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讀者

2016-09-10 11:02:59
民主與法制 2016年20期
關鍵詞:改革

讓虛假訴訟者付出沉重代價

江蘇 崔性平

貴刊2016年第9期刊發的《揭秘“全國虛假訴訟第一案”》,最高人民法院巡回法庭在受理特萊維公司與歐寶公司借貸糾紛案后,將此案定性為虛假訴訟案,對兩個公司各處罰款50萬元。此案為推動國家法制化進程傳遞了正能量。

虛假訴訟的本質是借助合法渠道謀取非法利益,侵害他人的合法權益,極大地違背了民法通則中的誠信原則,而且擾亂了司法公正,給社會造成不良影響,必須予以嚴厲的打擊。但遼寧高院的判決似乎并沒有看到因這起虛假訴訟案給債權人帶來的傷害、給司法秩序帶來的擾亂、給社會帶來的負面影響等等,這種對虛假訴訟不痛不癢的判決容易使法律失去權威,阻礙法制建設進程,也容易誤導公眾走虛假訴訟以達到非法目的的道路。最高法巡回法庭受理該案后,當庭判決駁回歐寶公司上訴,維持原判,認定歐寶公司和特萊維公司企業借貸糾紛案為虛假訴訟案,并作出懲罰性措施。這不僅體現了司法公正,而且對法制化建設具有十分積極的意義。

我國的法律盡管已比較嚴密,但在實踐中過多地滲入“以人為本”的司法理念,歐寶公司與特萊維公司絕非虛假訴訟的首例,只能說是被處以司法罰款的首例虛假訴訟案。我國法制化建設的道路還很漫長,在法制化道路上難免會出現這樣或那樣的問題,包括人民法院在審理各類案件中對法律條文的理解與運用。但無論怎樣,必須對妨礙司法公正的一切舉動進行嚴厲打擊。司法是維護公平正義的最后一道防線,而法院更是維護公平正義的堅強堡壘。只有讓虛假訴訟者付出沉重的代價,切實加大虛假訴訟者的違法成本,在虛假訴訟案的第一時間予以懲戒,才能讓意欲虛假訴訟者對法律更加敬畏,才會使我國的法制化道路越走越寬廣。

司法改革須增強百姓獲得感

江蘇 木易

自2013年被確定為江西省行政案件相對集中異地管轄唯一的試點市,撫州市中級人民法院實現了從“三難”(“告狀難”“見官難”“審理難”)到“三贏”(百姓訴請贏得了回應、法院辦案贏得了公信、政府執法贏得了民心)的轉變。看了《老百姓真正享受“紅利”的法院改革》

(載于2016年第6期《民主與法制》)一文,既為這項司法改革試點取得的成效高興,更為堅守增強百姓獲得感、審慎司法改革的宗旨意識歡呼。

基于“權力來自誰,就應對誰負責”的邏輯,司法改革的推動者、檢驗者,應是對司法工作充滿期待的普羅大眾。而司法改革的承受者、實踐者,才是無數默默奉獻、為法治大廈添磚加瓦的司法工作人員。司法改革不是司法機關一家的獨角戲,其“表演”只有得到百姓的認可,才能算作成功。司法改革須增強百姓獲得感,是從終極意義來說的。而那些具體的改革舉措,在遵循司法規律的前提下,圍繞便利當事人訴訟終結、嚴格司法權規范行使,則成了設計、演進的指揮棒,把維護好百姓利益作為司法改革的目標追求,則是自不待言的。

其實,三大訴訟制度從無到有,本身就是一個不斷學習、揚棄的動態過程。司法改革需要借鑒他人的有益經驗,從總體構想到局部謀劃,必須與本土知識緊密結合,才能真正接地氣。其先期設計、后期運作必須便民、惠民,是題中應有之義。就拿文中反映的“本地案件異地審”的探索來說,試點法院出臺便民“四化”要求(起訴(上訴)途徑多樣化、開庭場所便民化、訴訟負擔減輕化、訴訟程序簡易化),達到了司法審判區域與行政管理區域的有限分離,實現了確保審判權依法公正獨立行使的目的。這樣的司法改革,立足于把方便給予百姓、把麻煩留給自己,其成功順理成章。

“滄海橫流方顯英雄本色。”可以想見,司法改革之路不會是一帆風順的,秉持人民利益至上的理念,迎來的將是司法的又一春。

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