運用“互聯網+”監管保障農產品質量安全

□楊　佩/射洪縣農業服務中心

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運用“互聯網+”監管保障農產品質量安全

□楊佩/射洪縣農業服務中心

射洪縣地處四川盆地中部、成渝經濟區的中心，全縣面積1 496 km2，已建成優質柑橘基地8 000 hm2、特色經濟林基地1 333.33 hm2、蔬菜基地5 333.33 hm2、中藥材基地2 000 hm2。為確保老百姓食品安全，射洪縣按照“監管促發展，安全惠民生”的理念，以保障消費安全、服務產業發展為宗旨，以物聯網和云數據為技術支撐，堅持“四抓”，使農產品質量安全水平不斷提升。

1　以“互聯網+”追溯體系為抓手，精準生產主體信息庫

為深化農產品質量可視可追溯體系建設，射洪縣按照“統一布局、分步建設、健全制度、保障運行”原則，建設大屏高清農牧業可視化系統。一是建立農產品質量安全追溯體系政府監管平臺，加強產地環境管理，推進產地編碼，執行技術規程，加大產地產品監測力度，并制定合格產品準出和包裝標識備案制度。二是為金華清見桔橙、盈益可士可甜橙、鳳來富硒黑花等4家企業，試點建立農產品質量安全追溯體系企業監管平臺和公眾查詢平臺，讓消費者通過智能手機掃描產品包裝上面的二維碼，即可查詢到產品質量相關信息，實現明白放心消費。三是為雙盈蔬菜專業合作社、和泰畜牧養牛場等6處標準化生產基地，試點建立農產品基地在線視頻監管系統，讓管理者通過在線視頻，適時監管到農業投入品的使用、農事生產過程、產品的采摘等情況，并實時通過互聯網發布信息。

2　以“互聯網+”配送服務為抓手，凈化農業投入品溯源

為確保農業投入品源清本正，通過搭建電子商務網絡銷售平臺，依托德科農購網呼叫中心、京東、淘寶以及射洪本土的趕場網等平臺，組織放心農資下鄉進村入戶，聚集特色農產品銷往全國各地。同時，還成立了縣農業投入品營銷配送服務中心，按照“五統一”向各農資經營網點配送種子、農藥、肥料、飼料等農業投入品。建立經營臺賬，依據產品條碼掃描溯源，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”原則，進行常態化執法檢查和專項整治，堅決查處假冒偽劣農業投入品；建立“黑名單”制度和檢打聯動機制，將列入“黑名單”的農資經營網點納入“互聯網+監管”平臺，予以公開曝光。

3　以“互聯網+”監督管理為抓手，推進農業生產標準化

為全面落實“綠色防控、配方施肥、生態循環”等關鍵技術，提升農產品科技含量，射洪縣農業局和縣畜牧局共同修訂了糧、棉、油、水產和畜產等主要農產品地方標準16項、“三品一標”生產技術規程76項。按照標準化生產基地建設標準，構建“地方政府推動、龍頭企業帶動、基地農戶參與”質量工作機制，建成全國綠色食品原料（榨菜、辣椒）、地理標志農產品金華清見等標準化生產基地共計1.87萬hm2。同時，積極引導農業龍頭企業、家庭農場、農民合作社、種養大戶等生產主體，對農業投入品的使用情況、產品收獲情況、銷售情況進行記錄，實現農產品質量可溯源。為加強產地環境監控，射洪縣農業局和環境保護局聯合印發《射洪縣農產品產地安全管理辦法》，制定了農產品產地污染防治與保護規劃、畜禽養殖面源污染治理規劃。采取向上級送檢、部門聯檢、行業自檢、企業內檢等多種形式，開展產地環境質量監測。2015年以來，采集“三品一標”農產品空氣質量監測樣本76個，抽取生產用水水樣本18個、土壤樣本898個，對重金屬、有毒有害物質進行了監測，并將檢測結果及時上傳至農牧業可視化系統供監管決策。

4　以“互聯網+”營銷推廣為抓手，創立特色品牌農產品

為打造好地方特色農產品品牌，射洪縣農業局和畜牧局共同制定了“三品一標”發展規劃，以“三品一標”農產品標準化生產基地認證為切入點，著力抓好申報認證，給予“三品一標”企業財政獎補。截至目前，射洪縣已有無公害農產品32個、綠色食品24個、有機食品18個、地標農產品2個。為暢通品牌農產品營銷渠道，射洪縣成立了縣農產品營銷服務中心，依托蜀之味、農村電子商務平臺和網下實體，實行農超對接，構建“政府推動、部門聯動、企業主動、社會促動”的農產品營銷長效機制。先后組織“富硒黑花生”“金檸檬”“麥加牛肉”“金鴕鳥”等系列“遂寧鮮”區域特色品牌，參加俄羅斯農博會、北京農博會等多級別、多形式的展銷會，吸引了媒體報導，有效地提升了射洪縣特色農產品的知名度。