共享經(jīng)濟：與旅游城市融合發(fā)展

宋宇

2016世界旅游城市聯(lián)合會重慶香山旅游峰會首次提出了共享經(jīng)濟與旅游城市融合發(fā)展的理念。

共享經(jīng)濟是當前經(jīng)濟發(fā)展最具活力的創(chuàng)新因子，其探索的可持續(xù)發(fā)展路徑，對人類發(fā)展模式產(chǎn)生了深遠的影響。

雖然目前共享經(jīng)濟也給旅游城市帶來不少沖擊和挑戰(zhàn)，但我們應該認識到共享經(jīng)濟對促進城市與旅游的全方位融合、提升城市旅游綜合承載能力、促進城市綠色低碳循環(huán)發(fā)展、拓展城市自主靈活就業(yè)空間等方面的重要作用，并積極應對。

——深入推動共享經(jīng)濟與旅游城市融合發(fā)展。首先要準確把握共享經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。旅游城市應用共享經(jīng)濟的理念，整合統(tǒng)籌旅游城市的公共服務、企業(yè)服務和個人服務資源，努力構(gòu)建和諧有序的旅游目的地服務系統(tǒng)，大力發(fā)展多元化的旅游產(chǎn)品，豐富旅游在旅游城市的體驗，不斷提高服務性消費在整個旅游消費方面的比重，鼓勵城市居民與游客廣泛深入地接觸和交流，幫助游客獲取包括個體旅游服務信息在內(nèi)的各類旅游服務信息，為游客接觸和體驗不同的文化創(chuàng)造條件。

——主動引領共享經(jīng)濟與旅游城市融合發(fā)展。旅游城市和旅游企業(yè)應積極推動旅游活動，從旅游景區(qū)、景點向旅游城市拓展，促進旅游全領域、全要素、全時空的發(fā)展，統(tǒng)籌本地居民和外來游客的需求，采取多種措施，開發(fā)淡季和夜間旅游消費，使本地居民和游客共同分享旅游設施和服務。在客流高峰期，采取資源分享的方式，優(yōu)先滿足外來游客的需求。

——積極探索適用共享經(jīng)濟發(fā)展的旅游管理機制。旅游管理機制應該逐步完善共享經(jīng)濟的法制建設，局部調(diào)整阻礙旅游共享經(jīng)濟發(fā)展的各類規(guī)定，制定有助于幫助共享經(jīng)濟健康發(fā)展的法規(guī)政策，努力通過法律法規(guī)、政策的完善調(diào)整，推動旅游城市、城市旅游與共享經(jīng)濟深度融合。應逐步放開針對共享經(jīng)濟的管制，減少旅游共享經(jīng)濟發(fā)展中的交易成本；應開展城市規(guī)劃，使旅游設施同時能夠滿足市民和游客的不同需求；應充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)整合和協(xié)調(diào)各種資源，實現(xiàn)線上線下的積極互動，不斷拓展大眾旅游發(fā)展空間；應加快制訂推行與旅游共享有關的標準，實現(xiàn)個性化服務和標準化服務的有機統(tǒng)一，促進城市功能與旅游發(fā)展之間的市場分工，減少分散化服務給城市生活和旅游安全帶來的矛盾和沖突。

（作者系世界旅游城市聯(lián)合會秘書長）