以法治根除賄選

最近，中央下發了關于遼寧拉票賄選案查處情況的通報。根據中央精神，全國人大常委會臨時召開會議，審議確定45名全國人大代表因拉票、賄選當選無效。

此案是新中國成立以來查處的第一起發生在省級層面、嚴重違反黨紀國法、嚴重違反政治紀律和政治規矩、嚴重違反組織紀律和換屆紀律、嚴重破壞黨內選舉制度和人大選舉制度的重大案件，教訓極其深刻。

從披露的案情來看，一方面，一些人完全無視黨紀國法，公然以“賄選腐敗”挑戰黨的組織紀律和民主選舉制度，其惡劣行徑已到了肆無忌憚的地步。另一方面，部分選舉工作人員淪為賄選“掮客”，在行賄者與受賄者之間牽線搭橋，推波助瀾，甚至介紹賄賂方法和賄選的“內部行情”，為賄選現象滋生提供了社會土壤和便利條件。

法治中國，選舉政治場絕不是老板生意場。以權錢交易為底色的賄選，抹黑了人大制度、選舉制度的本色，直接戕害了人大代表的身份。人大代表作為國家權力機關組成人員，代表人民的利益和意志依法參加行使國家權力，是從各個階層、不同界別，尤其是基層群眾中產生的，不脫離原來的工作崗位，不脫離選民和原選舉單位，是非常“接地氣”的職務，沒有私利可圖。

然而，近年來隨著人大及人大代表在社會政治生活中發揮的作用越來越大，一些人開始認識到人大代表身份可能給自己帶來各種潛在的利益，于是乎，人大代表身份成了一種隱含著巨大潛在利益的“稀缺資源”，成了“資本市場”競相爭奪的“唐僧肉”。

反思拉票賄選案，一些代表，不正視肩負的使命，不珍視憲法和法律賦予的權利，將選舉看做一種“特權”，將履職視為一場“兒戲”，認認真真走過場，實實惠惠拿點錢，這是對人大制度和社會主義民主政治的公然褻瀆。

人大代表的光榮使命，絕不能用金錢來換取，絕不允許金錢滲透到人民代表大會制度中。此番中央嚴查遼寧官場系列賄選案，施以雷霆打擊，是捍衛正當選舉程序與干部選任公信力的積極作為，也是塑造風清氣正的政治生態的必由之路。

這一系列案也警示，除了嚴厲懲治，也要進一步從法律制度上完善選舉程序。不僅要對換屆選舉時間、選民資格、候選人條件、違反選舉程序以及選舉糾紛等重大事項，制定統一的、具體明確的規定，也要擴大選舉過程的透明度，將莊嚴的選舉置于陽光之下，讓人民監督權力。

目前，我省各地即將迎來新一輪換屆選舉。在認真貫徹中央和省委有關文件精神的基礎上，應切實加強對市縣鄉人大換屆選舉工作的指導，深入基層調查研究，及時掌握有關情況，把換屆選舉中出現的苗頭性傾向性問題解決在初級階段和萌芽狀態。須加強對代表履職的管理和監督，對什么事情可以做、什么事情不可以做，做到邊界清晰，是非分明。同時也要加強對人大機關干部的經常性教育，增強政治敏銳性和鑒別力，做到警鐘長鳴、心存敬畏、風清氣正。

賄選窩案，傷害了選舉的機體，影響了人大的形象，必須引起高度警覺和深刻反思。一個清明公正的選舉生態，有賴法律責任的落實到位，有賴對權力運行的常態化監督，也有賴“零容忍”“零懈怠”。由此，賄選“毒瘤”才能徹底根除。