校園欺凌問題進入國家議程

近年來，校園欺凌事件頻發，且有愈演愈烈之勢，引起了全社會的高度關注。 據媒體調查，自2015年3月至7 月底，全國就有近20起引人注目的校園欺凌事件發生，欺凌手段之殘忍、侮辱手法之惡劣、社會危害之嚴重，讓人瞠目結舌、觸目驚心。從小學到大學，從個體沖突到集體約架，從校園到社會，從現實社會到網絡社會，從暴力打架到偷偷下毒，校園暴力、同伴暴力都已經成為當下我國教育領域的一個痛點。目前，校園欺凌已不僅僅是單純的校園問題，儼然成為一個嚴重的社會問題。

與校園欺凌的嚴重程度相比，我國現有法律規定對未成年人違法犯罪處理過輕。不論是《未成年人保護法》還是《反家庭暴力法》，都旨在解決成年人對未成年人施加暴力的問題，對于未成年人之間實施的暴力、侮辱行為卻都沒有涉及。

校園暴力和欺凌事件，首先需要以校園為單位進行解決。我國幾乎所有的學校都是以考試和學習成績為中心任務進行運轉的，司法教育、品德教育、心理健康和安全教育非常欠缺，學生們迷戀暴力，卻不知曉暴力傷人的法律后果與道德風險。在出現一些暴力事件之后，學校也往往缺少應對策略，沒有負責人，對突發事件束手無策。

2016年5月9日，國務院教育督導委員會辦公室下發了《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各地各中小學校針對發生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。校園欺凌問題終于進入國家議程。

校園欺凌既是法治問題，也是教育問題。如何整治？最為根本的顯然不是通過專項活動或運動，而是需要把法律準繩進一步收緊，用法治來拉起一條紅線。同時，如家庭教育、社會教育、校園教育，也需要齊頭并進。本期讓我們一同來關注這一熱點問題。