我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇與趨勢研究

【摘要】本文從對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略內(nèi)涵入手，分析了我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略的現(xiàn)狀和存在的問題，并對未來發(fā)展趨勢做了研究，最終給出了我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的建設(shè)性建議，以促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能夠健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，使我國盡快順利地成為貿(mào)易強(qiáng)國。

【關(guān)鍵詞】對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 戰(zhàn)略選擇 趨勢研究

一、前言

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的步伐，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在全球部分國家得到了重視并積極開展，這不僅促使各國在全球經(jīng)濟(jì)活動中有效地參與了國際分工，也從不同程度上優(yōu)化了自身對內(nèi)對外的競爭機(jī)制。2001年我國正式加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)入了一個全新的階段，逐步成為一個貿(mào)易大國。加入WTO對我國來說既是機(jī)會又是挑戰(zhàn)，雖然我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化和調(diào)整，但其中仍然存在諸多不足，跟世界某些發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距。如何使我國成為世界貿(mào)易強(qiáng)國，就得從我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略現(xiàn)狀入手，分析其目前存在的問題和未來的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略方向，讓我國能夠盡快適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新規(guī)則，向著合理、科學(xué)的方向發(fā)展。

二、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略概述

（一）對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，從一個國家的角度來看，就是本國與其他國家之間在經(jīng)濟(jì)及商業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行的交換、合作活動，包括進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、對外承包、勞務(wù)合作及對外咨詢等業(yè)務(wù)。它實(shí)現(xiàn)了各國之間技術(shù)借鑒、資源共享、商品及勞務(wù)活動的互換等，同時也加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的優(yōu)勢互補(bǔ)與合作：發(fā)達(dá)國家憑借自身先進(jìn)的技術(shù)與豐厚的資源，聘用發(fā)展中國家廉價的勞動力；而發(fā)展中國家則需引進(jìn)利用發(fā)達(dá)國家國家的技術(shù)和資本。隨著各國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，各項(xiàng)資源在全球范圍內(nèi)得到了合理分配及有效共享，社會生產(chǎn)力也得到了較大提升，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和平衡。

（二）對外貿(mào)易戰(zhàn)略

對外貿(mào)易戰(zhàn)略，是指根據(jù)本國國情及國際環(huán)境，基于本國國民經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展?fàn)顩r，制定的在相對較長一個時期內(nèi)對外貿(mào)易發(fā)展全局性、長期性的決策和規(guī)劃。正確的對外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅體現(xiàn)政府對貿(mào)易發(fā)展長期的規(guī)劃導(dǎo)向，也能很好地促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的良性快速發(fā)展。從理論上看，發(fā)展中國家的對外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略四個內(nèi)容。從歷史來看，我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略經(jīng)歷了改革開放之前的進(jìn)口替代戰(zhàn)略到改革開放后的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，一直到加入WTO之后，我國面對經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的沖擊，終于認(rèn)識到必須改變當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)略，探索新的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略方針，以快速適應(yīng)和跟進(jìn)新的國際貿(mào)易規(guī)則和步伐。

三、我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀及問題分析

（一）我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀

加入WTO以來，我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展也取得了顯著成績。這期間，我國為應(yīng)對新的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，優(yōu)化對外出口產(chǎn)品質(zhì)量，制定推動發(fā)展策略，從而使我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展走出了一條良性健康的道路。這不僅促使我國不斷加重在國際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的地位，增強(qiáng)了國際競爭力，也使我國的出口規(guī)模大幅度上升，為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了可觀的外匯收入。

從近日世貿(mào)組織公布的各成員國貿(mào)易量統(tǒng)計數(shù)據(jù)看出，中國的貿(mào)易總額已僅次于美國，而貿(mào)易出口額卻趕超了美國，成為了世界第一出口大國。然而在隨后發(fā)布的報告中預(yù)測了包括國際新型經(jīng)濟(jì)體的崛起、服務(wù)型及供應(yīng)鏈貿(mào)易的發(fā)展、大宗商品的價格不穩(wěn)及伴隨人們對貿(mào)易與環(huán)境、就業(yè)之間關(guān)系的深入了解等因素可能成為未來十年影響全球國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的幾大主要因素。而作為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成功案例的中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展在未來幾年所要面臨的內(nèi)外環(huán)境都有可能會越來越好，但是隨著人口老齡化的嚴(yán)重，中國也要面臨勞動力流失的內(nèi)部因素和國際經(jīng)濟(jì)整體處于緩增長步伐的外部因素。

從國際看，從次貸危機(jī)之后又遇歐債危機(jī)，各國相應(yīng)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控力度，從而逐步穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢和提升了市場信心，發(fā)展預(yù)期也大多趨于利好。即使在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所改善的環(huán)境下，發(fā)達(dá)國家的主權(quán)債務(wù)問題仍然在很大程度上削弱了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的潛力和空間，因此在政策不斷干預(yù)下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難免出現(xiàn)了副作用，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)體發(fā)展困難重重，加之國際貿(mào)易投資保護(hù)主義的阻撓，全球經(jīng)濟(jì)難以明顯改變增長緩慢和風(fēng)險居高不下的態(tài)勢。國際經(jīng)濟(jì)的整體低迷造成國內(nèi)的出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的難題，經(jīng)濟(jì)也遭受了重大創(chuàng)傷。

從國內(nèi)看，隨著國家不斷發(fā)布并施行的擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需的一系列政策，我國經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行趨于平穩(wěn)。黨的十八大會議和三中全會決策更加激發(fā)了各領(lǐng)域積極地發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。但同時由于產(chǎn)能過剩和人口老齡化加劇，勞動力流失，我國部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍步履維艱。因此，我國開始規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)。

然而事實(shí)卻是，資本及技術(shù)密集型企業(yè)不斷向發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移，而重污染及勞動密集型產(chǎn)業(yè)卻大量涌入發(fā)展中國家，顯而易見的非公平貿(mào)易活動屢屢出現(xiàn)。鑒于對外貿(mào)易的現(xiàn)狀，我國很有必要深刻總結(jié)反省當(dāng)前的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略已經(jīng)不太符合目前國情及發(fā)展，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政策方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新技術(shù)和改革制度，充分利用自己的比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變勞動密集向資本、技術(shù)密集，選擇新的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略方向，爭做世界貿(mào)易強(qiáng)國。

（二）我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易存在的問題分析

基于上述我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析，其中存在的問題也逐漸凸顯：

1.規(guī)模小。由于我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展較晚且基礎(chǔ)不穩(wěn)，GDP貢獻(xiàn)不突出，整體規(guī)模比較小。

2.競爭力不強(qiáng)。我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始多以出口初級產(chǎn)品為主，即使后期改為大量出口創(chuàng)匯戰(zhàn)略，但產(chǎn)品大多也是低技術(shù)含量和低價格，難以在國際市場上占有絕對優(yōu)勢，缺乏國際競爭力。

3.對外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。雖然我國貨物貿(mào)易出口量居世界首位，但服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小。

4.技術(shù)性貿(mào)易壁壘加劇。我國每年都有50%以上的企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘，貨物金額占總金額的比例超過20%。涉及商品的生產(chǎn)及加工、金融和信息等服務(wù)領(lǐng)域。

四、我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇與趨勢研究

針對目前我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略的現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問題，我國有必要認(rèn)識到只憑當(dāng)前的出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略已不能符合我國國民經(jīng)濟(jì)和國情發(fā)展、不再滿足我國有效參與國際經(jīng)濟(jì)競爭，必須從經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的角度重新調(diào)整對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略，優(yōu)化對外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，選擇正確、適合的具有競爭優(yōu)勢的新型對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略。

（一）基于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，創(chuàng)新優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

長期以來，我國的對外貿(mào)易的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)為：出口勞動密集型為主，進(jìn)口技術(shù)密集型為主，隨著我國對科學(xué)技術(shù)的不斷重視和加大投入，國內(nèi)科技技術(shù)迅速發(fā)展，并增強(qiáng)了綜合國力，最終導(dǎo)致我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整：進(jìn)口技術(shù)密集型逐漸減少。同時，由于我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展以及不斷被消耗的幾近匱乏的能演矛盾導(dǎo)致我國在未來較長時期內(nèi)將成為能源進(jìn)口大國，如鐵礦砂、原油等能源性產(chǎn)品進(jìn)口比重將大幅上升。

因此，我國應(yīng)基于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略下，根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求變化，不僅要充分挖掘國內(nèi)市場，還要將對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為需求高技術(shù)含量和高價格產(chǎn)品的發(fā)達(dá)國家的高端消費(fèi)市場。出口企業(yè)要不惜加大科研資本投入，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家間技術(shù)協(xié)作，提高我國自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)品牌意識，走出一條具有中國特色的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高端路線，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)，能夠在國際經(jīng)濟(jì)活動總充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢。

（二）逐漸完善對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相關(guān)政策

首先，在保證當(dāng)前的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易穩(wěn)定政策切實(shí)落實(shí)的同時，也要協(xié)調(diào)各地區(qū)將結(jié)構(gòu)性減稅、退稅政策真正能夠落地實(shí)施，不斷完善各項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)，有效解決我國企業(yè)在國際爭端中遇到的糾紛，維護(hù)和穩(wěn)定企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)中的合法權(quán)利，為我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造一個良性發(fā)展的環(huán)境。其次，要將市場自由調(diào)節(jié)與政府部門的宏觀和微觀調(diào)控政策有力結(jié)合，解決目前諸多企業(yè)遇到的融資難、成本高等問題，幫助改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，尤其加大力度投入扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)，為期發(fā)展創(chuàng)造良好機(jī)會。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供了基礎(chǔ)保障。研究發(fā)現(xiàn)，由于我國東西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距，導(dǎo)致了東西部地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的差距。建立便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好環(huán)境吸引優(yōu)秀企業(yè)前來投資將成為我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一大趨勢。另一方面，可以針對某些競爭力和經(jīng)營管理能力較強(qiáng)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加大境外投資，如對外承包工程、建筑及中餐等企業(yè)。

（四）大力扶持民營企業(yè)

在完善各項(xiàng)政策和建立健全服務(wù)重點(diǎn)體系的前提下，大力扶持民營企業(yè)，引導(dǎo)其大力開展中介服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式，積極開拓國際市場。另外，選擇好載體，如某些工業(yè)園區(qū)及加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等，建設(shè)好電子口岸，努力推動多部門聯(lián)動的口岸通關(guān)、服務(wù)和協(xié)作機(jī)制。使我國實(shí)現(xiàn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易跨越式發(fā)展。

（五）大力引進(jìn)國際化人才

人才是企業(yè)的核心競爭力，對外貿(mào)易同樣需要人才與國際貿(mào)易接軌，復(fù)合型的國際化經(jīng)營人才更是外面企業(yè)所需要努力培養(yǎng)的。這就要求外貿(mào)企業(yè)本身要有針對人才培養(yǎng)的必要的合理的獎勵制度，只有創(chuàng)造了良好的培養(yǎng)環(huán)境，人的才能才可以得以施展。

（六）加強(qiáng)國與國之間的協(xié)同合作，共同發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球和技術(shù)互聯(lián)的不斷發(fā)展，促使世界各國之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系愈加緊密。由于我國在國際經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升，我國應(yīng)注重與其他各國之間的技術(shù)互換、資源共享等協(xié)作，加強(qiáng)合作共同發(fā)展。

伴隨我國加入世貿(mào)組織，我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到了跨越式發(fā)展，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略也有了不同時期的調(diào)整。針對當(dāng)前日益發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)務(wù)和趨勢發(fā)展，我國必須在當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上開拓出新的適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)新規(guī)則并符合我國國情和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略，優(yōu)化對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大自身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入，不斷引進(jìn)人才，提高我國外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力，嚴(yán)格按照WTO的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由。同時加強(qiáng)與其他國之間的協(xié)調(diào)合作，積極開拓與國際經(jīng)濟(jì)新興市場和有發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展中國家之間的貿(mào)易往來。

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作者簡介：沈楠（1988-），女，漢族，北京人，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院在職人員高級課程研修班學(xué)員，研究方向：國際貿(mào)易及國際工程管理。