許曉慶
人大工作如何服務區域中心工作?人大代表如何圍繞工作大局有效履職?三年多來,趙巷鎮人大圍繞推進“整治違法建筑、整治無證經營、整治市容環境”即“三項整治”工作積極探索實踐,匯聚區、鎮兩級人大代表履職正能量,交出了一份良好的答卷。
匯聚代表聯系群眾正能量
人大代表來自于群眾、扎根于群眾,是群眾的“代言人” “貼心人”。為了發揮代表在聯系群眾方面的天然優勢,趙巷鎮人大精心組織全體鎮人大代表及部分區人大代表集中開展代表聯系村(居)活動,專題征求群眾對“三項整治”工作的意見建議。代表們深入村居,認真傾聽村居老黨員、條線干部、普通村(居)民的真實想法和感受、配合整治存在的難處,以及對于改進整治工作的意見建議,努力推動相關問題得到落實解決。比如,對于聯系活動中群眾反映比較突出的企業違建問題,有關代表專門到鎮“三項整治”辦了解情況,并赴相關企業實地踏勘,掌握第一手情況,有針對性地提出了抓緊制定解決方案、落實解決措施的意見建議。據統計,代表們通過聯系村居活動聽取、整理、反饋關于“三項整治”工作的意見建議達80余條,原汁原味地反映了民心民意,為黨委政府決策提供了參考依據。此外,在開展好集中聯系活動的基礎上,趙巷鎮人大鼓勵區、鎮人大代表開展個人走訪聯系選民、群眾活動,進一步深入基層聽民意、查民情、匯民智,同時協助做好“三項整治”工作的宣傳發動、思想引導和矛盾化解工作,為推進“三項整治”工作有效發揮代表在聯系群眾方面的優勢。
匯聚代表率先垂范正能量
“人大代表家里有沒有違建?怎么拆?啥時拆?”對于這些群眾關注的問題,代表們不掩飾、不回避,主動“亮家底”,通過如實申報和公開個人違建信息,承諾拆除時限等形式,自覺接受群眾監督。在推進“三項整治”過程中,趙巷鎮的人大代表們積極響應黨委政府號召,充分發揮人大代表的帶頭表率作用,主動配合做好違建自拆工作。2014年底,全鎮22位區、鎮兩級人大代表所涉違建全部自拆完畢。代表們用自己的實際行動打消了群眾的顧慮和觀望心理,影響和帶動身邊更多的群眾配合和支持“三項整治”,自覺開展違建自拆,有力助推了“三項整治”整體工作的開展。
匯聚代表述職評議正能量
“人大代表們任職期間應該履行哪些職責?有沒有履行好這些職責?”趙巷鎮人大在“三項整治”期間開展了部分區、鎮兩級人大代表的述職活動。代表們將參與“三項整治”工作的履職情況作為述職報告的專項內容,主要包括政策宣傳、群眾意見反饋、矛盾化解、違建自拆等方面,并主動接受選民提問,對其履職情況進行打分。一位代表拿出了參與“三項整治”工作的履職臺賬,涵蓋走訪聯系群眾、開展調查研究、參加視察檢查、提出代表建議等閉會期間履職等方面,獲得了選民的認可,這些專項履職臺賬也為選民們評價代表在任期間的整體履職情況提供了直觀參考。通過面對面的溝通交流,選民們更加全面地了解代表在“三項整治”中的履職情況,同時也進一步了解了“三項整治”相關的法律法規政策。
匯聚代表調查研究正能量
加強調查研究,為政府及相關部門改進工作提出意見和建議是人大代表履職的重要內容。趙巷鎮人大牢牢把握“加強人口調控、優化人口結構”這一“三項整治”工作的核心目標和要求,針對人口調控的相關問題,組織區、鎮兩級人大代表開展專題調查研究工作,通過實地調研和座談發現了一些問題,經過分析匯總,形成了數據翔實、內容豐富、建議可行的專題調研報告。為推進專題調研報告成果的轉化,鎮人大組織開展調研成果交流會,邀請代表與相關部門面對面,督促相關部門充分認識做好人口調控工作的重要性,進一步改進工作方法,完善工作機制,優化人口質量結構,全方位助推“三項整治”工作。調研報告中的一些意見建議,轉化為代表建議及時轉交相關部門辦理,鎮人大加大督辦力度,起到了良好效果。此外,在做好專題調研的基礎上,趙巷鎮人大鼓勵代表針對“三項整治”工作中存在的各類問題,廣泛深入地開展調查研究,為鞏固和擴大“三項整治”工作成效積極建言獻策、發揮作用。