南川：產煤強縣的綠色轉型

王靜

除法提質，禁紅線、強保障，尋求最大公約數

——要堅持問題導向，以改善環境質量為核心，下大力氣解決好與人民群眾生活息息相關的突出環境問題。要深化生態文明體制改革，用改革的思路和創新的辦法推進生態文明建設。

煤礦保有儲量6000萬噸，原煤產能238萬噸/年，南川縣（現南川區）曾是全國百強產煤縣。

而今，南川正發力生態花園建設，書寫一曲綠色之歌。

上世紀確定的資源開采加工型經濟結構，使南川一度面臨城區空氣質量污染嚴重、農村面源污染明顯等難題。

南川區南城街道興南社區，曾經的文鳳煤焦化廠生產排出的氣味，讓附近居民苦不堪言。

“晚上睡覺都要被熏醒，家里的桌椅一天不抹全是灰。”居民王安淑回憶道。

在產煤的南平鎮，僅天馬村就有一個煤礦、一個水泥廠和兩個采石廠，而且彼此相鄰。

村民若騎摩托車經過，摘下眼鏡，滿臉都是灰，只剩下眼周一圈白。

是煤炭重鎮，必是綠色轉型大區。轉變經濟發展方式，把生態建設納入經濟社會又好又快發展的總盤子謀劃布局，既是適應國家和市級戰略的需要，也是符合南川發展的內在規律。

南川上下也敏銳地意識到，只有生態文明才是南川的出路，尤其是金佛山斬獲國家5A級景區和世界自然遺產兩大金字招牌后，更要擎起生態這面大旗。

近年來，上到區級主要領導，下至村干部，對綠化與生態的重視前所未有。

生態花園，保護環境是關鍵。

為了一城青山綠水，南川對污染企業按下了停止鍵。

2014年以來，南川抓住資源型城市轉型發展契機，加快推進工業企業關停并轉，完成文鳳煤焦化廠、龍濟化肥廠等一批重點排污源環保關停，裕華玻璃、鳳華玻璃、先鋒氧化鋁完成環保技改，先鋒氧化鋁等20余家企業進行了強制性清潔生產審核。

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵曾表示：“生態花園城市更要注重從宏觀層面合理配置資源。”

換言之，生態是一筆財富，保護好生態，必須形成以生態促經濟、經濟養生態的良性循環。

目前，南川已獲批建設的各類森林公園達到14個，其中市級以上的就有6個。

在大觀片區，生態和交通優勢讓這里的農家樂發展如火如荼。

熊熊農家樂老板娘熊禹琴樂得合不攏嘴：“春夏這幾個月，每個月的收入都在一萬元以上。”

一些曾在生態上有“欠賬”的地區也逐漸找到了出路。

在南平鎮天馬村，以煤炭為支柱的時代已一去不復返，經過污染企業關停和復綠，結合神龍峽5A級景區成功創建，一些頭腦靈活的村民開起了農家樂，一個煮熟的玉米就可以賣到5元，沒有人愿意再去采石挖煤。

在工業上，“一黑一白”（煤炭和氧化鋁）也逐漸被綠色、環保、可循環的新產業所替代——2016年“五一”前夕，南川一舉簽下23個中醫藥產業項目，總投資近90億元，為新型工業化的發展指明了方向。

2016年1-4月，南川接待游客543萬人次，增長17%；實現旅游收入22.6億元，增長18%；今春造林2.98萬畝——昔日的百強產煤縣正在建設生態花園城市的道路上大步前行。