鄧廣金 廣東省大埔縣動物衛生監督所 514200
大埔縣養蜂業存在的主要問題與建議對策
鄧廣金廣東省大埔縣動物衛生監督所514200
養蜂業能夠向社會提供豐富的蜜蜂產品,幫助農民脫貧致富。當前,發展蜂產業已成為促進農業增產、農民增收的重要途徑。本文針對大埔縣養蜂業存在的主要問題,提出了相應的對策,以期推動養蜂業向規?;?、標準化和專業化方向發展。
養蜂業;存在的主要問題;對策
養蜂業是現代化大農業的一個有機組成部分,在我國的國民經濟中占有比較重要的地位。隨著人們生活水平的不斷提高,蜂蜜越來越受到消費者的青睞。2014年大埔縣評選出的蜂蜜等十大長壽食品成功入駐“淘寶·特色中國·廣東館”,給大埔縣養蜂業帶來了無限商機。養蜂不占用土地,不破壞自然資源和生態環境,被譽為“空中農業”,具有投資少、見效快和效益高的特點。大埔縣山多地廣、環境優美、生態優越,森林面積達18.98萬公頃,森林覆蓋率達77.7%。糧食作物播種面積為2.05萬公頃,蜜柚種植面積為1.11萬公頃,茶葉種植面積為5600公頃,南藥種植面積為960公頃。由此可見,大埔縣的蜜源植物資源豐富,蜜粉源植物種類繁多,分布區域廣、面積大、花期長,一年四季都有蜜源植物,養殖蜜蜂具有得天獨厚的自然條件。
(1)飼養規模小、工藝技術落后。雖然大埔縣養蜂歷史悠久,發展養蜂的資源也十分豐富,但養蜂業是自然形成的,蜜蜂養殖的集約化水平較低,生產方式相對落后。養蜂生產基本上延續傳統的家庭運營方式,規模小、分布散、流動性大,蜂農缺少技術培訓,科學養殖意識不強,工藝技術落后。同時,蜜蜂良種化程度不高,抗病能力差,抗自然風險能力弱。在標準化生產方面,目前還沒有飼養管理技術規程等地方標準,養蜂生產標準化水平低。蜂產品層次相對低下,絕大多數蜂產品仍以原料產品或經簡單加工的初級產品為主,產品科技含量不高。
(2)養蜂人才匱乏。一是養蜂專業技術人才匱乏??h、鎮兩級農牧部門均沒有專業的養蜂技術人員,人才匱乏成為制約養蜂業發展的瓶頸。二是蜂農文化水平普遍不高,參與市場競爭的意識不強,整體素質水平有待進一步提高。蜜蜂飼養的技術含量較高,放蜂環境艱苦,對年輕人吸引力不夠,養蜂業后續隊伍嚴重不足,制約蜂產業的發展。三是養蜂企業技術人才和管理人才匱乏。在行業科技開發、廣告宣傳及企業發展方向等方面缺少研究,難以適應現代企業發展與市場競爭的需要。
(3)組織管理和政策扶持不到位。一是縣、鎮兩級管理機構不夠完善,蜂業管理體制不夠健全,政府推動力不強,養蜂業基本上處于無序的自我發展狀態。二是對蜂產業沒有制定明確的扶持政策,缺乏政策扶持,影響與挫傷了蜂農發展養蜂的信心,致使養蜂業在農民增收、吸納農村剩余勞動力和減輕就業壓力方面的功效未能得到充分發揮。三是目前還沒有形成全社會支持養蜂業發展的大環境,缺乏產前、產中和產后服務體系對養蜂業的支撐,養蜂業擴大生產規模的制約因素較多。
(1)加強管理,建立和健全養蜂管理機構。一是建議政府加強對養蜂業的管理,建立和健全養蜂管理機構。養蜂管理機構主要負責全縣養蜂業生產發展規劃、新技術引進與推廣、養蜂人員技術培訓、養蜂配套服務和養蜂執法與管理。二是成立養蜂行業協會。通過養蜂行業協會,開展技術與信息交流,制定蜜蜂飼養與蜂產品加工的標準化生產標準。三是充分發揮養蜂專業合作社的作用。通過養蜂專業合作社向農戶提供蜂種,帶動農戶養蜂致富。
(2)加強對養蜂業的組織領導。一是強化對養蜂業的指導和管理。農牧部門要加強行業監管,充實養蜂管理隊伍,重點養蜂區域要有專人負責,其他地區要有監管人員,及時處理養蜂業發展中遇到的問題。加強養蜂行業協會建設,加強養蜂生產信息平臺建設,密切關注養蜂業發展過程中出現的新情況、新問題,及時采取有效措施,推進養蜂業持續健康發展。二是切實保障蜂農的合法權益。指導和培育養蜂農民專業合作社,充分發揮其開展飼養管理技術培訓、推進產銷銜接、維護蜂農合法權益及加強行業自律等方面的重要作用。逐步推行蜂產品優質優價,完善企業與養殖者的利益聯結機制,切實保護蜂農的權益。積極支持建立養蜂業風險救助金制度,不斷增強蜂農抵御風險災害的能力。三是加強多部門協調配合。養蜂業發展需要多部門配合,形成合力。農牧部門要密切配合、通力合作,發揮各自的優勢和作用,聯合省農科院、華南農業大學、嘉應學院、養蜂行業協會和養蜂企業等機構,共同促進養蜂業持續健康發展。
(3)制定蜂產業生產的地方標準。制定蜂產品生產的地方標準,進行有機產品認證。建設以養蜂農民專業合作社為中心的蜂有機食品生產帶,制定蜂系列有機產品生產的地方標準,從各個環節規范蜂生產技術,確保生產標準化。對蜂系列產品如蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠等進行有機農產品生產基地的認證和農產品商標注冊,強化蜂產品的品牌建設、產品商標申報和注冊工作。推進蜜蜂標準化飼養。加大蜂產品標準化生產基地建設投入,支持養蜂企業建立標準化示范基地。推廣蜂飼養標準,推動機械化飼養,規范獸藥等投入品的使用,建立養殖檔案,提高飼養效益。
(4)提供政策和資金扶持。養蜂可幫助山區的林木和草被植物授粉,促進其繁殖生長,有利于水土保持和生態平衡,是發展農村家庭經濟、促進農民增產增收的一項投資少、見效快、不占地、不爭水的“空中農業”。由于蜂產品具有優良的醫療保健功能,近幾年來,越來越受到國內外消費者的青睞。養蜂業有必要實施蜜蜂相關產業開發,如蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉和蜂膠等。因此,建議政府把發展養蜂業納入產業調整范圍,作為產業發展戰略的延伸,利用各種途徑引導、支持農民養蜂,使農民走上養蜂致富的道路。建議縣、鎮政府出臺養蜂產業優惠政策,大力扶持養蜂業發展。一是對發展達到一定生產規模的農戶進行補貼,通過給農民帶來實惠,提高農戶養蜂的積極性。二是通過銀行優惠貸款和政府貼息的方式,提供資金扶持,鼓勵農戶做大做強養蜂業。
(5)加強養蜂技術培訓,提高養蜂隊伍素質水平。發展養蜂業必須建立一只隊伍,形成一個管理與服務的網絡,加強對蜂農的培訓,提高養蜂技術水平。通過養蜂技術培訓,加快新技術推廣,帶動群眾發展養蜂致富。一是組織集中培訓,請養蜂專家為蜂農舉辦講座,讓蜂農掌握養蜂知識和技術,培養農民科學養蜂的觀念。二是要利用請進來、派出去的辦法,培養一批養蜂技術骨干,開展飼養技術、加工技術和銷售技術等的推廣,使養蜂業有一個強大的技術支撐。三是到現場進行指導,派出有經驗的技術人員,幫助和指導養蜂戶安放蜂箱和分箱,做好一系列穩定蜂群的工作。
(6)積極開展宣傳活動,強力塑造大埔蜂產品區域品牌。一是加強蜂業宣傳力度,提高消費者的識別能力。加大蜜蜂授粉技術的宣傳,大力宣傳蜜蜂授粉對農作物增產和促進生態農業發展的意義與作用,使蜜蜂授粉技術的經濟和生態效益得到社會認同,營造推廣蜜蜂授粉技術的良好社會氛圍。二是利用報紙、廣播電視臺和互聯網等媒體,以及“大埔縣電商產業示范園”、“大埔蜜柚茗茶節”等平臺,開展形式多樣的蜂業系列宣傳活動,強力塑造大埔蜂產品區域品牌。
(7)挖掘蜂文化內涵,實現蜂文化與旅游業的有機結合。養蜂業具有蜂產品生產、農業增產、生態保護及觀光休閑等多種功能,要重視蜂文化的影響力,充分挖掘蜜蜂文化內涵,將蜂文化與旅游業有機結合起來,促進養蜂業向第三產業拓展延伸。加大蜂產業對旅游業的輻射和帶動作用,建立蜜蜂生態旅游觀光區,提升蜂產品檔次和消費品味,擴展養蜂業的綜合經濟效益,實現蜂產業功能多元化開發。
