現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建融合中小學(xué)教育初探

勞漢生　張愛(ài)國(guó)

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現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建融合中小學(xué)教育初探

勞漢生張愛(ài)國(guó)

我國(guó)中小學(xué)教育普遍未將職業(yè)素養(yǎng)、技能教育納入到日常教學(xué)活動(dòng)中，使得完整的職業(yè)教育體系缺乏必要的一環(huán)，導(dǎo)致在技能人才培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)等方面增加了學(xué)生就業(yè)難度，甚至影響到我國(guó)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。本文認(rèn)為，通過(guò)構(gòu)建國(guó)家層面政策導(dǎo)向(宏觀)、各級(jí)教育部門(mén)規(guī)定指導(dǎo)(中觀)、學(xué)校層面策略落實(shí)(微觀)、社會(huì)各界尤其行業(yè)企業(yè)共同參與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)政策體系有利于引導(dǎo)中小學(xué)參與到現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系；中小學(xué)；引導(dǎo)

為適應(yīng)廣東省實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高端技能型人才的需求，廣東積極推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革：通過(guò)“中職——高職——應(yīng)用型本科——專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生”教育實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)鏈的縱向銜接；通過(guò)普教——職業(yè)教育——繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的橫向貫通。目前，廣東已建成全國(guó)最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，成為名副其實(shí)的職教大省，職業(yè)教育在校生人數(shù)達(dá)285萬(wàn)[1]，占全國(guó)數(shù)量的十分之一。然而，從廣東乃至全國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，技術(shù)技能人才培養(yǎng)的起點(diǎn)都是立足于中職教育，往上貫通。由于我國(guó)中小學(xué)教育普遍未將職業(yè)素養(yǎng)、技能教育納入到日常教學(xué)活動(dòng)中，使得中職學(xué)生在接收職業(yè)技能教育過(guò)程中缺乏必要的職業(yè)素養(yǎng)和底蘊(yùn)，部分學(xué)生甚至還未做好接受職業(yè)教育的準(zhǔn)備。關(guān)于如何培養(yǎng)中小學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，學(xué)界已有相當(dāng)程度的思考，但缺乏必要的辦學(xué)實(shí)踐。因此引導(dǎo)中小學(xué)參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，其義非凡，十分必要且非常迫切。

一、引導(dǎo)中小學(xué)參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的必要性

無(wú)論從現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)部需求還是外部社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)看，將中小學(xué)基礎(chǔ)教育納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系已具備理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要性。

(一)有利于構(gòu)建一個(gè)完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

現(xiàn)代職業(yè)教育體系本質(zhì)上看，是技能技術(shù)人才的人力資源開(kāi)發(fā)體系，不僅涉及到初、中、高三類(lèi)技術(shù)技能人才的開(kāi)發(fā)，更是人全面發(fā)展、終身發(fā)展的過(guò)程。從圖1[2]可以看出，一個(gè)完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系不僅包括中職、高職、應(yīng)用型本科和研究生教育，還應(yīng)該有作為一個(gè)教育類(lèi)型，應(yīng)該形成一個(gè)完整的體系。

由此可見(jiàn)，中小學(xué)教育是國(guó)家“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的重要組成部分，同時(shí)，“推進(jìn)職業(yè)預(yù)備教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的銜接貫通”是廣東特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架的組成部分。

圖1　現(xiàn)代職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)圖

這就需要將中小學(xué)教育納入到職業(yè)教育體系中，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)教育、基本勞動(dòng)技能教育，從而完善初等職業(yè)教育，形成一套完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。因此，積極引導(dǎo)中小學(xué)參與職業(yè)教育，是構(gòu)建一個(gè)完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要。

(二)有利于打通多層次技能人才成長(zhǎng)通道

從心理學(xué)角度看，人的個(gè)性特長(zhǎng)和職業(yè)傾向是在普通中小學(xué)教育階段開(kāi)始萌發(fā)和發(fā)展的。這個(gè)階段的學(xué)生開(kāi)始了對(duì)自己未來(lái)從事的職業(yè)、生活有了初步憧憬。在教學(xué)內(nèi)容上，按照中小學(xué)生年齡特點(diǎn)，適度增加職業(yè)素養(yǎng)教育內(nèi)容，能夠引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)，指導(dǎo)和幫助他們確定職業(yè)發(fā)展方向。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在中小學(xué)開(kāi)著職業(yè)素養(yǎng)課程，能夠幫助他們更早的接納職業(yè)教育，為將來(lái)畢業(yè)分流到職業(yè)教育體系接受教育做好鋪墊。此外，職業(yè)素養(yǎng)教育也是人的全面發(fā)展的一部分，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)這類(lèi)課程有利于促進(jìn)中小學(xué)生素質(zhì)的全面提高。

(三)學(xué)生個(gè)人和社會(huì)的普遍需要

中小學(xué)教育是一種公民的基本素質(zhì)教育，它要使未來(lái)的公民受到多方面的教育，也應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)教育。對(duì)國(guó)家而言，無(wú)論哪一級(jí)教育，學(xué)生畢業(yè)后都會(huì)面臨職業(yè)問(wèn)題。由于我國(guó)實(shí)行的是九年義務(wù)教育，一部分學(xué)生中小學(xué)畢業(yè)后，也會(huì)面臨就業(yè)問(wèn)題。從現(xiàn)有的資料來(lái)看，這部分學(xué)生畢業(yè)后，在社會(huì)上大多從事的是最基層、“零技能”、工作環(huán)境惡劣的工種，以慢慢積累工作經(jīng)驗(yàn)和工作技能，從而增加自身未來(lái)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的議價(jià)能力，對(duì)他們的身心健康成長(zhǎng)造成一定負(fù)面影響。在中小學(xué)期間，若開(kāi)設(shè)一些基礎(chǔ)性的勞動(dòng)技能課程，有利于這一些學(xué)生的未來(lái)職業(yè)選擇。從社會(huì)來(lái)看，職業(yè)問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。無(wú)論普教序列的學(xué)生在哪一級(jí)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)，憑借中小學(xué)期間掌握的初級(jí)技能，都能在社會(huì)上獲得基本的生存技能，有利于保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。

二、國(guó)外中小學(xué)開(kāi)展職業(yè)教育的狀況

20世紀(jì)以來(lái)，在國(guó)際教育的改革與發(fā)展過(guò)程中，中小學(xué)職業(yè)教育逐漸引起人們的關(guān)注。如：

德國(guó)：從四年制的小學(xué)開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)學(xué)科、職業(yè)的興趣和愛(ài)好的培養(yǎng)，學(xué)生根據(jù)興趣愛(ài)好選擇職業(yè)，至少要掌握一種職業(yè)技能，整個(gè)教育體系中，職業(yè)教育的線路從基礎(chǔ)教育開(kāi)始，延伸到終身教育。待他們小學(xué)畢業(yè)后，將被分流到三種不同類(lèi)型的中學(xué)，主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和文科中學(xué)。盡管這些學(xué)校的教學(xué)側(cè)重點(diǎn)不盡相同，未來(lái)的升學(xué)渠道也不一樣，但他們之間可以相互轉(zhuǎn)軌。在畢業(yè)前，都能夠接受良好的職前技能培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)的技能崗位證書(shū)，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)[3]。

而北美地區(qū)，以美國(guó)為例，其《國(guó)家職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針》規(guī)定，職業(yè)生涯規(guī)劃教育要從六歲開(kāi)始。從小學(xué)階段教育開(kāi)始，有針對(duì)性的開(kāi)設(shè)職業(yè)素養(yǎng)、生活技能、勞動(dòng)技能課程。同樣，加拿大也規(guī)定中小學(xué)的職業(yè)技術(shù)課程實(shí)行一貫制，從小學(xué)到中學(xué)，由1年級(jí)到12年級(jí)。學(xué)生中學(xué)畢業(yè)時(shí)至少要掌握兩門(mén)技術(shù)，否則不予畢業(yè)。課程設(shè)置包括兩個(gè)方面，一是學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，二是學(xué)生的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。這些基礎(chǔ)課程的實(shí)施，能夠讓這些學(xué)生即使中學(xué)畢業(yè)，也能順利地進(jìn)入工作崗位，又為他們未來(lái)進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校接受教育提供了儲(chǔ)備，有效降低了國(guó)內(nèi)“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的狀況，有利于緩解教育體系的升學(xué)壓力，經(jīng)濟(jì)壓力。通過(guò)一段時(shí)間的工作，也能促使學(xué)生能夠更加理性的選擇未來(lái)的職業(yè)。

日本為把職業(yè)指導(dǎo)引入中小學(xué)校教育，進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和試驗(yàn)。1927 年 11 月，文部省正式發(fā)出了“關(guān)于尊重學(xué)生個(gè)性及進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)”的訓(xùn)令，從而把職業(yè)指導(dǎo)作為學(xué)校教育的重要一環(huán)正式地引入了學(xué)校。

三、廣東省中小學(xué)實(shí)施職業(yè)教育的現(xiàn)狀

我國(guó)中小學(xué)職業(yè)教育啟蒙，可以追溯到20世紀(jì)初。著名的愛(ài)國(guó)主義和民主主義教育家、近代職業(yè)教育的創(chuàng)始人和理論家黃炎培先生在《小學(xué)職業(yè)陶冶》中提出：“人欲受職業(yè)訓(xùn)練，必先受職業(yè)陶冶……,職業(yè)陶冶則非僅職業(yè)學(xué)校所有事，而一般小學(xué)校所有事也。”[4]他倡導(dǎo)從小學(xué)開(kāi)始對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)陶冶和職業(yè)指導(dǎo)，使兒童不知不覺(jué)中，養(yǎng)成為己治生、為群服務(wù)之興趣與習(xí)慣。

20世紀(jì)80年代后，再次引起專(zhuān)家、學(xué)者的關(guān)注。廣東也在引導(dǎo)中小學(xué)開(kāi)展職業(yè)教育方面進(jìn)行了很多試點(diǎn)，如從化縣的“燎原計(jì)劃”，但與國(guó)外比較，還是存在很大差距。

1.定位有偏差

職業(yè)教育定位還局限在培養(yǎng)中小學(xué)生一定的動(dòng)手實(shí)踐能力，且往往被片面地固定在諸如動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、小制作等一些在已有模式上的缺少創(chuàng)意的重復(fù)性活動(dòng)，缺乏必要的生活技能、職業(yè)技能教育課程。而職業(yè)素養(yǎng)方面，更是被泛化，缺乏有針對(duì)性的職場(chǎng)禮儀、工匠精神等文化價(jià)值影響。

2.普職被分離

主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面我國(guó)實(shí)施的是普教與職教體系的完全分離，普教從事升學(xué)教育，職業(yè)教育從事就業(yè)教育成為一種普遍現(xiàn)象。另一方面，普教體系內(nèi)部的教學(xué)內(nèi)容分離。在普通教育課程中鮮見(jiàn)職業(yè)課程的影子，從而造成我國(guó)多數(shù)中學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)匱乏,不知自己到底喜歡學(xué)什么、適合學(xué)什么、將來(lái)能干什么。相反，職業(yè)教育中融入了通識(shí)教育、人文藝術(shù)教育，對(duì)他們未來(lái)的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行熏陶。

3.教師缺意識(shí)

中小學(xué)教師在大學(xué)接受的師范教育和職前、職中培訓(xùn)，普遍職場(chǎng)經(jīng)歷單一，擔(dān)任教師之前沒(méi)有從事其他工作的經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和不同崗位、工種的了解，導(dǎo)致他們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育的培訓(xùn)。這就使得絕大部分教師缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育的意識(shí)，更談不上主動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育。

4.環(huán)境較封閉

為方便管理，絕大部分中小學(xué)校是相對(duì)封閉的環(huán)境，校內(nèi)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)相對(duì)脫節(jié)，雖然阻擋了一部分社會(huì)不良習(xí)氣對(duì)學(xué)校的侵染，但也同樣阻擋了學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)的途徑。而且由于學(xué)校、學(xué)生都面臨升學(xué)壓力，在潛移默化中加大了學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育的難度，職業(yè)教育只能停留在紙上談兵，學(xué)生少有親身體驗(yàn)。

5.評(píng)價(jià)不科學(xué)

我國(guó)對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的評(píng)價(jià)還沿用以往應(yīng)試階段的結(jié)果考核，通過(guò)考試代替“過(guò)程診斷”，這樣導(dǎo)致了教學(xué)往往偏重結(jié)果，而非過(guò)程。相反，職業(yè)素養(yǎng)是一個(gè)難以量化的教學(xué)元素，需要通過(guò)教師、校園文化對(duì)學(xué)生的行為、價(jià)值取向進(jìn)行熏陶，體現(xiàn)在他們的一言一行和對(duì)社會(huì)的認(rèn)知上。但目前來(lái)說(shuō)，普通中小學(xué)教育體系中處于邊緣地位，只起應(yīng)景作用。

四、引導(dǎo)中小學(xué)實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育的思考

1.構(gòu)建中小學(xué)參與職業(yè)教育的政策體系

從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，必須要構(gòu)建國(guó)家層面政策導(dǎo)向(宏觀)、各級(jí)教育部門(mén)規(guī)定指導(dǎo)(中觀)、學(xué)校層面策略落實(shí)(微觀)、社會(huì)各界尤其行業(yè)企業(yè)共同參與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)政策體系。首先，國(guó)家宏觀方面，要盡快出臺(tái)有利于中小學(xué)參與職業(yè)教育的政策，將職業(yè)素養(yǎng)、勞動(dòng)技能和職業(yè)資格認(rèn)證納入到中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃。其次，從中觀層面來(lái)看，各級(jí)教學(xué)管理部門(mén)也要指導(dǎo)本地區(qū)學(xué)校按照本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類(lèi)型、歷史文化特點(diǎn)開(kāi)設(shè)一些職業(yè)教育課程。第三，微觀層面，各個(gè)學(xué)校要根據(jù)師資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和學(xué)生來(lái)源，開(kāi)設(shè)一些職業(yè)教育課程，擴(kuò)大學(xué)生視野，甚至聘請(qǐng)社會(huì)人士參與到學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃課程教學(xué)中。此外，可邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)代表參與到中小學(xué)職業(yè)教育課程的評(píng)價(jià)，讓學(xué)生能更加直觀的接收來(lái)自企業(yè)的直觀感受，增強(qiáng)教學(xué)效果。

2.分段定位，循序漸進(jìn)開(kāi)展職業(yè)教育的啟蒙、引導(dǎo)、探索

根據(jù)中學(xué)和小學(xué)的性質(zhì)、特點(diǎn)，在職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行分段定位，小學(xué)階段確定為“職業(yè)啟蒙”、初中為“職業(yè)引導(dǎo)”、高中為“職業(yè)探索”(大學(xué)以后可以視為“職業(yè)體驗(yàn)”或“職業(yè)實(shí)踐”階段)。依據(jù)不同階段再制定不同的職業(yè)教育目標(biāo)。小學(xué)“職業(yè)啟蒙”階段以培養(yǎng)學(xué)生初步的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)精神為核心；初中“職業(yè)引導(dǎo)”階段著重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)心理健康和職業(yè)道德品質(zhì)；高中課程目標(biāo)應(yīng)使學(xué)生形成基本的職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)生涯與人生規(guī)劃能力。

3.課程開(kāi)發(fā)合理利用政府與社會(huì)資源

職業(yè)教育不僅要著眼于學(xué)校、課堂，更要關(guān)注社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐活動(dòng)。有條件的地市可以統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，如深圳市就由政府采購(gòu)中心采用公開(kāi)招標(biāo)的方式面向社會(huì)采購(gòu)《深圳市中小學(xué)職業(yè)生涯規(guī)劃與職業(yè)素養(yǎng)讀本》研發(fā)項(xiàng)目。

4.普職緊密互動(dòng),加速引導(dǎo)職業(yè)教育在中小學(xué)校的實(shí)施開(kāi)展

針對(duì)職普分離的教育現(xiàn)狀，推進(jìn)實(shí)施職普融通教育模式。普教中小學(xué)校與職業(yè)學(xué)校緊密互動(dòng)，在課程開(kāi)發(fā)方面尋求合作,為職業(yè)素養(yǎng)教育在普教系統(tǒng)開(kāi)展給予強(qiáng)有力的支持。

[1]中新網(wǎng).http://www.chinanews.com/edu/2015/01-27/7010211.shtml

[2] 教育部.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)[R/OL]http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_630/201406/170737.html.

[3]凱瑟琳·西倫.制度是如何演化的：德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)和日本的技能政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海：上海人民出版社,2010.

[4]陶行知.陶行知全集(第二卷)[M].長(zhǎng)沙:湖南教育出版社,1985:599.

責(zé)任編輯朱守鋰

2016-05-20

勞漢生(1963-)，廣東省教育研究院副院長(zhǎng)，博士，管理學(xué)教授。主要研究方向：管理科學(xué)、教育管理。(廣東 廣州/510035)

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1005-1422(2016)08-0020-03

張愛(ài)國(guó)(1965-)，廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)學(xué)教授。主要研究方向：優(yōu)化、組合。(廣東 廣州/510520)