1996～2000“九五”計劃 宏觀調控 經濟軟著陸

“九五”計劃是社會主義市場經濟條件下第一個中長期計劃。“九五”期間中國經濟與社會全面發(fā)展，順利完成了社會主義現(xiàn)代化建設的第二步戰(zhàn)略目標，在1997年比預期目標提前3年實現(xiàn)了人均國民生產總值比1980年翻兩番的目標，人民生活總體上達到了小康水平。

國際上，全球化趨勢進一步增強，1997年始發(fā)于泰國的金融危機迅速波及整個亞洲，對中國的出口、利用外資以及經濟增長都帶來了較大的沖擊。

在國內，“九五”前期針對通貨膨脹率過高的突出矛盾，把抑制通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。通過綜合治理，高通脹得到了有效控制，需求過熱的局面得以扭轉，國民經濟順利實現(xiàn)了“軟著陸”。而在后期，在出現(xiàn)有效需求不足后，又適時通過增加投資、刺激消費等措施，實現(xiàn)了國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

“九五”計劃主要任務是：全面完成現(xiàn)代化建設的第二步戰(zhàn)略部署，2000年實現(xiàn)人均國民生產總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達到小康水平；加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設，初步建立社會主義市場經濟體制。

在體制改革方面，非公有制經濟進一步發(fā)展壯大，國有企業(yè)改革取得進展；市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強。但是，產權制度、政府管理體制改革還比較滯后，要素市場“雙軌制”問題依然突出，收入分配制度仍有待完善。

在宏觀調控政策上，決策者適時根據經濟形勢的變化，調整宏觀經濟政策取向和力度，并注意把擴大內需和調整經濟結構緊密結合起來，同時加強了宏觀調控的預測性和指導性。

從實施的結果來看，“九五”計劃絕大部分指標基本完成，這一時期經濟保持較快增長，增長更加平穩(wěn)，主要經濟增長指標基本完成。在此期間，中央于1999年成立西部開發(fā)領導小組，正式提出開發(fā)西部戰(zhàn)略。