文/趙云
壯大主流聲音 唱響主題旋律為企業發展提供政治保障
文/趙云
為應對市場倒逼機制下的發展危機,徐礦集團順利完成企業史上用時最短、調整幅度最大、精減人員最多的機構調整及職務消費實名制、公務用車、工資分配、契約制管理、全面去行政化、股份制推廣等多領域系列改革。在深度推進改革的進程中,徐礦集團黨委堅持思想政治工作與深化改革、轉型發展和解決職工實際問題有機結合,以創新的舉措提高思想政治工作科學化水平,從而將黨組織的政治優勢轉化為發展優勢,為企業轉型發展構建了堅強的政治保障。
改革是一次難得的思想解放機遇。作為有著134年煤炭開采歷史的百年老企,客觀存在長期沉積未解的“老國有企業病”,綜合競爭力下降、職工幸福指數不高的問題日益突出。為此,徐礦集團黨委從最核心最敏感的人事制度改革入手,面向全集團職工就機關部門職能交叉、多頭管理、工作作風等問題反復征求意見,歸納整理意見建議135條,據此提出了機構改革意見。于2013年8月26日召開機關調整改革動員大會,明確了機關調整改革的目的意義、主要任務、步驟安排及相關要求,各層面人員就推動改革作了表態發言,各部門對會議精神再學習、再討論、再認識,做到每一名機關人員理解改革、支持改革,迅速將機關人員思想統一到改革發展大局。僅僅歷時20多天,集團公司機關改革基本結束,處級機構由32個減少到14個,內設機構由113個減少到45個,機關職員由521人減少到230人。在大刀闊斧完成兩級機關機構精簡后,集團黨委高效推進公車改革、去行政化試點、“四自”機制運行等創新舉措落實,措施直擊“靶心”,成績振奮人心。

轉型發展攻堅期、深化改革震動期,企業生產經營困難,職工思想多元多變,維護意識形態領域安全,鞏固共同團結奮斗的思想基礎比以往任何時候都更為重要和緊迫。徐礦集團兩級黨委始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主這一基本方針,旗幟鮮明地宣傳企業重大決策部署,壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,唱響好聲音,匯聚起深化改革創新、加快轉型升級的強大力量。
集團黨委為職工描繪出 “生態、富裕、平安、和諧的優強能化集團”企業愿景,用“三破三創”(破除依賴思想、創業激情切實增強,破除守舊觀念、創新精神廣為弘揚,破除自滿心理、創優境界大幅提升)思想激勵職工,逐步推進“換腦筋”工程。完善集團、礦廠、區隊三級思想政治工作網絡,健全思想政治工作目標管理、責任落實和績效考評體系,抓好正面輿論引導,開展“保生存、防風險、渡難關”“經濟新常態,徐礦怎么辦”“鷹的重生”等主題討論,在觀點的自由碰擊、對撞中凝聚改革共識,以思想破冰引領改革突圍。同時,持續深化形勢任務教育,系統開展了國情、行情和企情教育活動,宣傳社會主義核心價值觀和企業戰略發展目標,大張旗鼓地開展 “以效益決定分配”“干部能上也能下”“改革是唯一出路”等理念教育;針對職工思想不一問題,集團黨委組織了23場(次)專題宣講,向職工講清講明為什么改革、怎樣改革、如何適應改革,引導職工認清形勢、轉變觀念;關注行業發展前沿,辦好“徐礦大講堂”,定期邀請專家學者來企業講學。
在改革推進過程中,集團黨委適時重塑企業文化,確立了“敢為人先創新求強創造價值”的新時期企業精神,用文化理念鑄魂、育人、塑形,實現了文化傳承的與時俱進,為改革深入推進注入強大推力。集團黨委負責人發表署名文章《理解萬歲》,引導各級黨組織真正從企業發展角度思考問題,出于公心為職工謀幸福,得到了最廣泛職工群眾的理解支持。針對改革中出現的其他問題,按照公開透明、有情操作的原則,及時研究出臺提前內退、外派人員留崗、傷殘人員安置等政策,最大限度保障職工利益。對改革改制過程中做出奉獻、犧牲利益的職工給予獎勵,采取各種形式進行補償。堅持全面從嚴治黨,認真學習落實準則、條例,強化黨風廉政建設“兩個責任”,健全改進作風長效機制,強化權力運行制約和監督,單獨、量化考核紀委書記,持續至今的改革沒有出現資產流失現象,沒有出現違紀違規行為,營造出風清氣正的政治生態。
集團黨委堅持把決策權交給集體、管理權交給制度、監督權交給職工,召開職代會審議企業改制改革決策,改革動態信息在區隊、班組及時公開,政治經濟待遇向一線職工傾斜,保證職工工資不拖欠,形成職工信賴、團結奮斗的工作氛圍。要求廣大黨員干部牢記使命,勇擔重任,不當“評論員”,當好“戰斗員”,心無旁騖地履職盡責,扎實做好改革、發展、穩定各項工作。要求各級管理人員從自身做起,改變按部就班、四平八穩的工作節奏,持續改進作風建設,爭做“八個表率”,自覺執行“8+2”“5+1”工作制,當好帶動企業改革發展的火車頭,并積極探索去行政化管理,建立領導人員“自我提拔”“自我獎勵”“自我淘汰”“自我革命”的“四自”管理機制,對未達到崗位要求的礦處級領導人員降職、撤職,對發生安全事故的管理人員給予處分。倡導高端人才外部引進、內部選拔充分競爭的選人用人工作機制,成功引進院士、海歸等工作團隊,篩選了130名35歲以下、德才兼備、愛崗敬業、有文化、有基層工作經驗的優秀年輕人才,啟動實施“百名優才培養計劃”,創造條件讓年輕干部輪崗鍛煉,發現好苗子,敢于壓擔子,大力選拔優秀年輕干部。
在煤炭市場持續低迷、企業經濟效益面臨著嚴峻的壓力和挑戰的大背景下,徐礦集團黨委向職工作出承諾,全力以赴保障職工基本福利待遇,保障弱勢群體的基本生活,在政策法律允許范圍內,滿足職工正常利益訴求,重點解決工資、住房、工作環境改善、生活質量提高等實際問題。如定期召開職工群眾座談會了解民情民意,切實了解職工所想所需;按照“降工資先降干部,漲工資先漲工人”的原則,集團領導成員工資下降15%、處級干部下降10%、科級干部下降5%,擠出資金改善職工住房條件,并多方爭取省、市政府政策支持,累計投入20多億元高標準實施了103萬平方米的棚改工程,安置棚戶區住戶9000多戶,利用現有房源解決了1388戶無房職工的住房問題;加強勞動保護,定期組織職業健康體檢,落實職工帶薪休假,科學合理配置營養餐;落實大病醫療補充保險,防止職工因病致貧;建立“職工服務中心”,開展技能培訓促就業活動,鼓勵職工自主創業、自謀職業;對困難職工和弱勢群體幫扶救助等,使職工真正體會到企業的關懷和組織的溫暖,維護了礦區和諧穩定。
(作者單位:江蘇徐州礦務集團)
(責任編輯:周瓊)