黃河：與濟南“舊情復(fù)燃”

賈文佳

在濟南“特大城市”規(guī)劃中，黃河兩岸將成為城區(qū)擴容的豐要開拓地，這片一直游離在濟南城市建設(shè)之外的處女地，即將迎來新的發(fā)展。古渡口新生、黃河大橋免費、穿黃隧道……黃河從未像今天這樣，和濟南關(guān)系如此密切。黃河古渡：濟南的水上歷史

古城濟南因居濟水之南而得名，但上游受黃河漬淤，水勢漸漸緩慢，至唐代，東平湖以下改成大清河，1855年黃河奪大清河入海，才開始稱濟南黃河。據(jù)濟南市河務(wù)局工作人員介紹：“黃河穿城而過的省會城市中，只有蘭州市和濟南市。”

黃河，歷史上頻繁改道，自從1855年改道后，便成了阻礙濟南發(fā)展的一道天塹。在黃河上架起橋梁之前的千百年間，人們要從濟南渡過古濟水或黃河，唯一的辦法就是選擇合適的位置，通過船來擺渡。

1930年代，一個日本攝影家拍攝了一幅濟南黃河渡口的照片，在照片背后的解說詞里，他這樣描寫道：“眺望黃河兩岸，盡是廣漠與平蕪。黃褐色的泥沙被裹挾在水中，晝夜不停地流動著，也算是一種在別處無法見到的自然奇觀。從中國上古神話時代的黃帝起，河上就沒有架過橋這樣的東西，都是使用團平船樣的渡船連人帶馬一起擺渡的。”

歷史上，濟南城北最早和最著名的渡口就是濼口。而堰頭渡口則是北去各州縣的必由之路。元明以來，人們又在城西開辟了捷徑，黃岡成為北跨大河的重要驛站。

自濟南城北跨大河去京師，齊河是必經(jīng)之地。然而，無論是濼口渡口還是堰頭渡口，都需要繞行。于是元明以來，人們又在城西開辟了捷徑，選擇今日北店子或丁口村等地越河北上。

出城西北去，經(jīng)行黃岡嶺（今無影山附近），然后過匡山，西至吳家堡，最后在北店子渡過黃河。這是一條真正意義上的官道，官府在沿線設(shè)立匡山堡、吳家堡等驛站性質(zhì)的堡遞，置堡司一名，兵若干，負責(zé)維持秩序，接待行人。因為往來行人較多，日后都形成了較大的村落，如吳家堡、中店堡、七里堡等，都是以官道附近的店鋪而得名。

除此以外，還可以從黃岡嶺北去，經(jīng)藥山丁家莊，在丁口一帶北渡黃河，稱丁莊渡口，丁莊因此也成為一座地跨黃河兩岸的古老村落。

北跨之困：從“大明湖時代”到“黃河時代”

與長江兩岸的城市跨江而建相反，黃河游離在濟南城市建設(shè)之外。北跨，一直是濟南城市發(fā)展的軟肋。

去年12月，濟南市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第八次會議，聽取了《“北跨”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃建設(shè)研究》。其間，省委常委、市委書記王文濤為濟南市民帶來了一個新詞：“攜河發(fā)展。”

在濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任趙新生看來，從跨河發(fā)展到攜河發(fā)展，雖一字之差，卻拉開了城市發(fā)展新框架，為黃河周邊的發(fā)展帶來契機。解決黃河大橋收費問題，則為攜河發(fā)展打響了第一炮。

從今年3月16日起，黃河大橋?qū)︳擜牌照小型汽車免費通行，同時建邦黃河大橋和濟陽黃河大橋都被列入免費行列。曾被稱為“黃河一橋”的濟南黃河大橋，1982年7月建成通車，政府投資4000萬元建設(shè)，總長2023.44米，大橋從1985年4月開始征收車輛通行費。如今，小型車免過橋費不僅為市民出行帶來方便，更重要的是能夠帶動黃河北岸以休閑、觀光、采摘為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

家住濟陽縣、在歷下區(qū)工作的王冰告訴記者，他以前都在單位附近租房住，周末才能回家，現(xiàn)在打算買輛車每天開著上下班，“過橋免費了，開車一小時就能到家，比堵在市區(qū)的同事可能還快些。”

此外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有很多黃河南岸的市民帶家人去黃河北采摘莊園內(nèi)過周末。“以后肯定會經(jīng)常去，讓孩子多了解一些農(nóng)業(yè)知識。”市民張海東說。而對于創(chuàng)業(yè)者李圣軍來說，跨河免費則是商機。“我準(zhǔn)備到大橋鎮(zhèn)焦集村投資，打造兩條農(nóng)家樂飯莊特色街巷，同時還要建設(shè)采摘、休閑農(nóng)場，供市民游玩。”

據(jù)濟南市規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹，黃河在濟南市范圍內(nèi)約183公里，其中中心城區(qū)范圍內(nèi)約66公里。濟南市城市總體規(guī)劃已經(jīng)明確提出要建立黃河沿岸濕地保護區(qū)，打造黃河河岸公園，連接濟南老城和黃河，沿堤壩建立自行車和步道系統(tǒng)及濱水休閑地帶。變跨河發(fā)展為“攜河發(fā)展”，推進濟南由“大明湖時代”向“黃河時代”邁進。

穿黃隧道：時速60至80公里，四分鐘就能過黃河

濟濼路黃河隧道工程一直以來備受市民關(guān)注。近幾年圍繞這一隧道，從多次“即將開建”到一度傳言“被取消”，眾說紛紜。

建設(shè)黃河隧道的想法在2005年提出來，4年后，濟南市組建了山東黃河隧道建設(shè)管理公司。2010年，黃河隧道工程可行性研究報告完成。根據(jù)報告，黃河隧道不存在技術(shù)上的難題，最需要考慮的還是安全和可行性。

在此后一年左右時間里，有關(guān)穿黃隧道“不安全”、“還需論證”的言論紛至沓來。再后來，“穿黃”改“架橋”甚至取消的說法，幾乎宣判了黃河隧道計劃的“擱淺”。

據(jù)了解，項目停滯的主要原因，還來自建設(shè)主體的多次變更。直到2015年5月，濟南鵲山片區(qū)控制性詳細規(guī)劃出爐，濟濼路穿黃隧道工程赫然在列。根據(jù)最新規(guī)劃，穿黃隧道建設(shè)將與濟南軌道交通規(guī)劃同步進行，采用“隧道+地鐵”模式修建，可以說這是原先規(guī)劃的“升級版”。

由于加入了“地鐵元素”，原規(guī)劃也要重新調(diào)整。2015年11月11日，穿黃隧道（道路+地鐵）項目預(yù)可行性研究報告中標(biāo)公示，中鐵二院工程集團有限責(zé)任公司中標(biāo)，將編制穿黃隧道可行性研究報告。

1月18日，濟南市人大代表、濟南市發(fā)改委主任王宏志說，濟南穿黃隧道今年有望正式立項。目前該項目正在做預(yù)可行性研究，以此為項目立項提供依據(jù)，確定隧道的具體建設(shè)形式、建設(shè)規(guī)模等。

“像這種穿越黃河的地鐵隧道，這是第一個。”中鐵二院有關(guān)工作人員說，簡單來說，整個工程就像“一個大圓洞分了上下兩層”，上面是道路隧道，下面是地鐵隧道，工程采取盾構(gòu)的建設(shè)形式，在南北兩岸各設(shè)盾構(gòu)井。隧道將采用雙線雙洞方案，以雙洞方式穿越黃河，主線為雙線4車道，大中小各型車均能通行，通車時速在每小時60公里至80公里，這樣算下來，4.5公里長的隧道穿行只需要4分多鐘。如果項目可以落地，修通工期計劃為3年。