中國人民銀行各級分支機構學習文化的發展策略

張淑芳

【摘要】本文首先總結提煉了中國人民銀行各級分支機構的核心價值觀及其文化建設存在的主要問題，進而提出了中國人民銀行各級分支機構學習文化的發展策略。

【關鍵詞】中國人民銀行各級分支機構 核心價值觀 學習文化 發展策略

文化是推動中國人民銀行各級分支機構事業長遠發展的持久精神動力。文化具有傳承性，同樣也具有發展性。隨著經濟全球化的到來，我國的金融總量急劇增加，金融結構不斷調整，金融發展所處的外部環境更是發生了翻天覆地的變化，相應地，中國人民銀行各級分支機構的職能也必須隨之進行調整。這樣，重新構建地方特色明顯的中國人民銀行各級分支機構文化，以便為其新時期的新職能提供新的、強有力的精神支撐，就顯得尤為必要。新形勢下，中國人民銀行各級分支機構文化建設的重點是要總結提煉其核心價值觀，深入開展學習文化建設。通過中國人民銀行各級分支機構的文化建設，不斷改進文化建設方面存在的不足，結合各行實際，立足當前，豐富載體，開展機制體制創新，一定能起到彰顯中國人民銀行各級分支機構的核心價值理念、激發廣大行員的工作熱情、提高各級行的履職能力的作用。

一、中國人民銀行各級分支機構的核心價值觀

中國人民銀行各級分支機構文化的核心價值觀，是其文化建設的中心要素。有效的核心價值理念既要符合社會主導價值觀要求，又要凸顯本單位文化和精神個性，是共性文化與個性文化的統一。作為中國人民銀行的各級分支機構，在確定自己的核心價值觀時，要從傳統文化、行業文化和地域文化出發，將社會環境的要求、行業要求、自身的特點融合歸納、總結概括、提煉升華，用簡練的語言表述出來，形成有自身特色的精神和價值理念。

（一）中國人民銀行各級分支機構文化的核心價值觀要具有鮮明的政治性，體現中華民族優良傳統文化精神

從這一特點和要求出發，確定中國人民銀行各級分支機構文化的核心價值觀，要充分體現中華民族的傳統美德，提倡良好的社會風氣。黨的十八大報告提出了社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系，屬于社會主義的價值觀，具有凝聚人心并鼓舞人們努力實現宏偉目標的強大功能，是全中國人民都應該共同遵守的行動指南。所以，在確定中國人民銀行各級分支機構文化建設的核心價值觀時，社會主義核心價值體系必須得到充分的體現。

（二）中國人民銀行各級分支機構文化的核心價值觀要具有社會地域性，體現當地的優秀的特色文化精神

中國人民銀行各級分支機構要根據機構所在地的歷史、地理、文化、風俗特點來定位自己的文化特征，積極把社會上先進的、科學的、積極的文化引進來，使中國人民銀行各級分支機構開闊視野，提高檔次。

（三）中國人民銀行各級分支機構文化的核心價值觀要具有廣泛的實踐性，體現中國人民銀行的行業精神

文化和精神是實踐的產物，從這一認識出發，發展中國人民銀行各級分支機構文化，必須動員和組織全體員工參加，讓所有員工立足本職崗位，從一點一滴做起，在長期的實踐中磨練出獨特的行業精神。要把“嚴格、規范、謹慎、誠信、創新”十字行風、“三鐵”精神等金融行業文化溶入到中國人民銀行各級分支機構文化的核心價值觀中，樹立金融行業的穩健形象。既要通過建立嚴密制度、嚴格管理、嚴肅紀律，使員工養成良好的習慣，又要根據中國人民銀行各級分支機構不同時期的任務提出不同的要求，圍繞中心工作，組織宣傳文化活動，使全體員工在具有中國人民銀行各級分支機構特色的文化氛圍中，潛移默化地受到熏陶。

二、中國人民銀行各級分支機構文化建設存在的主要問題

（一）中國人民銀行各級分支機構文化建設缺乏持續性

問卷調查結果顯示，約有58%的受訪人員認為中國人民銀行各級分支機構的創新意識及能力不是很強。這反映中國人民銀行各級分支機構文化建設在方法和效果、創新能力上的不足。

（二）中國人民銀行各級分支機構文化建設缺乏吸引力

調查顯示，63%的員工認為當前中國人民銀行組織學習的方法和效果一般，34%的員工認為效果需要改進。

（三）中國人民銀行各級分支機構文化建設缺乏系統性

調查顯示，有81%的受訪者認為中國人民銀行各級分支機構文化的核心價值觀應當注重“央行文化的共性和地方文化的個性相結合”。這也從另一個側面反映出中國人民銀行各級分支機構文化建設在推進方式上存在一定不足。

三、中國人民銀行各級分支機構發展學習文化的策略

（一）學習文化的發展模式

1.構建共同愿景模式。當前，隨著中國人民銀行各級分支機構文化建設進程的不斷推進，一套共同的愿景宣言也在大多數單位逐漸形成，但由于這套愿景宣言并沒有真正地為員工所接受，更談不上內化于心，因而收到的效果并不理想。這種傳統的從上至下的愿景，通常表現在個別領導或部門關起門來寫出的愿景宣言。其結果令人失望的原因在于：首先，這種愿景是一次性愿景，經常被領導或管理部門認為一經完稿印刷，愿景的構建就算完成了。其次，這種愿景的形成并不是以考慮每個人的個人愿景為前提的。個人愿景通常不被作為戰略愿景而加以考慮，或者，這種官方愿景只反映一兩個人的個人愿景，絕大多數員工并沒有被邀請去參與到戰略愿景的尋找過程中。因此，對于這種愿景，大家既不可能理解，也不可能擁有，更不可能用它來鼓舞自己，使自己充滿活力并勇于奉獻。最后，愿景不是解決問題的方案。愿景建設必須成為行領導日常工作的核心內容，不斷進行，永無止境——設計并培育組織所從事事業的“主導理念”，不僅包括愿景自身，還包括志向目標和核心價值。所以，作為一名中國人民銀行各級分支機構的領導，必須認識到自己的愿景僅僅只是個人愿景，并不能自動成為“組織的愿景”。

（1）激勵員工開發個人愿景，而非組織或他人的贈予。激活學習主體，這是學習文化發展的關鍵。共同愿景必須是個人愿景的自然結晶和分離，這樣，它才能吸引人們自愿投入其中，也才有力量，激發出人們無私奉獻的精神。漢諾瓦保險公司的奧布賴恩說：“能夠激勵你的唯一愿景，就是你自己的愿景。”這并不是說，大家都只關心自己的個人利益，他強調的是個人的關懷。個人愿景是根植于個人的價值、個人關心的事、以及個人的愿望和志向。為此，也可以說，對共同愿景的真正關切來自于個人愿景。在激勵個人愿景的時候，組織務必小心，不可侵犯個人自由。沒有人能夠贈予別人“他的愿景”，也不能強迫別人開發愿景。如果員工沒有自己的個人愿景，只是“報名加入”別人的愿景，結果只有順從，而不會有奉獻和行愿。相反，員工都因為很強的個人志向而走到一起，“1+1>2”的協同效應就會發生，進而創造出“我，或者我們，真心愿望的”美好明天。組織不再是“他們的組織”，而會變成“我們的組織”。但是，組織可以采取正面措施來創造一種氛圍，以利于激發個人愿景。最直接的方法就是，有愿景的領導者在分享自身愿景的同時，鼓勵員工把自己的愿景也分享給大家，既要讓自己的夢想得到自由表達，更要擅于聆聽其他人的夢想。

（2）自下而上建設共同愿景，放棄傳統的從上至下的發布。與整個組織的所有員工進行過溝通，并了解了他們每個人的個人意愿，到共同愿景的最終形成之間還有很大的距離，這期間還會遇到重重阻礙，需要克服很多的困難，因為組織員工的個人觀點是多種多樣的，據此所形成的個人愿景也往往是相互矛盾的，而且還有可能與現實之間存在著巨大的差距，等等。為此，應把共同愿景的最后確立看成是一個反復摸索的結果，在此過程中，需要不斷地尋找不同觀點之間的共通點和聯系，進行不同觀點之間的相互溝通，分享各種觀點。

（3）加強共同愿景的推廣，加入、投入和順從。在構建共同愿景后，更重要的是吸引員工報名加入和承諾投入，否則就無法發揮其激勵奉獻和創造的作用。但是，現實工作中往往會出現組織命令加入、大部分員工處在“順從”的狀態。招募員工報名加入和投入的要點是：首先，自己先加入；其次，對愿景的描述要直截了當，對其中的利益不要夸大，對存在的問題更不能隱藏；再次，不要試圖去“說明”，而是讓員工自己選擇。

2.推進團隊學習模式。這里的團隊學習是指精神層面上的，而不是指物理意義上的。即更注重參與學習的所有員工的思維能夠趨于一致、頭腦能夠相互融合，以利于達成組織的整體目標，并非一般意義上的、簡單地把員工召集起來共同學習。員工應該是這種團隊學習的主體，其學習目標應該非常明確，并且其學習成果能夠通過其自身所擁有的一個學習系統而得到充分的轉化。只有這樣，學習的意義才能得到充分體現。第一，組織具有個性化特點，開放、自由的新型學習團隊。第二，建立微信、QQ或短信等以微世界為基礎的新式學習平臺。第三，建立知識共享機制。采取1+2+X模式，通過進行互動性、共享性和開放性的學習，使中國人民銀行各級分支機構每一名行員的思想達成更高層次的共識，使中國人民銀行各級分支機構真正成為黨員相互學習的課堂，平等交流思想的精神家園。

3.建立反思機制模式。在中國人民銀行各級分支機構學習文化的建設中，一種對工作不斷進行反思的機制的建立及氛圍的營造至關重要。作為一個學習型組織，反思可以使其突破固有思維模式的禁錮，不斷地與時俱進。尤其是，當有問題出現的時候，反思則意味著銀行中的每一個成員都要認真思考問題產生的緣由，并總結教訓，以確保以后不再重蹈覆轍。反思的過程迫使每一名銀行領導和普通員工都要重新審視自己和自己所在的這個組織，對其優點和不足進行客觀的評價，進而發揚優點，克服缺點，最終使個人和組織不斷地螺旋式上升。并且，這種反思不應該只是在事后進行，也應該在事前和事中進行。

事后的反思可以通過提問以下三個問題來完成，那就是：“實際發生的情況是什么？我們曾期望發生的是什么？從這兩者的差距中我們能學到什么？”借助于反思，中國人民銀行各級分支機構的全體人員都自覺地把自己的工作過程也看作是一個學習的過程，自主學習，不斷發現自身的不足之處，并由此被激發出強大的創造激情和動力。

中國人民銀行各級分支機構應把反思變成實際工作方法的一部分，建立工作后反思機制。如改變原來工作總結報告型、成績多問題少的做法，實現反思型的，在分析問題和解決措施上下功夫。

4.開發學習基礎設施模式。正規培訓要明確目標，改善工具；要重視對學習的研究人員隊伍和機構建設；要重新修訂教育培訓制度，形成支持氛圍。

（二）學習文化的發展方法

應明確以下五個方法：

1.明確目標體系。

2.從現有條件和人力出發。

3.把學習和工作有效結合。這是解決中國人民銀行各級分支機構人員學習動力問題的唯一途徑。有無動力對學習來說至關重要，它決定著學習能否長期不斷地持續進行下去。而問題，尤其是中國人民銀行各級分支機構人員現實工作中發生的問題，就是激發其持續不斷學習的唯一動力，因為只有帶著問題去學習才能產生濃厚的興趣，也才能擁有高漲的學習熱情。必須將學習和解決實際工作中的問題合二為一，即學習就是解決問題，解決問題就是學習，二者才能相互促進，良性循環。

4.修煉學習團隊。

5.開發基礎設施。