商南深度發展旅游，探索精準扶貧新路徑

高鵬

商南立足生態人文生態資源優勢，正在按照“理念圍繞旅游變，產業圍繞旅游辦，城鎮圍繞旅游建，各業圍繞旅游干”的思路，謀劃“一心、兩翼、三帶”全域旅游格局

金絲峽位于秦嶺南麓的商南縣東南部，區域旅游資源得天獨厚。景區內既有彰顯大秦嶺雄壯之美的高峰深澗，又有展現天地之靈秀的幽峽長谷，還有擁有揭秘大秦嶺自然密碼的珍稀動植物和演變密碼的地質遺跡，被譽為鑲嵌在大秦嶺深處的一顆璀璨“明珠”。

為了讓這顆耀眼的明珠更加光彩奪目，以倡導“保護生態、文明旅游”為理念，以爭創“旅游之都、創業新城、靈秀商南”為目標的商南縣委、縣政府，多舉并行、齊抓共管積極促進全縣旅游產業轉型升級增效，發揮旅游在脫貧攻堅方面的重要帶動作用。不久前，記者有幸隨中央媒體采訪團 走進“金絲峽”，深入了解國家全域旅游示范縣——商南縣，在努力創建和脫貧攻堅方面取得的豐碩成果。

媒體記者先后走進了位于景區北門不遠的金絲峽鎮太子坪社區陸督堂組和王家坡組。在陸督堂組，記者采訪了幾家蜜蜂養殖農戶養殖蜜蜂和銷售蜂蜜情況，了解這些農民在金絲峽景區開發前后經濟收入、生活質量等方面發生的巨變。

在王家坡，記者看到了久違的原汁原味、生態秀美的村莊美景，欣賞花卉、采摘櫻桃，體驗美麗鄉村建設帶來的休閑度假之樂；隨意走進幾戶農家樂，便能夠看到旅游開發帶給當地百姓的實惠，同時也切身感受到了美麗鄉村建設對農村生產生活條件改善和精神文明建設產生的巨大促進作用。

滄海變桑田 發揮本地特色辦旅游

據了解，金絲峽景區在十多年前還是一處原生態、人跡罕至的洪荒之地。2002年啟動開發，經歷了3A創建、沖刺4A、決戰5A艱苦卓絕的奮斗，先后獲得國家森林公園、國家地質公園、國家水利風景區、中國最美十大峽谷（之一）、全國第二批旅游標準化示范單位、全國最具影響力森林公園等17項國家榮譽、42項省級榮譽和12項各類攝影、教育基地榮譽。2012年以來，商南縣委、縣政府圍繞“國內一流，國際知名”景區建設目標，按照“景區園區化、園區社會化”的建設思路，先后投入資金3.7億多元，以完善設施、聚集要素、提升標準、擴展功能、優化服務、美化環境為重點，全力推進金絲峽5A級旅游景區創建工作。景區于2015年10月15日被正式批準為陜西第七家陜南三市首家國家5A級景區。

據介紹，商南縣委、縣政府立足生態人文資源優勢，按照“理念圍繞旅游變、產業圍繞旅游辦、城鎮圍繞旅游建、各業圍繞旅游干”的思路，加強組織領導，精心開發建設，強勢宣傳推介，狠抓行業管理，國家全域旅游示范縣創建工作取得了長足發展。2015年，全縣接待游客537.43萬人次，實現旅游綜合收入27.83億元。先后聘請同濟大學、中山大學、長安大學等高校和知名規劃團隊，謀劃了“一心、兩翼、三帶”全域旅游格局。“一心”，即把商南縣城建設成為功能齊全的旅游服務中心，“兩翼”，即把金絲峽打造成國內一流、國際知名的生態旅游景區，把丹江畫廊打造成國家旅游度假區，“三帶”，即打造商於古道、丹江水韻、商鄖路等3條生態文化旅游產業帶， 形成具有商南特色的2日游、3日游精品旅游線路；結合國家衛生縣城、全國文明城市、美麗鄉村·文明家園創建及文明導游、文明游客評選活動，成立旅游執法大隊，深入開展旅游市場治理，積極完善旅游配套設施，全面提升旅游從業人員素質，加快推進智慧旅游建設，在各景點、游客聚散地和客運站點合理設置游客服務中心，逐步實現了重點旅游景區、美麗鄉村、旅游線路等咨詢服務全覆蓋；在美麗鄉村和各景點周邊區域，完善布局旅游購物美食街、鄉村采摘園和野外訓練、科研教學、文化體驗基地及藥膳養生莊園等旅游業態，深入挖掘商南地域文化內涵，加快趙川鎮前坡嶺戰斗革命遺址、十里坪鎮紅七十四師成立遺址等紅色旅游建設，推動旅游融合發展；圍繞“詩畫商南、天下奇峽”、“商南—大秦嶺的封面”等主題，按照“傳統媒體全覆蓋，新媒體全輻射”的思路，高端策劃、高水平組織旅游宣傳推介活動，商南旅游品牌影響力持續擴大。

政策引領 再現美麗鄉村

清晨，天空剛剛閃現出一抹“魚肚白”。在商南縣的一些村口、車站附近，已經聚集著三三兩兩的村民，他們帶著各自收集的山貨、種植的藥材或者手工制品，翹首以盼地向著班車到來的方向眺望。村民們帶著自己的勞動成果，向著“老集”的方向趕去。秦巴深山的百年老集，讓四鄰八鄉的村民匯集于此，街上糧油土特產、土雞、土豬、土蜂蜜、西洋參、臘肉、竹編、鐵器五金、干貨、柴炭草料、藥材貿易熱鬧紅火，直接帶動了當地居民的收入，提升了人們的生活質量。在堅持政策引領的方針下，將旅游扶貧工作納入全縣旅游工作進行統一部署，并從法制層面加強對旅游扶貧工作的引導，對鄉村旅游發展給予扶持和規范，積極開發本地區旅游資源，通過發展旅游產業帶動景區周邊鄉村經濟發展。改善金絲峽等景區旅游道路、標識等基礎服務設施，提升了貧困地區旅游發展的條件。

在創建國家全域旅游示范縣的強力帶動下，目前，商南縣擁有規模賓館飯店32家、四星級旅游酒店1家、特色旅游商品專賣店50多家，發展農家樂280多家，開發旅游商品13類40多個品種，全縣約5萬余人直接或間接從事旅游業。過去5年，該縣累計接待游客1747.3萬人次，實現綜合收入97.2億元。

未來，商南縣將進一步著眼于產業轉型升級，以文化與旅游融合為突破口，持續推進精品景區建設，深度開發美麗鄉村。力爭2016年底前順利通過國家全域旅游示范縣創建驗收，到2020年，以金絲峽國家5A級景區為龍頭，新創建4A級旅游景區2個、3A級旅游景區5個，創建全國美麗鄉村1個、秦嶺美麗鄉村10個、特色美麗鄉村20個，形成“精品帶動、多點支撐、產業融合、行業跟進”的全域旅游格局，把商南縣建成“全國知名旅游強縣”和“大秦嶺旅游之都”。