正式生效中韓中澳自貿協定進入實質性階段

2015年6月17日上午,中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部長安德魯·羅布在澳大利亞堪培拉國家美術館分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》
2016年1月1日,元旦。在歡慶的日子里,大陸企業和百姓們更迎來了中韓、中澳自貿協定正式生效后的第二次降稅。2015年12月20日,兩協定正式生效,并在當天實施了第一次降稅。
1月1日,中韓中澳兩個協定已實施第二次降稅,中方實施零關稅的稅目數比例達20%,主要包括部分電子產品、化工產品等;韓方實施零關稅的稅目數比例達50%,主要包括部分機電產品、鋼鐵制品。中韓自貿協定項下,最長20年過渡期后,韓國將對92%稅目數的中國原產貨物實行零關稅,我國將對91%稅目數的韓國原產貨物實行零關稅;中澳自貿協定項下,澳大利亞將在5年內對全部中國原產貨物實行零關稅,中國在經過最長15年過渡期后對96.8%稅目數的澳大利亞原產貨物實行零關稅。
兩個自貿協定開啟了中韓、中澳“零關稅”時代的大幕。但降稅完成需要一個過程。比如,中韓自貿協定過渡期最長為20年,紅利將逐漸釋放。
截至目前,我國已簽署14個自貿協定,涉及22個國家和地區,這14個自貿協定均已實施,分別是我國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島、瑞士、韓國和澳大利亞的自貿協定,中國內地與中國香港、澳門的《更緊密經貿關系安排》(CEPA),以及中國大陸與中國臺灣的《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)。
1月4日,中韓、中澳自貿協定第二次降稅的首個工作日,浙江特拉蕾乳膠工藝有限公司向衢州市貿促會申辦中澳優惠原產地證,出口產品為乳膠枕。1月5日,該企業申辦的中澳優惠證順利出證,成為衢州市最先受益于中澳自貿協定的企業。
為該企業簽發中澳原產地優惠證的衢州市貿促會出證認證處負責人表示,1997年,衢州市貿促會啟動一般原產地證業務,通過多年的運營實踐,不斷強化原產地證規范化辦理,健全管理、考核、獎懲制度,全面推出“白加黑”“五加二”工作預約制,積極為企業提供“一條龍”服務。
從最初的單項簽證業務代辦發展到一般原產地證、優惠證、國際商事證明書、領事認證、因私簽證等綜合出證業務,并于2015年全面完成電子原產地證(ECO)的推廣運用。
近年來,出證量迅猛增長,辦證量累計突破4萬份,2015年達5193份,相比出證認證業務啟動以來的22份,實現了184倍的倍增,創歷年新高。
“澳大利亞和韓國是世界第12大和第13大經濟體,中澳、中韓自貿協定生效,使我國自貿伙伴在經濟上的分量又有了很大提高。隨著中澳、中韓自貿協定的逐步實施,自貿區對我國外貿的促進作用會進一步提升。”商務部國際經貿關系司司長張少剛在已閉幕的2015年全國商務工作會議上接受采訪時說。
實施第二輪降稅后,我國哪些行業將享受利好?國內消費者又能買到哪些物美價廉的進口商品?對此,商務部世貿司談判專員趙宏表示,實施第二輪降稅對我國企業和消費者利好明顯。企業層面,我國具有較大優勢的電子和機械設備、紡織品和服裝、鞋、皮革制品、汽車零部件等制造業產品,澳大利亞全面零關稅的承諾將進一步提升我國相對其他生產國的競爭優勢,增加我國在澳的市場份額。消費者層面,在輔以適度合理保障下,澳大利亞的牛羊肉、水果、海鮮、葡萄酒等可享受零關稅,豐富國內消費市場。
中韓方面,中國消費者享受廉價的韓國化妝品、家電產品等尚需時日。業內人士指出,在第二輪降稅中,中韓兩國產品集中在機電和化工產品領域,但我國總體仍處在產業鏈低端,大規模進口會對國內同類產品產生沖擊,同時也會形成倒逼機制,有利于國內相關產業的轉型升級。
此外,張少剛表示,在中日韓自貿區里有兩個成員是中韓自貿區成員,中韓自貿區的達成及實施會降低中日韓自貿區談判難度,加速中日韓自貿協定談判進程。
