吉建偉
當前,全球貿易、投資格局和資金流向正醞釀深刻變化,加上“一帶一路”宏觀政策的推進,對外投資、走出國門是如今我國大中型企業可持續發展的重要途徑。與此同時,它們還要通過戰略上的轉型來順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流。在這樣一個背景下,非財務信息比傳統的財務信息更為重要,財務管理也從傳統財務會計轉向管理會計。
一、管理會計在我國的發展歷程與應用現狀
管理會計在我國企業中運用是在20世紀70年代末伴隨著管理會計理論開始的,主要是為適應企業內部經營管理的需要,而逐步形成和發展起來的,其職能是為企業內部制度提供管理需要的各種數據、資料,以達到最優經營決策和最大經營效益的目的。它的方法和手段視不同需要而設計,其模式視不同企業組織性質、規模大小和經營管理方式而異。1983年,會計界多次掀起建立具有中國特色的管理會計體系熱潮。1993年是我國財務會計管理體制轉型期,會計界開始走到與國際慣例接軌的軌道上來。2014年,《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》指出,大力發展管理會計,而管理會計的重要職能之一就是為企業創造價值,提高企業管理水平,這一點正好符合經濟社會的轉型需要。但目前我國管理會計與財務會計發展很不平衡,管理會計發展相對滯后,管理會計的新工具與新的技術方法,包括20世紀70年代源自日本的全面質量管理、適時制和目標成本管理等,80年代源自美國的作業成本法和90年代的平衡計分卡,以及20世紀后的物料流量成本法與資源消耗成本法等,很少有企業愿意主動采用;一些算法比較復雜的決策方法在企業使用率較低,像投資評價過程中盡管有凈現值法、內涵報酬率法及回收期法等多種工具可供選擇,但使用最多的仍是計算較簡便的回收期法。這些都制約了我國會計體系的轉型升級,因此發展管理會計對我國會計體系的自我超越和自我完善具有重要的意義。
二、“一帶一路”為管理會計的發展提供了新的機遇
2014年,財政部下發的指導意見指出:管理會計是從企業會計中分離出來的,與傳統財務會計并行的一個新興學科,基于管理的會計才是管理會計,是一種為規劃、決策、控制和評價等組織內部管理提供服務的信息系統。
2013年,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出:加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通的建設,形成全方位開發格局。當前,我國正在積極實施“一帶一路”戰略,這是新一輪擴大開放的重要舉措,也對會計工作特別是管理會計的發展提出了新要求。
在“一帶一路”戰略中,我們向沿線國家輸出資本、技術,能促進我國企業加強內部控制規范建設和實施,提升企業風險防范能力,實現傳統產業更新,加強低碳經濟設計、經營戰略調整、管理流程再造、技術可行性分析、成本方案設計等;也能推動我國企業在重大投資決策機制、資金管理和使用機制、風險管控和效益評價機制等方面加速國際化進程。這正是我國管理會計適時而變的契機,我們可以以這項戰略實施所涉及的各個領域中面對的問題與挑戰為導向,發展中國特色的管理會計。
另外,“一帶一路”戰略離不開互聯網的支持,互聯網經濟的本質有三點:互聯,就是通過信息把企業物理系統的生產一部分轉移到網上,進而形成一個整體,體現三個“零”,即空間占據為零、時間消耗為零、信息交換零成本;互享,就是將信息放在一個公共的平臺上,大家可以做到信息互享,進而產生多元的傳遞與往來;互動,就是通過相互交流與溝通,增進往來,隨著以移動互聯網為代表的新技術的持續推進,對產業、企業的發展帶來巨大的沖擊,企業的資源配置方式及面臨的技術、市場、資本等條件將發生新的變化,進一步加劇了企業的生存壓力。管理會計作為企業管理的戰略信息提供者,如何在新環境下幫助企業管理當局作出正確的決策,以及確保企業的持續發展,這為管理會計加快自身的變革提供了新的機遇。
三、“一帶一路”背景下管理會計發展的對策
(一)加深對管理會計構成要素的認識
通常,人們認識財務會計,主要是從“財務狀況”與“經營成果”兩大“構成要素”入手,所以只要抓住這兩個要素就能對財務會計的功能作用等作出大體的判斷。相應地,人們理解財務管理,也主要據以“財務活動”與“財務關系”這兩大構成要素來把握。管理會計同樣具有自身的構成要素,這就是“信息支持”與“管理控制”。所以企業要完善管理會計的信息支持系統,即管理會計的信息系統對企業實踐是否具有積極的效應,也要加強管理會計的控制系統,即能否在企業戰略規劃、經營控制和績效評價中提供有益的幫助。
(二)加強管理會計指引體系的建設
在推進管理會計體系建設過程中,指引體系是非常重要的組成部分之一。《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》對管理會計指引體系建設提出的要求是:形成以管理會計基本指引體系為統帥,以管理會計工具方法為具體指導,以管理會計案例示范為補充的管理會計指引體系。這意味著管理會計指引體系必須結合中國企業實際情況,便于廣大會計人員、管理人員操作應用。指引體系包括財產管理、績效管理、成本管理、信息化管理。如果說管理會計理論體系要“頂天”,那么,指引體系就應該“立地”。建設管理會計指引體系的目的是對管理會計領域相對成熟的理念及工具進行介紹和推廣,其作用是推動企業管理會計實踐的發展。
(三)擴大管理會計師的職責范圍
伴隨著國際性合作的加強以及“一帶一路”戰略的深化與延伸,董事會、首席執行官和首席財務官面臨著越來越多的挑戰,管理會計師也是如此,管理會計師必須適應瞬息萬變的企業運營環境,將自身從承擔成本會計、現金管理和編制預算等傳統職能轉變為承擔更為廣泛的職責——為企業戰略發展提供支持。戰略管理會計是把企業管理和企業戰略結合在一起,是在新的市場經濟環境下,因企業管理發展需求而產生的,戰略管理會計通過關注企業外部環境的變化,提供企業外部市場環境和競爭者的信息,結合企業自身內部信息情況,通過運用各種信息,為企業經營決策人員制定戰略發展方案提供依據。
(四)做好管理會計人才體系的培養
隨著“一帶一路”戰略的持續深入,企業經營環境發生了根本變化,企業經濟主體的多元化和內部管理活動的多元化,促使我國企業對管理會計專業人才需求呈現出新的特點,即財務人員財務職能的轉型,從核算會計向管理會計轉變、從專業型人才向復合型人才轉變、從貨幣管理向價值管理轉變。因此,在管理會計人才的培養中,做好管理會計人才體系的建設:一方面,要在高校中增加管理會計教師人數,提高管理會計相關課程的比例;另一方面,要對管理會計人員進行規范化管理,提高會計人員資格準入門檻。另外,還要把握政策風向標,做好人才交流,用理論指導實踐,通過實踐提升理論,形成實踐、理論、政策三者的良性互動,政府提供政策引導,高校提供理論指導,企業提供實踐平臺,進行國際交流。
(五)開發一套適宜的管理會計軟件
由于管理會計一些處理方法比較復雜,企業應大力開發管理會計軟件,提高管理會計的工作效率以及準確性,使管理會計逐步向電算化方向發展。開發的軟件既要考慮到企業管理現狀,又要掌握經營活動所需的數據流程和控制流程及其與企業經營管理目標與財務目標的關系,但也不能局限于把原來的會計模式與管理模式進行簡單移植,一個優秀的管理會計軟件,應當是融合國內外先進管理思想和模式,并利用信息技術優化企業業務流程。通過管理會計軟件的實施,使企業管理會計專業人員可以及時準確的給企業領導提供預測、決策方面的信息,便于決策者做出正確的決策。