中國政府呼吁全國自上而下打造創新型經濟,這促使地方政府爭相以支持創新為名建新樓。互聯網調研公司艾媒咨詢稱,未來五年,創新中心的數量將增加一倍多,達到近5000家。地方政府當前面臨的唯一問題卻是:創業者并未進駐。
很多創新中心都設在小城鎮,那里并不是吸引初創企業的理想之地。初創企業的產品在當地沒有市場,當地也不具備由供應商和創業群體組成的生態系統。這些創新中心一般只會提供基礎性設施,如辦公桌和電話,但在金融、技術或市場營銷等領域缺乏專業技能,而這些正是很多初創企業所需要的。

艾媒咨詢稱,創新孵化器的進駐率大多不超過40%。其結果是:中國當前面臨創新中心嚴重過剩的問題,由此造成大量毫無用處的項目,還進一步增加了債務規模。某資本管理公司合伙人石冀強(音)說:“當前泡沫風險極大。這既是對政府的考驗,也是對初創領域的管理人員的考驗……當前并沒有足夠的創業者。”
北京還鼓勵大學生,甚至外來務工人員嘗試創業,以讓中國轉型成為較少依賴基礎設施建設的高科技經濟體。艾媒咨詢稱,創新中心在全國各地不斷涌現,近80%的資金都來自政府和受政府支持的大學,或兩者兼而有之。
河北省懷來縣的沙城對北京提出的創新要求作出了回應。沙城建設了20多層的雙塔大樓,一座樓是寫字樓,另一座就是創新中心。這家創新中心為潛在初創企業提供辦公桌,創業者在一段時間內可以免交租金和水電費。但這家創新中心當前卻空空如也,地上盡是垃圾和塵土。
在其他地區,一些地方政府給空置的辦公用地掛上了創新中心的新牌子。在天津于家堡金融區,當地政府發展了11家孵化轉化載體,今后至少還會設立4家。一名行政助理說,該金融區旗艦型孵化基地的進駐率也只有30%。當地政府一名官員說:“這些辦公樓都已經建起來了。我們或許也會用,這樣可以幫助初創企業降低成本。”
一些風投人士表示,初創企業傾向于去創新中心已處于良好運行狀態的地方,或者那些他們可以找到將本地市場、人才、專長及同行企業家等因素結合起來的地方。這一般說的是珠海、北京、廣州、上海和深圳這樣的大城市。對中國的初創企業來說,上述五座城市的排名最高。
此外,一些研究初創企業的專家表示,還有一些更根本的因素對中國的創業文化起到了阻礙作用。中國年輕人通常會受到父母方面的壓力,要他們找一份更穩定的工作,如在政府機構或民營企業任職。自己創業被認為風險太高。某高管稱,中國的教育制度主要側重死記硬背,對于培養具有創造性思維的人才,這有嚴重的束縛作用。