向鐵生
黨委書記是黨委日常工作的主持者,是班子正常運轉(zhuǎn)的軸心。實踐證明,黨委書記統(tǒng)班子、抓大事的能力如何,對黨委建設(shè)至關(guān)重要。
但從實際情況來看,我市一些基層黨委書記統(tǒng)班子、抓大事的能力還比較弱,這是值得各級黨委關(guān)注,且需下大力解決的重要問題。
那么,如何才能提高黨委書記統(tǒng)班子、抓大事的能力呢?
把“統(tǒng)班子”作為經(jīng)常性的重點工作來抓
確立權(quán)威,形成管理班子的戰(zhàn)斗力。實踐證明,一個黨委書記在班子成員面前說話不算數(shù),在班子成員心中沒有位置,管理沒有權(quán)威,這個班子肯定是一個沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力的軟班子、散班子。那么,黨委書記該如何確立權(quán)威呢?
一是靠高尚的人品和高超的能力,讓委員發(fā)自內(nèi)心地?fù)泶鳌洸粦?yīng)有高人一等的優(yōu)越感,但必須有高人一籌的能力。通過堅持不懈地學(xué)習(xí)進(jìn)取,真正讓委員信服佩服。有了這個基礎(chǔ),黨委書記履行管理教育委員的責(zé)任就會得心應(yīng)手。
二是靠黨內(nèi)工作生活制度賦予書記的責(zé)任,獲得管理教育委員的權(quán)威。黨委書記要善于運用組織手段,以日常會議、民主生活會等多種形式,對黨委成員集體或個人的一些傾向性問題經(jīng)常進(jìn)行講評或批評,使黨委成員始終處在組織的嚴(yán)格管理教育之下,使黨委書記統(tǒng)班子的權(quán)威在落實黨內(nèi)工作生活制度中得以實現(xiàn)。
三是靠行政手段充實書記統(tǒng)班子的權(quán)威。黨委書記統(tǒng)班子,大量的工作實際上是落實在日常的行政管理之中。黨委書記作為“班長”,必須敢于對班子成員大膽管理,嚴(yán)格要求,管理教育委員和廣大黨員干部才會有說服力。
樹立形象,增強(qiáng)以身作則的影響力。作為身負(fù)重任的黨委書記,要想在班子、在基層有威信,有號召力,很重要的一個方面,就是身體力行,以身作則,以良好的形象增強(qiáng)統(tǒng)班子的說服力和有效性。
一是不武斷專橫。如果書記以居高臨下、盛氣凌人的姿態(tài)對待委員,必然失去委員的信任和支持。因此,黨委書記在確立權(quán)威的同時,還必須有良好的民主作風(fēng),自覺當(dāng)“班長”,不當(dāng)“家長”,始終保持與人為善、平易近人的良好形象。
二是不爭功諉過。在長期的合作共事中,黨委書記要通過自己良好的人品和形象,讓委員感到踏實放心,這是黨委書記統(tǒng)班子的重要基礎(chǔ)。
三是不偷懶耍滑。黨委書記要統(tǒng)好班子,一個重要的因素就是必須具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。要善于身體力行,帶頭實干。黨委書記能夠自覺做到做老實人、說老實話、辦老實事,就會取得委員的信賴和敬佩,書記統(tǒng)班子也就有了說服力。
建立感情,促進(jìn)班子的凝聚力。黨委書記在統(tǒng)班子時,除了要有鮮明的黨性原則外,還要努力營造黨委內(nèi)部良好的人際關(guān)系,善于把情趣不同、性格各異的一班人凝聚成感情融洽、關(guān)系密切的戰(zhàn)斗集體。要在工作上多溝通,思想上多交流,生活上多關(guān)心,使班子內(nèi)部既有原則性,又有人情味,使每個成員都能感受到黨委班子這個大家庭的溫暖,愿意為這個大家庭作貢獻(xiàn),黨委書記統(tǒng)班子也就落到了實處。
把“抓大事”作為基本的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)去追求
“慎說話”,說到要做到。作為一名黨委書記,無論在何種場合、何種環(huán)境下,發(fā)表意見都要胸有成竹,一言九鼎,說到做到。“為政不在多言”,少說多干,但說了就要算數(shù),就要落到實處。黨委書記作為班子的“班長”,既要發(fā)揚民主,又不能沒有主見。在抓大事上,書記要有預(yù)見性,做到別人沒有想到的書記要想到,別人想到的書記更要想深想細(xì)。決定了的事就要堅決地辦,不能打折扣。
干正事,工作放得開。作為黨委書記,應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,自己頭腦中一定要搞清楚、有底數(shù)。在工作安排上,書記要善于科學(xué)處理抓黨委班子建設(shè)與抓改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要統(tǒng)攬全局抓大事,正確處理局部和全局、眼前與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從而正確地指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。在紛繁復(fù)雜的工作中,要善于抓住主要矛盾。在工作落實上,要善于調(diào)動一般人員的工作積極性,當(dāng)黨委形成決議、決策,各項工作鋪開后,書記要鼓勵委員大膽放開手腳,按照分工負(fù)責(zé)去管去抓,相信班子成員的能力水平。在落實過程中,書記不要過多干預(yù)部屬,樣樣包攬,一桿子插到底。如果面面俱到,眉毛胡子一把抓,自身精力不夠用,也不利于部屬發(fā)揮主觀能動性,容易形成等靠心理,直接影響到黨委書記抓大事的效果。
慎決斷,拍板要拍得準(zhǔn)。拍板想要拍得準(zhǔn),就要求各級黨委書記必須要有良好的政策水平和謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)。一是拍板必須符合黨的路線方針政策和上級的指示要求,這既是書記抓大事的體現(xiàn),也是書記把關(guān)定向的基本要求。二是拍板必須體現(xiàn)黨委成員多數(shù)人的正確意見,不能以個人的好惡定是非,也不能以個人感情色彩論對錯。三是拍板必須履行規(guī)定的議事規(guī)則。書記有權(quán)集中委員的意見,提出決策方案,但無權(quán)一錘定音,個人說了算。書記集中的意見,是否真正符合委員的意愿,必須經(jīng)過委員反復(fù)論證,重大決策必須經(jīng)過表決。
講公正,辦事重公論。黨委書記抓大事,就要善于使黨委的決策體現(xiàn)公正公平的原則,代表最廣大人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事,不搞遷就照顧,要始終以人民群眾滿不滿意、擁不擁護(hù)作為想問題、辦事情、定決策的基本依據(jù),讓群眾切身感受到黨委在用公開求公正、用公正求公論、用公論定決策,從而真正使黨委議大事、抓大事的能力不斷提高。
(作者系中共重慶市委辦公廳信息處副處長)