六中全會議題傳遞了什么信號？

李天銳

“研究全面從嚴治黨重大問題，制定《新形勢下黨內政治生活若干準則》，修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》……”7月26日召開的中央政治局會議，通過了今年10月召開的十八屆六中全會的議程。此次議題設定，彰顯了中央對從嚴治黨的高度重視。

一般而言，全會聚焦的主題，與當時的形勢有關，也體現了中央主要領導的注意力所向。習近平總書記高度重視從嚴治黨，從強調“抓好黨建是最大政績”，到開展解決認識和實踐問題的“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育，都體現了強力推動從嚴治黨的決心。

其次，十八屆三中全會以來的歷次全會，已經為強化黨內監督做了準備。如三中全會決定深化紀律檢查體制改革，四中全會提出依規治黨，五中全會則強調把黨的領導貫徹到依法治國的各方面。因此專家普遍認為，六中全會專題研究從嚴治黨的時機已經成熟。

六中全會還將制定、修訂兩部黨內法規——《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，前者直接針對“一個時期以來，黨內政治生活中出現的一些突出問題”，領導干部是重點，高級干部是關鍵；后者聚焦的黨內監督問題，亦涉及方方面面。從實踐情況看，要出臺這兩個規定，難度和阻力都堪稱巨大。

但這個議題讓人感覺順理成章。一方面，在全會上制定和修訂這兩部黨內法規，體現出其權威性、重要性，彰顯從嚴治黨的決心；另一方面，此前修訂、出臺的廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例已為新修其他黨內法規奠定了基礎。在修訂策略上，亦體現出由易到難、由簡到繁、步步推進的特點。多部規章將一同構建起新的黨內規章制度體系。

新一屆中央領導集體上任以來，從嚴治黨和正風反腐始終保持著不變的節奏和步伐。以反腐為例，三年多來懲治貪腐與制度建設并行，有力回擊了“反腐過頭論”、“影響經濟論”、“權力斗爭論”等謬論。最近，中央通報了張越、楊振超等落馬“老虎”雙開情況及郭伯雄、令計劃等獲刑情況，使得震懾常在。有理由相信，六中全會后，從嚴治黨制度設計將更加嚴密，對黨員干部的要求將越來越高，紀律將越來越嚴。

最近，習近平總書記重提“不忘初心”，成為各級學習討論的熱點。六中全會專題研究全面從嚴治黨，再次傳遞了中央堅持全面從嚴治黨“踏石留印，抓鐵有痕”“常抓不懈，久久為功”的強烈信號，這又何嘗不是另一種不忘初心呢？