可持續發展教育：架設通向優質教育的橋梁

張婧

第一屆瑞典國際可持續發展教育會議暨第九屆教師教育學院國際網絡會議（The 1st Swedish International Global Action Programme on ESD Conference & The 9th Biennial Meeting of the International Network of Teacher Education Institutions）于2016年8月21-24日在瑞典的烏普薩拉大學哥特蘭校區召開。來自48個國家的150多名專家學者參加了此次大會。這次會議的目標是交流對《2030議程：聯合國可持續發展目標》（Agenda 2030： The United Nations Sustainability Development Goals，SDG）、《可持續發展教育全球行動計劃》（Global Action Programme on ESD，GAP）等文件內容的理解，研討落實這些文件、提高教育者與培訓者能力的有效途徑。會議的主題是架設橋梁（Bridging the GAP），即可持續發展教育通向優質教育的橋梁，進而實現可持續發展教育從理論到實踐的跨越。中國可持續發展教育代表團一行5人在聯合國教科文組織中國可持續發展教育全國工作委員會執行主任、北京可持續發展教育協會會長史根東博士的帶領下參加了此次會議。

一、會議概況

聯合國教科文組織教師教育聯盟主席查爾斯·霍普金斯（Charles Hopkins）教授主持開幕式并致辭，他簡要回顧了聯合國教科文組織教師教育雙年會的歷史進程，展望了可持續發展教育（ESD）發展大勢及教師培訓所面臨的機遇與挑戰。瑞典聯合國教科文組織全國委員會秘書長麥斯·尤爾貝里（Mats Djurberg）到會祝賀，并就會議期望達成的目標進行了介紹與闡述。查爾斯與麥斯都強調，2030可持續發展議程提出了更高的要求，各國要積極開展ESD 行動，讓更多的人了解ESD的最新形勢與需求，爭取更多的政府支持，順利達成各項目標。

聯合國教科文組織全球教育監測報告總監本亞倫博士（Aaron Benavot）作了“連接優質教育、可持續發展教育與可持續發展目標”（Connecting Quality Education，ESD and the SDGs）專題報告，重點闡述了全球教育監測報告的背景、國際上對于優質教育與學習的爭論、SDG4及其10個子目標的關系，并且提出了自己的思考與建議。

芬蘭教育部課程發展中心主任梅利·哈利寧（Irmlie Halinen）作了關于芬蘭優質教育與可持續發展教育（Quality Education in Finland and ESD）的專題報告，重點介紹了芬蘭教育的發展概況以及芬蘭課程改革與優質教育的發展，分享了芬蘭2016可持續發展教育課程改革的主要目標，具體包括：增強快樂與有意義的學習及學生主動學習的作用；為深度學習創造更好的機會，提高學習能力以取得高質量的學業成績；增強每位學生的自我認同及幸福感；促進學校內外及與周邊社區的交流合作；增強個人的可持續發展生活方式，促進社會的可持續發展。為了實現以上目標，芬蘭采取了四項主要措施：一是支持各有關行政機構與學校開展學習化社區建設；二是強調探究式與深度學習，以及跨學科方式，以促進跨學科能力的培養，以及利用多學科的學習模式開展創新式教學與學習；三是對學校所有科目內容與教學目標進行更新；四是開發并強化有關探究式與深度學習的評估，以及評估作為一部分學習內容的研究。

海報會議單元主要是通過全球40多個國家的海報展示各國可持續發展教育的最新研究進展，中國展出的四幅海報內容包括中國可持續發展教育路線圖與可持續發展教育培訓的5個支柱等內容，多國代表共計100多人次參觀。

鑒于準備材料的主題突出、內容詳實，大會特別開辟了中國ESD經驗專場，請中國ESD團隊作全面報告。首先，史根東博士作了“可持續發展教育培訓的5個支柱”（Five Pillars of ESD Training）專題報告。之后，筆者作了“中國可持續發展教育案例介紹”（ESD Cases in China）報告，從地區、學校、教師、學生等角度介紹了可持續發展教育在中國的進展與收獲。最后，聯合國教科文組織中國可持續發展教育全國工作委員會朱北鴻教授分享了《亞太可持續發展教育教師培訓手冊介紹》（An Introduction of the Asia-Pacific Educator Training Manual on ESD）的編寫情況與主要內容，從理論到實踐，從實踐到案例，亞太地區可持續發展教育教師培訓的相關信息在該手冊中得以充分體現。

各國代表紛紛表示，這是一次效果非常好的國際大會，會議架起了一座國際可持續發展教育交流的橋梁。霍普金斯對各位同仁在可持續發展教育領域所做出的努力表示了衷心感謝，并對今后開展可持續發展教育提出了希望，各國代表闡述了2018年以前開展可持續發展教育的目標。

二、會議成果

（一）UNESCO研究新進展

本亞倫博士在他的專題報告中闡述了三項新的研究進展。

第一，重點論述了SDG4與前期教育議程的區別。SDG4旨在確保包容和公平的優質教育，讓全民終身享有學習機會，這與前期的教育議程存在以下方面的區別：一是適用范圍更廣泛，適用于所有國家而不僅是那些發展比較落后和貧窮的第三世界國家；二是以更強大的力量尋求新的方式，變革教育體系（全球中小學教育）；三是目標更加全面，包括正規和非正規教育；四是以輸出為導向（output-oriented），包括中小學教育有效的學習成果、更高的成年人識字率等目標；五是注重學校教育內容（contents），不僅關注就學率的提高，更關注學校教育質量的提升；六是注重公平。

第二，對目標SDG4.7進行深層闡述。本亞倫對SDG4.7進行了詳細說明，指出該子目標包涵教育的社會、人文、道德目標，明確地將教育與其他可持續發展目標聯系起來。這一目標涉及所有學習者、各級教育層次，是一種更為廣泛的終身學習視角。聯合國教科文組織教育專家對于這個目標提出了全球指標和專題指標。全球指標包括全球公民教育與可持續發展教育、性別平等和人權在各個層級從國家教育政策、課程與學習、教師教育、學生評估四個方面進入主流的程度。專題指標包括：按年齡組或者教育層級來看，對于全球公民意識和可持續性相關問題展示出足夠理解能力的學生比例；擁有環境科學和地球科學知識的15歲學生的比例；提供以生活技能為基礎的預防艾滋病教育和性教育的學校比例；“世界人權教育計劃框架”在各國實施的程度。本亞倫在報告的“結束語與建議”中談到，無論SDG4.7的歷史由來如何，或監測方面存在多少挑戰，這一目標都具有很大的價值，因為它談及了教育更廣泛的目的，并且與可持續發展議程的愿景聯系起來。SDG4.7不僅注重學習者對可持續發展知識和學習能力的獲取，而且重視可持續發展態度和價值觀的培養，因為它們對于學習者的行為和實踐有著重要影響。學校層面除了要關注在政策文件和課程中有沒有將ESD主流化，還需要注重班級學習氛圍的營造、課外活動（包括青年活動、博物館教育、夏令營、藝術和音樂課）的開展，很多研究表明這些方面對青年學習者有很大影響。

第三，提出了四點挑戰：一是需要一種更加嚴密的方法來監測教育內容和課堂所教授的知識；二是收集、交流關于各國、區域課程內容的信息；三是研發出一套有效的工具來對比、評估學習者在校園（大學）內外所獲得的知識、技能、價值觀和實踐；四是盡管存在很多評估模型（如PISA，IEA，SLT），但還有更多、更為細致的工作要做。

（二）中國ESD新成果

中國參會團隊在會議期間較為全面地匯報了中國近兩年落實GAP等文件過程中的新結論和新成果。史根東博士在報告中指出，當前國際社會的重要任務是全面理解與研究聯合國教科文組織近兩年發布的5份有關ESD理論與實踐的重要文件，并且開展與本國實踐相結合的一系列教師培訓。接著，他對ESD培訓的5個支柱作了深入解讀。在對國際尤其是中國ESD培訓經驗進行綜合分析的基礎上，他指出，對參與可持續發展教育的教育者、管理者與培訓者開展高質量的培訓需要具體做好5方面的基礎性工作，即需要5個支柱的支撐，包括解讀理念（文獻）、編寫教材、指導科研、薦評案例、搭建交流平臺。他強調，在落實GAP等計劃的過程中，中國團隊正是由于連續開展以上5個方面的工作，而不是只召開一兩次具體的培訓會議，才取得了推動政策創新、課程與學習創新、學校建設創新和地區教育發展創新的顯著成效。

筆者在中國可持續發展教育案例研究的報告中，首先闡述了案例研究在整個教育者培訓過程中驗證理論、做出操作示范以及引導青年教育者盡快進入ESD實踐的三項功能，接著從區域、學校、教師、學生四個層面詳細介紹了體現GAP要求的石景山、禪城、麻峪、東鄱等地的優秀學校案例，展示了中國在實施可持續發展教育過程中取得的嶄新成果。朱北鴻教授對于《亞太可持續發展教育教師培訓手冊介紹》的推介，展示了中國可持續發展教育全國工作委員會和國際專家合作建立的亞太可持續發展教育中心的研究工作的最新進展。該書包括全球ESD會議文件重要結論、ESD面臨的挑戰和未來方向、學校ESD課程的開發、教學與學習方式創新、ESD特色校園建設、亞太地區國家ESD優秀案例評述等方面的內容。

與會專家對中國的可持續發展教育進行了高度評價。霍普金斯說：“中國的可持續發展教育在國際上是走在前列的，從對國際可持續發展教育文件的學習、理解到可持續發展教育的實踐探索，為其他國家樹立了榜樣。”

（三）中瑞ESD合作新平臺的續建

從2003年開始，瑞典教育科學部前副部長卡爾·林德伯格（Carl Lindberg）先生先后5次參加中國北京可持續發展教育國際論壇與中瑞可持續發展教育合作研討會。在本次會議期間，為表彰卡爾·林德伯格先生作出的突出貢獻，中國可持續發展教育全國工作委員會向他授予了“中瑞ESD合作交流終身成就獎”。

經過與學習型教師網絡（LTN）、烏普薩拉大學、蒂布爾高中（Tibble Senior School）等機構交流，中瑞雙方初步達成新時期可持續發展教育常態化交流合作的意向。根據雙方的共識，中瑞擬建立以烏普薩拉大學為主要合作伙伴的“中瑞ESD合作中心”，主要工作是合作開展ESD課題研究，包括ESD促進優質教育品牌學校建設策略與評價研究、中小學ESD課程設計與學習創新研究、中學生參與綠色社會建設途徑和優秀案例研究；實施ESD實驗學校經驗共享與交流計劃；建立中瑞ESD信息收集交流網絡。

三、啟示

（一）進一步強化理論與文獻研究

將會上國際專家與中國團隊提交的文本加以對照可以看出，中國關于落實GAP等文件的理論認識不落后于前者，甚至具有一定的引領性。鑒于此，中國ESD有自信承擔起國家責任和國際責任，進一步加大ESD文獻與理論研究力度，將ESD本土化研究提升到新的水平。

（二）進一步強化案例培植與傳播

中國團隊在會議結束時提出的一條重要建議是本次會議未能廣泛展示落實GAP等文件的國別優秀案例，今后應當加以改進。中國經驗受到關注的主要原因是團隊提交的文本材料的新觀點、系列性和實操性受到會議組織者的高度重視，又在專場發言和展板中生動展示了中國案例，包括中國思路、中國方案、中國做法，尤其是地區、學校、教師、學生層面的有效案例。由此，不斷積累促進優質教育的優秀案例是檢驗ESD實踐效果的關鍵標志之一。中國團隊應繼續發現、培植、總結與傳播成功案例，以彰顯自身的影響力。

（三）進一步強化與亞太合作伙伴的交流與合作

會議期間，除了與加拿大、瑞典、日本、美國等國參會代表加強交流外，中國團隊還與來自英國、蒙古、越南、馬來西亞、巴基斯坦、哈薩克斯坦、拉脫維亞等國專家開展雙邊對話。友好的合作交流氛圍凸顯了ESD民間外交的良好影響，也對中國ESD團隊提出了新的挑戰：促進新的政府與社會資源支持機制的建立，利用好亞太可持續發展中心（API-ESD）這一平臺，強化建設重點面向亞洲等地區發展中國家ESD人員培訓網絡，進一步擴大中國ESD的國際影響力。

編輯 吳婷