農產品價格上漲的因素及改革對策分析

劉雨欣

【摘要】市場中農產品價格的頻繁突然上漲，對居民的生活產生了較大的影響，同時也影響到了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。論文對農產品價格上漲對民生的影響進行了討論，并分析了當前農產品價格上漲的主要因素，最后提出了應對農產品價格上漲的策略，希望能夠進一步控制農產品價格的穩(wěn)定性，確保社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

【關鍵詞】農產品價格 上漲 原因 對策

一、農產品價格上漲對民生存在的影響

農產品價格的正常上漲說明了社會經濟的發(fā)展，而農產品的非正常上漲則會對整個社會生活的和諧穩(wěn)定產生極大的影響。農產品價格的非正常上漲將會導致居民的生活成本進一步提升，影響社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。大量的消費者為了減少物價上漲帶來的影響，不得不通過囤積商品的方式，這就會導致農產品的價格進一步上漲，形成惡性循環(huán)。由此可以看出，農產品價格的非正常上漲對居民生活產生了較大的影響，進而對社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展產生影響，而且近幾年這種現(xiàn)象越來越頻繁，政府以及相關部門應該引起高度重視。

二、農產品價格上漲因素分析

（一）全球流動性過剩的影響因素

通貨膨脹首先是一種貨幣現(xiàn)象，在全球金融危機的背景下，各國政府為了刺激經濟增長，紛紛通過寬松的財政貨幣政策進行應對，這導致貨幣的供給量迅速增加，大量的商品價格不斷上漲。我國也采取了一定的擴張性財政貨幣政策，貨幣供給量增加速度較快，導致貨幣超發(fā)。我國自身的貨幣高速增長，對物價形成了較大的上漲壓力，加上國外的輸入性通貨膨脹，導致我國物價進一步上漲。

（二）農產品供給不足

農產品價格出現(xiàn)非正常上漲，還可能是由于農產品供給量減少。比如從2014年開始的大蒜大幅度漲價，與氣候導致的產量下降存在較大的關系[1]。但是，我國當前居民的需求不斷增加，大蒜的產量下降很難滿足這種需求的增加。同時，隨著近年來居民生活水平的提高，人們更加注重養(yǎng)生，綠豆作為保健品也越來越受到民眾的青睞，需求量不斷增加，價格也呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。

（三）市場信息不對稱

在市場經濟下，由于信息不對稱的普遍存在，導致產品生產者與消費者之間無法及時有效地進行信息交流，造成市場價格與均衡價格產生錯位。農產品市場信息不對稱主要表現(xiàn)在農產品生產者與消費者之間、與政府之間、與農產品價格利益相關者之間的信息存在嚴重的不對稱，尤其是農業(yè)生產的分散化、小規(guī)模化、地組織化以及農產品流通體制不健全導致這一現(xiàn)象進一步加劇。由于信息不對稱，價格上漲之后，農民大面積種植，而在價格下跌之后，農民減少農產品種植面積，這樣就會形成農產品價格劇烈波動的怪現(xiàn)象，成為炒作資金的最大借口。

（四）部分商業(yè)企業(yè)利用市場規(guī)則在背后操縱

有實力的資本只要進入主產區(qū)并掌握到相當一部分貨源的話，那么它就具有了操縱市場的能力，進而通過市場操縱來獲取超過正常價格之外的超額收益。部分企業(yè)有實力的資本在其主要集散地善用倉儲設施，并建立起與各級批發(fā)商和經銷商的合作關系，就有可能對相關產品的流通渠道施加決定性影響，進而操縱價格。有些經營者通過串謀聯(lián)合壓低價格，逼迫生產者不得不以較低價格，甚至以低于成本的價格出售自己的產品。有的經營者甚至通過相關產品的相互買賣，來回對敲，把價格哄抬上去，并從中獲取暴利。

三、抑制農產品價格上漲的對策

（一）改革貨幣政策

我國為了應對全球金融危機采取了寬松的財政貨幣政策，雖然對經濟形成了較好的刺激效果，但是導致農產品價格呈現(xiàn)出了較大的上漲。而隨著我國逐漸走出經濟危機，經濟發(fā)展形勢迅猛，我國財政貨幣政策也由之前的寬松型貨幣政策主見性適度貨幣政策逐漸調整，重點為保護增長，防止通貨膨脹，調整貨幣結果。雖然當前仍然需要確保宏觀經濟政策的連續(xù)性以及穩(wěn)定性，但是我國政府已經改變了貨幣政策的主要方向，對防止通貨膨脹發(fā)揮了較大的作用。

（二）完善農產品價格保護體系

價格保護體系主要由農產品的目標價格、最低保護價格以及相關的配套政策構成，形成完善的農產品價格保護體系，從而保證糧食安全。政府可以通過經濟手段調控農產品市場，通過將宏觀調控和微觀調控結合起來，建立穩(wěn)定有序的農產品價格保護機制。同時，還需要加強市場調研工作，建立完善的農產品市場監(jiān)測和預警機制。需要建立健全的國內和全球農產品信息體系，并定期發(fā)布最新農產品市場動態(tài)，保證農產品市場的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加強對農產品炒作的管理

近幾年來，我國農產品市場中出現(xiàn)了大量的炒作導致農產品價格增長過快的現(xiàn)象，針對這一現(xiàn)象，政府出臺了“國十六條”，主要內容包括大力發(fā)展農業(yè)生產，穩(wěn)定農副產品的供給，降低農副產品流通成本，確保花費生產供應等，主要目的是為了加大農產品的供給并降低農產品流通成本[2]。嚴厲打擊游資炒作行為，加強對農產品價格的監(jiān)控。同時，需要從源頭抓起，按照職能分工，切實加強農資市場與質量的監(jiān)管，進一步規(guī)范農資生產、經營秩序，嚴格農產品市場準入管理，對生產、流通等環(huán)節(jié)中存在的假冒偽劣行為進行嚴厲的打擊，對于實現(xiàn)對農產品價格的積極調控具有重要作用。

（四）加強對低收入人群的補貼

農產品是日常生活的必需品，由于各種原因導致的農產品價格非正常上漲，而受到影響最大的是低收入人群，在農產品物價上漲之后，他們的生活質量會受到較大的影響。針對這一問題，相關部門應該建立低保戶生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制，當前已經有多個城市為低收入人群發(fā)放臨時補貼，從而應對物價上漲帶來的影響。這種聯(lián)動機制但錢還存在一定的缺陷，相關部門需要進一步編制科學化、制度化的生活補貼和物價聯(lián)動機制，同時還需要針對低收入基本生活費用價格指數(shù)進行研究，建立一個科學的指數(shù)體系，從而對補貼起到指導和聯(lián)動的作用。

四、結語

近幾年來，我國價格總水平基本處于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，通貨膨脹率處于較低水平，但是農產品由于多方面原因的影響，頻繁出現(xiàn)劇烈波動，對民生產生了較大的不良影響。對此，政府和相關部門應該改革貨幣政策，建立完善的農產品市場監(jiān)督機制，并加強對低收入人群的補貼，保證農產品市場的穩(wěn)定發(fā)展，促進社會的和諧穩(wěn)定。

參考文獻

[1]宋洪遠.農產品價格波動、機理分析與市場調控[J].農業(yè)技術經濟，2012（10）：4-13.

[2]涂圣偉.我國重要農產品價格波動、價格調控及其政策效果[J].改革，2013（12）：41-51.