健全體系 強化考核 推進員工績效考核工作不斷深化

華淑敏

摘 要：科學合理的績效考核體系，有利于激發員工的積極性與工作熱情，從而提高員工個人的勞動生產率。施工企業必須建立一套統一的衡量員工勞動成果的評價體系即績效考核體系，為各崗位、各層次人員提供公平的競爭平臺。有效地控制人工成本，不僅能降低施工企業的總成本，提高市場競爭力，而且能夠激發員工積極性、主動性，促進施工企業經濟效益的提高。

關鍵詞：成本管理 績效考核 分配

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）03-240-02

近年來，中石化中原油建工程有限公司（以下簡稱中原油建）以全員成本控制為目標，不斷完善人工成本管理體系，強化績效考核，努力探索覆蓋全員、激勵與約束并重、切合自身實際的多種績效考核分配形式，有效激發了員工工作熱情和主觀能動性，促進了公司持續和諧有效發展。

一、健全完善人工成本管理體系

一是做好年度人工成本預算。年初，根據上年實際發生的人工成本，結合年度用工總量、國內外人員變化及各項費用計提基數正常變化等因素，預測年度內人工成本情況。其中：工資總額按上年實際發生及利潤指標完成情況測算；工資社會保險費及其他保險費依據實際繳費基數（適當考慮一定的增長水平）和規定比例測算；工會經費及教育經費按當年工資總額預算相應比例測算；福利費結合上年實際發生情況，按規定范圍和標準據實測算；勞務費中的勞動報酬結合上年實際發生及利潤指標完成情況測算，勞務費中的社會保險及其他費用，則依據實際繳費基數（適當考慮一定的增長水平）和規定比例測算；海外人工成本主要測算指標為工資總額、勞務費及福利費，首先與海外項目部及國際工程事業部確定海外年度用工計劃，預測全年平均人數，再根據各地區海外補貼標準測算年收入水平，從而預測全年海外工資總額及勞務費，海外福利費則根據規定范圍和標準按全年預測人數測算。通過上述方式對各項費用的預測，2014年我公司實際發生人工成本控制在預算范圍。二是對各項預算指標逐項分解，落實到相應的責任部門，即：人力資源部門負責工資總額、勞務費、工資附加費及培訓費的審核監督；財務部門負責福利費、離退休人員費用的審核監督；安全部門負責勞動保護費的審核監督；工會部門負責工會經費的審核監督，并與單位經濟效益掛鉤，根據各單位指標完成情況，合理控制人工成本提取進度。三是加強人工成本分析。每月堅持進行人工成本分析，將人工成本實際執行情況與預算進行對比，與上年同期人工成本發生情況對比，針對預算執行異常的人工成本指標，及時分析原因，并加強與財務部門溝通，對超進度提取的有關費用及時進行預警或控制；屬于列支不規范的項目，要求各單位限期調整或整改。四是定期組織相關部門對人工成本管理進行調研，結合年度財務決算對各單位人工成本執行情況進行綜合考核。對違反規定、超過控制指標列支人工成本的單位，相應扣減其下年度人工成本指標，情節嚴重的，給予通報批評并追究相關人員責任。

二、結合三支隊伍特點，采取靈活多樣的績效考核分配形式

公司進一步完善了《內部經營承包管理辦法》《經營承包考核實施細則》和《職工工資管理細則》，為基層單位深化內部薪酬分配提供了依據，并將工資分為基本工資和業績工資兩個單元，每月按考核結果對各單位進行薪酬分配。職工收入與單位效益掛鉤浮動，月度核撥保障工資，經考核完成計劃利潤指標實現超額利潤的單位，按提成比例兌現績效工資。通過實行多種分配形式，有效調動了員工工作積極性。

（一）對管理人員實行“基薪+業績兌現”的分配模式

重點突出“盈利者獎、虧損者罰”的浮動分配原則。一是對基層單位經營承包人實行年薪制，按照單位與公司簽訂的經營承包合同，根據經營規模、計劃利潤和上交折舊費，分6個檔次確定經營承包人年基薪。承包人每月只發放生活費，年終經公司考核，完成經營承包指標的，按確定的檔次和標準兌現年基薪。并按超額利潤、使用公司員工人數及上交折舊費和相應的調節系數，兌現業績年薪。完不成年度經營承包指標的，每降低1%扣減承包人年基薪1%；若發生重大安全或質量事故，根據經濟損失核減承包人年薪。資金回收率須達到公司規定標準，每降低1%扣承包人5%年基薪。根據單位生產經營效益情況半年進行一次考核預兌現，年終進行總考核硬兌現。二是基層單位對一般管理人員，明確職責、責任到人。根據各崗位難易程度、貢獻大小、勞動態度、勞動紀律、出勤等情況進行綜合考核，將考核結果與個人績效工資掛鉤。

（二）對專業技術人員加大專項獎勵力度

一是開展專業技術人員比武，對取得各專業前三名的人員，享受一年的優秀人才津貼，充分發揮優秀人才津貼的激勵作用。二是建立科技進步專項獎勵制度。打破專業技術崗位界限，對技術改造、新技術推廣應用、技術創新、專利申請等有突出貢獻的人員實行專項獎勵，激勵員工創新創效積極性。三是組織開展年度優秀專業技術標兵評選，對表現優異、業績突出的專業技術人員單獨進行表彰獎勵。

（三）對技能操作人員采取以計件工資為主的多種分配形式

公司以管道項目作為試點單位，制定了《計件工資分配辦法》，進行勞動定額管理和計件工資試點工作。為保證試點工作的科學有效性，一是完善勞動定額標準，為實行計件工資打好基礎。針對管道項目的施工環境，人力資源管理部門參照同類地區施工制定的同類工程勞動定額標準，組織定額員、工程技術人員、工人技師，按工序分工種制定了適應該項目施工的管道安裝和相關勞動定額標準，并在管徑相近的國內管道安裝工程中進行驗證。通過統計分析，勞動定額水平先進合理，為項目順利實行勞動定額管理和計件工資打下了良好基礎。二是開展崗位評價，確定崗位系數。運用工作分析的方法，對各工種進行崗位評價，從對電焊工這一關鍵崗位的施工環境、作業條件、勞動強度、技術含量、貢獻大小等要素分析做起，經過對比分析，運用加權平均的方法，測算了電焊工的崗位系數，并以此為依據確定其他工種崗位系數；然后，根據機組的人員配備、崗位系數，依次計算出完成一道管口每個電焊工、油氣管線安裝工、起重工、氣焊工、施工機械操作工及輔助工種人員的計件工資，使計件工資按機組安裝焊接的管口數量和崗位系數直接分配到個人，簡便易行，公平合理。三是按完成工作量兌現計件工資。為保證勞動定額考核的嚴肅性和計件工資分配的及時性，項目部定期或不定期對各機組完成的工作量進行嚴格考核，并按機組當月完成的管口數量或定額工日及時分配計件工資。為防止機組出現只求進度、不顧質量，只求數量、忽視安全等不良現象，項目部在對機組實行計件工資的同時，還將安全生產、工程質量、施工工期、成本節約等經濟技術指標以百分制的形式，與機組計件工資復合掛鉤考核，提高各機組的安全、質量和效益意識。經過在管道項目中實行定額考核和計件工資，技能操作人員普遍反映此考核分配辦法可操作性強、透明度高、公平合理；職工對個人的收入都能做到心中有數，根據當月機組完成的管口數量，就能直接計算出個人收入，得到了職工的認可與廣泛贊同。通過在平泰管道項目施工中實行計件工資，職工工作熱情空前高漲，機組間自覺開展勞動競賽，比貢獻、賽效率，創出了工程開工、施工質量、定向鉆穿越、綜合管理四項第一，在中石油長輸管道市場樹立了“中原油建”品牌，受到業主高度評價，并取得了良好經濟效益。

同時，基層單位還結合實際制定了各具特色的績效考核和薪酬分配辦法，如西部工程處始終堅持定額計獎和超定額計獎，市政工程處實行了單機核算、利潤提成，儲罐安裝工程處實行了綜合費用定額考核、超額利潤分成的薪酬考核分配辦法。通過多種績效考核分配形式的有效實行，搞活了內部薪酬分配，一是調動了職工的生產積極性；二是提高了勞動效率、加快了工程進度；三是降低了人工成本、提高了單位整體效益；四是增強了職工之間、單位之間的競爭意識，對公司生產經營持續發展起到了良好的促進作用。

我們雖然在人工成本管理和績效考核方面做了大量的工作，但與兄弟單位和上級的要求還有一定差距。今后，我們要認真總結經驗，改進不足，以深化改革為契機，繼續推行多種績效考核分配形式，將公司人工成本管理和績效考核工作進一步推向高潮。

參考文獻：

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[2] 常顯珍.施工企業項目部薪酬分配模式探討.經濟師，2012（9）

[3] 鐘偉凡.淺談公路施工企業人工成本的控制與管理.現代經濟信息，2010（6）

（作者單位：中石化中原油建工程有限公司 河南濮陽 457001）

（責編：賈偉）