王躍春
從三千多年前商代青銅器上的“萬壽無疆,子孫永昌”,到《詩經》中“宜爾子孫,振振兮”、“桃之夭夭,有其實。之子于歸,宜其家室”的詩句,在中國數千年漫漫社會發展中,人口數量的增長歷來是各個朝代追求的目標。
夏代的人口約1300萬,然而由于戰亂、生產力等因素制約,幾千年來中國人口增長并沒有按照人口論學者馬爾薩斯的著名理論,即人口在“無妨礙條件下”每25年會增加一倍這樣發展,而是上下浮動在千萬的數量級。直至康熙以降,國內人口猛增,乾隆六年(1741年),全國在冊人口總數有史以來第一次突破1億大關。
直至建國后,隨著經濟復蘇,人口再次快速增長,到計劃生育政策推行,中國第一次將控制人口作為基本國策。回望改革開放以來的三十多年,充足的勞動力成為中國經濟快速發展的重要支柱,人口為國家發展作出重要貢獻。而今,隨著社會不斷發展,國家再次對人口政策作出調整。其實,說到人口政策,除了“二胎”、“(第二次)人口紅利”這些時髦熱詞之外,我們也需將視野放得更寬廣。
放眼全世界,各國都在為各自的人口問題歡喜憂愁。北歐多國、俄羅斯、日本等國持續過低的生育率導致社會老齡化、勞動力不足、經濟發展活力衰退,同樣讓這些國家頭疼不已。
今年全國兩會期間,人社部表示延遲退休年齡方案有望在2017年推出,引爆養老話題,而關于生育政策、人口結構等的討論亦頻頻亮相,“人口大國”的未來走向牽動人心。作為擁有世界上人口最多的國家,13億人為中國帶來了哪些動力,又增加了怎樣的壓力?站在劉易斯拐點上,面臨人口紅利喪失、老齡化社會趨勢顯著和二孩政策的開放,人口又將為中國發展貢獻怎樣的力量?在中國,與人口有關的那些事兒不容忽視。