扶貧“硬骨頭”的創新“啃”法

韋達韜

改革開放以來，我國減貧取得了舉世矚目的成就。

從1980年算起，超過6億人擺脫貧困。

扶貧開發也是直轄之初中央給重慶交辦的“四件大事”之一，歷屆市委、市政府高度重視，扎實推進，取得顯著成效。

6月3日— 6日，市委書記孫政才第三次進入武陵山區，專題調研脫貧攻堅工作。

“當前，我市脫貧攻堅已進入‘啃硬骨頭’、攻堅拔寨的沖刺階段。”孫政才強調。

“啃”下這個“硬骨頭”無疑很難，難在何處？

這個難，難就難在任務重、時間緊，必須確保在既定時間節點完成現有貧困人口脫貧任務；

難在好扶的已經脫貧，余下的減貧幅度和效益遞減；

難在貧困問題與發展問題、生態問題、社會保障問題相互交織，需要通盤謀劃、統籌解決。

更難的是致貧原因更加復雜、貧困問題千差萬別，過去“一招管用”“一舉多得”的辦法已難以奏效，扶貧的邊際遞減效應正在凸顯。

什么是邊際遞減效應？

舉一個例子，大家就能比較生動地理解了。

比如說在你餓了的時候，給你拿了一盤包子，你在吃的時候，第一個，乃至第五個非常香。

但可能第七個、第八個……你就不一定有先前的感覺了。

這就是所謂的邊際遞減效應：其他投入固定不變時，連續地增加某一種投入，新增的產出或收益反而會逐漸減少。

有數據表明，從2010年到2014年，我國減貧幅度從26.1%下降到14.9%。

國家對扶貧各種資源要素的投入力度一直在加大，為何如此？

首先當然不可忽略物化、勞動力價格等投入要素成本上漲。

以巫山縣為例，2005年修建一個蓄水量在100立方米左右的水池，投入成本需要1.2萬元左右，目前投入成本則已漲到五六萬元。

而扶貧成本的上升，顯然還不是最重要的，更重要的是需要更新扶貧思維、方法和措施。

當年，為了解決宇航員在太空失重情況下的書寫問題，美國投入了上億元，最后研發出了特殊的圓珠筆。

而蘇聯卻幾乎在零投入的情況下，巧妙地解決了問題：讓宇航員帶支鉛筆上天。

面對同樣一塊“硬骨頭”，美國和蘇聯的方法孰優孰劣，一目了然。

這就是創新思維的力量。

當前，重慶的扶貧攻堅已到了“啃硬骨頭”、攻堅拔寨的階段，顯然已不能用當年“吃肉”的方法來“啃硬骨頭”。

進入這一階段，需要創新思維，找到新“啃”法和新增長曲線，進而“啃”下“硬骨頭”，打贏這場扶貧攻堅戰。