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如何加強村“兩委”班子建設

2016-09-10 07:22:44黃斌
決策探索 2016年14期
關鍵詞:隊伍思想

黃斌

作為工作在第一線的村“兩委”班子,其建設優良與否,不僅關系到黨的執政地位這一“根基”是否牢固,還關系到全面建成小康社會和地區繁榮穩定的大局。本文就如何加強村“兩委”班子建設做一探討。

一、養好隊伍這一“發動機”,加強戰斗力

毛澤東同志曾說,政治路線確定后,干部就是決定的因素。村“兩委”班子的戰斗力如何,完全取決于班子隊伍這一“發動機”綜合素質的高低和班子隊伍結構是否合理、健康。

一是優化隊伍結構。首先,從內部挖,可以在平時和春節回鄉潮中加強與本村致富能手、務工經商人員、退伍軍人、大中專院校畢業生待業人員、回鄉青年的溝通,強化服務本村的意識,使本村德才兼備的人才主動競選加入隊伍;其次,從鄰村引,可以從戰斗力強的鄰村交流引進腦子活、工作實的班子成員或黨員;再次,從社會招,用好、用活、用實大學生“村官”,使其真正扎根于村內,成為生力軍;最后,從上級派,從上級機關選派優秀年輕干部到農村進行任職或掛職。二是增強培訓實效。首先,可以聽取村“兩委”班子成員的意見和建議,堅持缺什么補什么和需要什么培訓什么的原則,通過集中辦班、現場教學等形式對村“兩委”班子進行輪訓,更好地發揮村“兩委”班子以及農村黨員的先鋒模范作用;其次,可以選派村“兩委”班子成員到上級機關進行跟班學習鍛煉,提升服務意識和履職能力;再次,可以組織村“兩委”班子到本縣或外縣示范村觀摩學習,與示范村干部一起短期工作,在實地中看、實地中學、實地中做,在學習中“取真經”,回村后“用真經”;最后,可以引導和督促村干部通過農家書屋、遠程教育養成自學和集中學習的習慣,提升綜合素質。三是培養后備人才。首先,鎖目標,將致富能手、務工經商人員、退伍軍人、回鄉青年、大中專院校待業人員、優秀大學生“村官”作為后備人才倉庫;其次,建檔案,將德才兼備者、德高能力一般者進行分類建檔、跟蹤了解、結對培養;最后,供平臺,對于重點培養對象,給予培訓機會,幫助他們致富,激發他們為村辦事的熱情,增強他們的社會責任感。

二、踩好班子這一“離合器”,加強凝聚力

凡事“合則兩利,斗則兩傷”,村“兩委”班子這一“離合器”磨合得好壞,關系到班子成員能否感受到強烈的歸屬感和激發班子成員的榮譽感,并使之和諧相處,凝聚成團。

一是筑牢思想陣地。首先,統一思想。一方面,可以讓黨校或宣講團送課下鄉入村,使村“兩委”班子形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化講團結、識大體、顧大局的思想,從而減少或杜絕摩擦;另一方面,可以充分用好遠程教育,進行黨性教育,做到思想統一。其次,統一信念。加強上下聯動,談心誡勉,達成不管是哪組、哪姓、哪族,都是為民辦實事的共同理想信念。最后,加強監管。將班子團結作為考核評價班子成員特別是“一把手”的重要標準,出現矛盾苗頭及時扼殺,防微杜漸,最終增進班子團結。二是強化團隊合作。理順關系,合理分工,根據各人的工作經驗、性格特點和綜合能力,用人所長,職責明確;分工之后,分工不分家,彼此之間互相配合,棘手問題及時反饋,與班子成員進行溝通交流,征求各方意見和建議。三是暢通溝通渠道。首先,從思想上導。開好民主生活會,堅持“三會一課”制度,堅持民主集中制,將之作為思想溝通、情感交流、認識統一的一個重要溝通渠道。其次,在活動中聯。通過開展各種活動,營造出團結、友善和互助的氛圍,促使相互間情感交流,使成員由背靠背到心連心、由面子和到心里和,真正在生活和工作中心貼心。

三、用好機制這一“變速器”,增強號召力

俗話說“態度決定一切”,只有用好機制這一“變速器”,才能加快班子成為一支真抓實干、敢于擔當的隊伍,才能在群眾中擁有強大的號召力。

一是用好選拔機制。首先,嚴把入口。抓好“兩委”班子換屆選舉的時機,堅持做到“德才兼備,以德為先”的選人用人原則,嚴把入口,把黨員和群眾真正擁護的想做事、能做事、做好事的人選拔到村“兩委”班子中來,尤其是選好黨支部書記。其次,清理出口。堅持無功即過、平庸即錯的標準,及時調整綜合能力一般、碌碌無為的村“兩委”班子,使出口暢通,不添堵。二是提高激勵機制。逐年提高村干部報酬、完善保障體系,提高村干部的工作積極性;進一步量化責任、細化考核、拉大績效工資的浮動部分差距,體現出激勵先進、鞭策后進的績效效果,使班子成員主動做事、認真做事、踏實做事。三是加強互助機制。首先,做好精準互助,互助貴在精準,先對各村開展調查、摸清底細,對于黨建、經濟、綜合治理、農業領域哪塊不會做,哪塊做不好的由專業部門精準互助。其次,做好定向互助。根據各幫扶村的需求緊急程度,結合各駐村干部的專業知識、能力特長、性格特點,優選駐村干部定向幫扶,定計劃、明責任、有措施、見成效,真正將村“兩委”班子扶上馬、送一程。

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