“大足黑山羊”保護(hù)區(qū)，常年黑山羊存欄3500只，生豬15000頭，雞鴨鵝72500 只，其中大小規(guī)模化養(yǎng)殖場23 個(gè)。給我鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作帶來了新的挑戰(zhàn)。做好規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管，是我站的本職工作。

1.2機(jī)構(gòu)基本情況

現(xiàn)階段我站有在編人員5 人，村級(jí)動(dòng)物防疫員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)8 人。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)工作。下設(shè)辦公室、動(dòng)物防控物資及疫苗保管室、動(dòng)物檢疫室、簡易診斷實(shí)驗(yàn)室。設(shè)施完備，功能齊全。

2 實(shí)施重慶市獸醫(yī)工作“三項(xiàng)制度”，建立防疫監(jiān)管新模式

2.1實(shí)行“以監(jiān)促免、以檢計(jì)酬”的績效考核制度

通過行政監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督三大體系促進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作，防控工作成效檢查和免疫抗體檢測結(jié)果與畜牧獸醫(yī)站工作經(jīng)費(fèi)和職工的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資掛鉤。

2.2實(shí)行基于監(jiān)（檢）測報(bào)告的產(chǎn)地檢疫制度

在產(chǎn)地檢疫中除按照操作規(guī)程外，將監(jiān)（檢）測抗體報(bào)告作為產(chǎn)地檢疫出證的依據(jù)，并將報(bào)告編號(hào)填在檢疫證明上。

要求動(dòng)物飼養(yǎng)場每6個(gè)月內(nèi)對(duì)其飼養(yǎng)的動(dòng)物采取血清樣送區(qū)疫控中心檢測，抗體檢測不合格的動(dòng)物限制流動(dòng)，經(jīng)補(bǔ)免合格后方可出具產(chǎn)地檢疫證明。

2.3實(shí)行養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病自主檢測制度，落實(shí)養(yǎng)殖場主體責(zé)任

規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主是動(dòng)物疫病防控的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本養(yǎng)殖場的動(dòng)物疫病防控工作。規(guī)模養(yǎng)殖場對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行自主檢測或委托檢測，免疫抗體未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由區(qū)動(dòng)監(jiān)所下達(dá)《監(jiān)督意見書》，及時(shí)整改在我站負(fù)責(zé)防疫監(jiān)管工作人員的監(jiān)督下實(shí)施補(bǔ)免，再進(jìn)采樣檢測，直到檢測合格為止。

3 防疫監(jiān)管的做法及責(zé)任

3.1簽訂責(zé)任書明確責(zé)任

我站每年初對(duì)各養(yǎng)殖場簽訂《重大動(dòng)物疫病防控及畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和無畜產(chǎn)品安全事故。

3.2鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站監(jiān)管職責(zé)

在編獸醫(yī)根據(jù)分工定期負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖場所巡查，主要檢查養(yǎng)殖場防疫條件、免疫程序操作、飼料獸藥使用規(guī)范、動(dòng)物檢疫申報(bào)、動(dòng)物疫病監(jiān)測與疫情報(bào)告、病死動(dòng)物無害化處理、圈舍消毒、人員進(jìn)出、養(yǎng)殖檔案與畜禽標(biāo)識(shí)管理“一卡三檔三書”、養(yǎng)殖污染處理的“三同時(shí)”、免疫檢測報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等是否落實(shí)到位。通過巡查發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場存在的問題提出監(jiān)督意見，并督促養(yǎng)殖場進(jìn)行整改。

3.3調(diào)運(yùn)監(jiān)管、隔離觀察

養(yǎng)殖場業(yè)主在出售動(dòng)物前按規(guī)定向我站申報(bào)檢疫，受理養(yǎng)殖場業(yè)主申報(bào)檢疫后，按時(shí)到達(dá)養(yǎng)殖場實(shí)施現(xiàn)場檢疫，在實(shí)施產(chǎn)地檢疫前查驗(yàn)抗體監(jiān)（檢）測報(bào)告或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、免疫檔案、免疫標(biāo)識(shí)等相關(guān)信息，符合檢疫條件方可出證。

養(yǎng)殖場業(yè)主引進(jìn)動(dòng)物進(jìn)行再飼養(yǎng)時(shí)，首先到區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案，種用、乳用還須報(bào)市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批，經(jīng)審批同意后方能引進(jìn)，到達(dá)飼養(yǎng)地24h內(nèi)及時(shí)通知我站指派二名以上的官方獸醫(yī)進(jìn)行落地檢疫，現(xiàn)場查驗(yàn)動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案單、檢疫證明、指定道口簽章、畜禽標(biāo)識(shí)、監(jiān)（檢）測報(bào)告等信息，進(jìn)入后由我站官方獸醫(yī)下發(fā)隔離觀察通知書，在隔離觀察期間對(duì)動(dòng)物每天進(jìn)行檢查、再次強(qiáng)化免疫，隔離觀察時(shí)間到期后由兩名以上官方獸醫(yī)現(xiàn)場再次現(xiàn)場確認(rèn)并檢疫，符合條件的解除隔離觀察，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)飼養(yǎng)。如在隔離觀察期發(fā)現(xiàn)疫情必須按要求上報(bào)，并進(jìn)行處置。

4 小結(jié)討論

我站自開展獸醫(yī)工作動(dòng)物防監(jiān)管新模式以來，強(qiáng)化了養(yǎng)殖場業(yè)主防疫主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)養(yǎng)殖場的管理，同時(shí)防止我站“機(jī)關(guān)化”、站長“脫產(chǎn)化”、人員“散漫化”，提高了養(yǎng)殖場監(jiān)督管理水平。將監(jiān)（檢）測報(bào)告作為產(chǎn)地檢疫出證的依據(jù)，使產(chǎn)地檢疫由程序化向科學(xué)化轉(zhuǎn)變，為我站管理提檔升級(jí)和確保無重大動(dòng)物疫病及畜產(chǎn)品安全有著積極推動(dòng)作用。

［1］李俊花.加強(qiáng)養(yǎng)殖場防疫管理搞好動(dòng)物疫病防控［J］.農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2010，（23）：25-26.