1996～2000“九五”計(jì)劃 宏觀調(diào)控 經(jīng)濟(jì)軟著陸

“九五”計(jì)劃是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下第一個(gè)中長(zhǎng)期計(jì)劃。“九五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展，順利完成了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，在1997年比預(yù)期目標(biāo)提前3年實(shí)現(xiàn)了人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。

國(guó)際上，全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，1997年始發(fā)于泰國(guó)的金融危機(jī)迅速波及整個(gè)亞洲，對(duì)中國(guó)的出口、利用外資以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都帶來(lái)了較大的沖擊。

在國(guó)內(nèi)，“九五”前期針對(duì)通貨膨脹率過(guò)高的突出矛盾，把抑制通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。通過(guò)綜合治理，高通脹得到了有效控制，需求過(guò)熱的局面得以扭轉(zhuǎn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。而在后期，在出現(xiàn)有效需求不足后，又適時(shí)通過(guò)增加投資、刺激消費(fèi)等措施，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“九五”計(jì)劃主要任務(wù)是：全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，2000年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平；加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

在體制改革方面，非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，國(guó)有企業(yè)改革取得進(jìn)展；市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。但是，產(chǎn)權(quán)制度、政府管理體制改革還比較滯后，要素市場(chǎng)“雙軌制”問(wèn)題依然突出，收入分配制度仍有待完善。

在宏觀調(diào)控政策上，決策者適時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向和力度，并注意把擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控的預(yù)測(cè)性和指導(dǎo)性。

從實(shí)施的結(jié)果來(lái)看，“九五”計(jì)劃絕大部分指標(biāo)基本完成，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，增長(zhǎng)更加平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)基本完成。在此期間，中央于1999年成立西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，正式提出開發(fā)西部戰(zhàn)略。