加強基層農業統計的方法探討

【摘要】中國人口眾多，農業是我國支柱產業之一。近年來，我國各級政府加大了對農業的扶持力度，為了及時掌握我國農村經濟發展情況，做好基層農業統計是十分有必要的。本文主要討論了目前我國基層農業統計的現狀，找出其中存在的問題，并探討了加強基層農業統計的方法。

【關鍵詞】農業統計；基層管理；農業

一、引言

近年來，隨著我國改革開放的深入和我國經濟的發展，我國農村建設的步伐加快，農村經濟也得到了飛速發展。目前，在我國農村開展基層工作時，基層農業統計是最重要的組成部分，其為企業、事業及政府單位等機構提供了準確科學的決策依據以及統計數據。

農村經濟的飛速發展也給基層農村統計工作提出了更高的要求。要實現農業產業結構穩步調整、農村經濟持續發展和農民收入穩步增加，都需要通過加強統計工作，找準工作中存在的問題，并提出合理化的建議。

二、我國基層農業統計現狀

當前，我國正處于傳統農業向現代化農業的過渡時期，產業結構在加速轉型，大量農村的青壯年離開家鄉到大城市工作，同時農業活動機械化程度不斷提高，農村社會組織不斷變遷，農村生產方式發生了很大的變化。由于我國農業正處于升級轉型，農業市場經營主體發生變化，造成農業統計工作相比以往也發生了較大的變化，主要表現為調查對象多元化、統計內容復雜化、調查頻率加快化、統計難度加大等特點。目前我國各級政府都配備了專業的統計人員，成立了統計部門對基層農業進行統計。但是這些統計人員中擁有國家編制的中高級專業人員寥寥可數，統計工作人員的流動性大。同時，村級助理會計往往年紀較大，統計人員的綜合素質參差不齊。這種情況下，我國基層農業統計工作的開展難度不斷增大，鄉鎮基層農業統計難以保障。

三、我國基層農業統計工作中的不足

（一）數據準確度較低，相關資料不完整。最基層的農業統計都是以村小組為單位開展工作的。但是目前為止，大多數基層農村的村委會都沒有專職的輔調員，小組干部完全依照自己的心情上報數據，心情好就報一點，心情不好就不報，更不用說保證數據的準確度了。此外，小組干部和相關基層農業統計人員往往沒有重視對相關統計資料的保存，而是隨意堆放資料，在工作中沒有及時處理，致使一些珍貴的統計資料丟失。這些丟失的統計資料給基層農業統計人員帶來了不必要的工作壓力，一些工作人員為了省事進行偷工減料，甚至發生偽造數據的事件，數據的準確度大大降低。這種工作壓力也在一定程度上影響了基層農業統計人員的工作積極性。

（二）統計人員職業素質較差，流動性較大。統計專業的職稱要求較高，一些基層鄉鎮的工作人員往往學歷不高，對這些職稱也望而卻步。由于缺少職稱激勵，統計工作也缺乏動力和熱情。同時，鄉鎮領導不了解統計工作的重要性和實質，對其工作缺乏足夠的重視，往往同時給統計人員安排別的工作任務。這導致基層統計人員往往身兼數職，工作壓力大，導致他們在上報數據和統計結果時，可能會敷衍了事、草草完成。

（三）基層農業統計方法單一，缺乏科學性。基層統計部門往往沒有嚴格的八小時上班制度，導致統計人員時間觀念淡薄，經常不能按時上交數據。在統計工作中，往往采用最簡單的統計方式，即將表格發到各個村小組，簡單地讓相關人員一填了事，而不進行實地調研和考察，過于相信表格上被填報的數據。這種陳舊的統計方式沒有對數據進行科學收集、統計和分析，造成數據與實際脫節。

四、加強我國基層農業統計的方法

（一）提高農業統計重要性的認知度。要加強我國基層農業統計，首先要加強相關工作人員對統計工作重要性的認識度。首先，要加強基層領導對統計工作重要性的認識度，他們是統計工作的直接領導者，直接決定了基層農業統計工作的開展和工作流程。要定期進行《統計法》的宣傳工作，增強農村、統計人員以及基層領導干部對統計工作的認識。當基層政府真正重視統計這項工作之后，才能有效地落實中央政府向各級基層機構投放的用于統計工作的財政資金，推動統計工作的進行，相關工作就能夠更好地展開。

（二）建立完善的資料保存和監督管理體系。要利用科學有效的方法對統計相關資料進行保存。首先要對統計人員進行教育，讓他們了解到統計資料的重要性，培養保存資料的意識。同時還要建立一套完善的統計監督管理制度，對統計資料進行嚴格管理，在取閱、存放資料時做好記錄。在實際工作中，要定期核算與檢查基層農業統計數據的真實性和有效性，對違反《統計法》的行為要及時發現并進行嚴格處理。同時還可以推行企業競爭機制，對政府季岑統計人員的工作實行績效管理，充分采取激勵機制提高統計人員的工作熱情和對工作準確度的要求。有必要加強管理體制的建設，以確保高質量的整體統計。

（三）提高統計人員的綜合素質。要持續不斷地提高基層農業統計人員的綜合素質。為了提升他們的業務技能，需要對統計人員進行崗前測試，根據測試結果劃分等級，并按照不同的業務水平對他們進行培訓。對于此類培訓工作，需要保證其系統性，除了要教授新型的、科學的統計方法之外，也要培訓統計相關的法律法規、統計應用操作等內容。這樣一來，可以有效地幫助統計人員掌握到最新的統計調查方法，同時讓他們掌握必要的法律知識，從而提高操作能力，實現工作水平的提升。

五、結語

為了正常開展我國基層農村的農業統計工作，有效提升基層農業統計數據的完整性和準確性，就有必要轉變統計工作思路，并且改進統計方式方法，借助現代化技術建立完整的保存和管理制度，提高基層農業統計人員的綜合素質，為保證我國基層農業統計更準確提供強有力的基礎。

參考文獻

[1]李新強.關于加強我國基層農業統計的方法分析[J].財經界（學術版），2015，20：135.

作者簡介

趙凱（1974年4月），性別：男，民族：漢族，籍貫：貴州盤縣，就職單位：貴州省六盤水市盤縣統計局，職稱：統計師、主要研究方向或從事工作：農林牧漁業統計。